既然鮑斯提出了這個朝貢制度，趙守宏就要好好考慮一下了。看了看眼中滿是急切之意的鮑斯，趙守宏沉聲道：“關於貴國提出的朝貢請求，我個人表示同意，但需要遞交國會通過。不過我要先告訴你，一旦實行朝貢制度，恐怕就不是年年進貢那麼簡單，這一點還請貴國有個心理準備，你也可以考慮不加入的。”
鮑斯聽得臉色一變，他害怕華蘭國會提出非常苛刻的條件，讓齋尼國難以接受。在尼赫魯身邊參與決策，鮑斯知道國家處於何等的困境之中，一旦在國際上處於孤立，齋尼國的經濟發展和國家安全都將受到極大的威脅，甚至因此而動盪也不是沒有可能。
這一次鮑斯到華蘭國來，明裡是爲了尋求武器裝備支持，讓他們在開戰之後不斷供軍事裝備。實際上鮑斯的真正目的就是希望將齋尼國納入華蘭國的體系得到庇護。
本來最好的條件是加入到上合組織中去，不過在上合組織中的，除了高麗、羅剎、倭國等僕從國之外，就是剛剛併入華蘭國的蘭芳、南十字星等傀儡國。就連與華蘭國有着不少軍事政治合作，交情深厚的斯曼共和國，也只是個觀察員而已。
齋尼國不想失去國家的自主性，至少在軍政方面，不希望成爲傀儡，所以他們必須謀求另外一種模式的庇護。哪怕華蘭國不給於齋尼國任何庇護，只要接受了他們的朝貢，其他國家也很難在打齋尼國的主意，這雖然有狐假虎威的意思，卻是尼赫魯所能想到的，最好的方法了。
趙守宏如今說，朝貢制度可能不僅僅有進貢一項，可以變相的理解爲華蘭國只要僕從國或者傀儡國，這就是齋尼國無法接受的了。一旦華蘭國的軍政人員安插到政府中，齋尼國必然會慢慢成爲傀儡，這是尼赫魯和他所不能接受的。齋尼民族奮鬥了這麼久，眼看就能全部驅逐侵略者了，此時如果因此成爲傀儡，他們就全功盡棄了。
看着鮑斯臉色更變，趙守宏大致猜到了他心中所想，他擺手道：“鮑斯先生不需要如此擔心，實際上情況並沒有你想象的那麼嚴重。”
“趙總統的意思是……”鮑斯的眼中閃過一絲神采。
趙守宏道：“我們只希望讓所有向華蘭國朝貢的國家統一金融市場，避免因爲各國的金融動盪，影響到華蘭國的繁榮。此外各國雖然軍政經濟都是獨立的，但必須在華蘭國號召的情況下，跟隨華蘭軍作戰，當然這是有報酬的。除此之外，各國保持完整的獨立性，華蘭國不進行任何的干涉。”
“這是真的？”鮑斯眼前一亮。
“當然有義務就有權利，我說過鄰國是應該互惠互利的。各國付出這麼多，在經濟方面華蘭國也會給予一定優惠，至少在關稅方面是與其他國家不同的。”趙守宏說的比較含糊，因爲這些專業方面的問題，是需要專業人士進行計算的。如果他頭腦一熱答應下來，結果給本國經濟造成困擾那就得不償失了。
不過即使這樣含糊的意思，已經讓鮑斯感到震驚了。齋尼國一旦加入這個朝貢體系，可以在保持國家獨立的情況下，享有極大的經濟利益，並受到華蘭國的保護。這樣的條件比他事先與尼赫魯設想的情況中，最好的結果還要優厚。
鮑斯在與華蘭國的財政、外交、軍事等方面人員組成的代表團討價還價之後，雙方簽訂了一份合約。這份合約並非即時生效的，因爲生效前提條件是齋尼國能夠統一整個南方次大陸，將撒爾人的勢力徹底驅逐出去。
到了那個時候，華蘭國纔會認可齋尼國的身份，並允許其成爲朝貢體系中的第一個成員國。根據條約規定，齋尼國將在國家體系內，根據稅收情況制定朝貢數量，每年的朝貢數大約相當於政府財政收入的１％。
齋尼國需要在華蘭國徵召的時候，派出不少於十萬陸軍的兵力，跟隨華蘭國一起作戰。作戰所得的利益將按照各國出兵數量進行分配，大致爲華蘭國佔有既得利益的六成，其餘四成由各僕從國和朝貢國進行分配。
爲了不讓各國引起金融動盪，各國的金融體系由華蘭國統一管理。大致爲華蘭國在光海城設立金融中心，負責管控其他分中心。在華蘭國內設立蜀都、粵州和南十字星島達爾文市爲分金融中心，建立各自獨立的股票交易所。此外在各朝貢國首都建立一個證券交易所，負責對該國經濟的管控。
朝貢國除所負擔的義務之外，還享有與華蘭國進出口貿易的關稅優惠，這個優惠政策由華蘭國對外關稅政策而定，大約相當於對外關稅的三分之一。華蘭國無條件敞開供應朝貢國所需的各種物資，這其中包括工業產品、農牧產品和軍事裝備，但不包括機械設備和工業母機。
鮑斯懷揣着這份合約滿意的回國了，他臨走之前，還下了一個大訂單。這其中包括三十萬支一六式半自動步槍，五萬支一六式衝鋒槍，一千門各種口徑的迫擊炮，三百門一百零五毫米口徑榴彈炮，以及這些武器使用的彈藥。一百輛奔狼２型坦克，三百輛華蘭牌三噸載重卡車，一百五十輛油罐車，七十輛牽引車。
齋尼國之所以購買如此多的輕武器，卻只買這麼少的機械化裝備，並不是說他們沒錢，何況這些武器都是通過貸款的方式購買的。實際上因爲齋尼國內文盲率極高，跟本找不出多少有駕駛能力的人，所以他們只好量力而行了。
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