“幕府絕不會善罷甘休的，請記住！”
看着一身和服的日本人轉身離去，李勝安沒有絲毫情緒波動，甚至連多說一句話的慾望都沒有。眼前這個色厲內荏的傢伙名叫鬆平康福，身份是德川幕府的西丸老中，老中一職是德川幕府中的重要官位，協助將軍處理全國政事，一般四到五名，相當於閣員。
老中一般是石高兩萬五千石以上的譜代大名，鬆平這個姓是德川家的舊姓，鬆平康福在幕府中雖然不及最受寵信的田沼意次，但是也是具有一定實權的。
大唐在石狩平原建立勢力，後來又將函館的鬆前藩消滅，鬆前家的家督跑到江戶去向將軍德川家治哭訴，儘管鬆前藩這種沒什麼實力的外樣小藩，將軍是不怎麼在意的，但是外部侵略者佔領了日本的土地，他不得不關心一下。
由於田沼意次作爲老中，重視商業發展，而田沼意次得知大唐是漢人在海外所建立的國家，商業立國，而且極爲富有，之前跟清國做生意都是上千萬兩白銀的規模，所以田沼意次居然建議，將鬆前藩轉封到其他地方，就此放棄蝦夷地，與唐國交好，謀求與唐國做生意，從而改善幕府糟糕的財政。
這樣不體面的政策，即便田沼意次是將軍寵臣，也在幕府中受到了極大非議。幕府中的反田沼派，藉此爲由對田沼意次大爲攻擊，甚至還有幕府武士因爲憤恨而剖腹，總之是鬧得沸沸揚揚。最終，將軍德川家治決定，派出重臣鬆平康福作爲使者，前往札幌，與唐國進行談判，希望收回鬆前藩的函館領地。作爲交換條件是，幕府可以承認唐國在石狩平原一帶的統治，並且開闢與唐國的貿易，使唐國成爲既清國、朝鮮和荷蘭之後，日本第四個正式貿易國。
只是鬆平康福還沒有出發前，九州那邊就傳來消息，唐軍出兵清國，將清軍打敗，攻入清國京師，甚至擄走了清國的皇帝。不久又有消息稱，清國選擇向唐國屈服，一個被唐人扶立的新皇帝組建了新的朝廷。
這使得幕府不得不重新審視唐國的實力，幕府對於唐國幾乎是一無所知的，關於大唐有着各種傳言，他們沒人知道哪些是真哪些是假。幕府不清楚大唐國家所在的位置，也不知道她的歷史。德川家治甚至詢問了來日本的荷蘭商人，荷蘭人表示，大唐對於歐洲國家來說也是一個十分神秘的國家，建立在偏遠的阿美利加洲，周邊沒有什麼敵人，而且軍事強大，曾經將英國打敗。
德川家治當然猜出了唐人武力強大，要不然也沒法擊敗日本向來仰視的清國了。關白大人一生沒能實現的偉業，唐人實現了。雖然嚴格來說，唐人本身就是中國人。於是，德川家治賦予了鬆平康福更大的談判空間，如果唐人態度比較鬆弛，那麼儘可能要回鬆前藩的土地。如果唐人態度堅決，那麼幕府以和爲貴，儘可能不要跟唐人發生衝突，雙方簽訂和約什麼的，即使鬆前藩要不回來也不要緊。
只是，將軍大人想的是很好，他卻不知道，唐人根本沒有把他放在眼中，日本已經是一塊醃製好的肉，準備架上烤爐炙烤了。而另一方面，鬆平康福是一名堅定的反田沼派，田沼意次支持與唐友好，雙方進行貿易。鬆平康福就要堅決反對這些，他們支持重農抑商，同時對外強硬，堅持武家的傳統。所以，鬆平康福來到札幌之後，沒有被札幌的一派近代化景象鎮住，反而仍舊倨傲。
得到總督李勝安接見的時候，鬆平康福甚至拒絕交出武士刀，並且喊出不讓佩刀不會談的口號。最後李勝安做出了讓步，允許鬆平康福佩刀進見，當然李勝安也增加了一倍的保安，並且保持跟鬆平康福的距離，刀子再快也快不過沖鋒槍的子彈。
不過鬆平康福魯莽地上來先指摘唐人的“侵略”，然後蠻橫地要唐人退出整個蝦夷地（北海道），並且賠償幕府的損失，否則幕府就要兵戎相見。在李勝安知道自己無法理解這種腦殘的邏輯之後，直接對他說了不，也就有了鬆平康福威脅李勝安、轉身就走的那一幕。
跟隨鬆平康福的幕府武士簡直都要呆了，他們中有田沼意次的人，沒有想到鬆平康福居然如此直接地把與唐人的關係搞得如此冰冷，而且還用武力威脅。誰都知道，唐軍極爲強大，不僅是打敗了小藩鬆前藩的程度，他們都已經成功擊敗了清國了。
幕府雖然承平日久，但是內部的矛盾也不少，首先本身日本封建體制下，大名都保有不小的力量。以史爲鑑，當年鎌倉幕府雖然好運地有神風擋住了蒙古人，但是也因爲外部的入侵計劃了本來存在的國內矛盾，最終使得鎌倉幕府滅亡，日本進入南北朝時期。
唐軍甚至根本不用打贏，只要削弱了德川幕府宗家和御三家的實力，給了其他大名可趁之機，那麼日本的亂世重臨幾乎就板上釘釘了。這些日本武士們都不是政治白癡，鬆平康福的作死讓他們大驚，可是鬆平作爲主使，沒有人能僭越，代表幕府跟唐國達成什麼協議。
鬆平康福自然也知道自己所作所爲的風險，可是他只能行險一招了。如果跟唐人媾和，那顯然就順遂了田沼意次的立場，那麼他們反田沼派在幕府中更加寸步難行了。而如果挑起一場對唐國的戰爭，只要取得一定勝利，主戰派的他們就會獲得極大的政治果實，從而打擊田沼意次。這其實就是一場豪賭。
而貌似器量窄、眼光差的日本人在民族性裡，就充滿了豪賭的氣質。不過此時鬆平康福卻已經開始計劃對唐作戰的事情了。跨海作戰幕府沒有這個實力，所以他最好能激怒唐人，讓唐人跨海來攻打日本。他覺得，東北地方的仙台藩和秋田藩距離蝦夷地最近，應該是唐人最先打擊的地方。藉此幕府能夠削弱兩大強藩，而在日本本土作戰，幕府軍隊以逸待勞，有天時地利人和，自當可以取勝。
至少他是這麼認爲的。