省城的張作霖磨刀霍霍，以暗殺爲由趁機在省城收權，這一舉動攪得奉天省城日本人退避三舍，好多年以來的暗線損失殆盡，日本人的擴張步伐被打亂。但因爲理虧，國內也有很多聲音反對滿鐵部隊對張作霖的動作，讓關東都督府與滿鐵守備司令部投鼠忌器。
不敢直接向張作霖叫板，卻動了用扶持戰爭代理人來攪局的想法。從辛亥革命發生起，當中國政局發生了重大變化後，日本帝國主義便有乘機把“滿蒙”從中國分裂出去的想法，妄圖建一個滿蒙傀儡王國。爲此日本軍部平時注意收買一些滿蒙地區的地方武裝勢力。在這些人中，巴布扎布就是“傑出”的代表。
他本是蒙古土默特左旗人，當外蒙古庫倫活佛哲必尊丹巴在沙俄的支持下於民國二年宣佈“獨|立”自稱“日光皇帝”時，他是一個縣的警察分局局長。在欣聞“大蒙古帝國”成立後，巴布扎布攜帶家人及幾十名部衆，投奔外蒙古庫倫政|府，沿途又聚集部衆兩千餘人，被哲必尊丹巴封爲“鎮東將軍”、“鎮國公”。這是他軍政生涯的起點。
時間到1915 年6月《中俄蒙協約》簽訂，外蒙古取消“獨|立”。爲了消除這一撥鞭長莫及的亂軍，中華民國政|府宣佈“將所有附從外蒙古自治官府之各蒙人加恩完全赦罪，並準內外蒙人民照舊在該地方自由往來居住”，冀此招撫巴布扎布等衆，以讓蒙古安定。
但是，巴布扎布並沒有解散匪衆，而是向俄國、日本侵略者尋求軍火援助，企圖獲得呼倫貝爾人“在俄國人幫助下釁獲得的那種地位”。他“抱定目的將錫林郭勒盟建成一個單獨的部，並以公爵名位主持該部。還要求無論何種賦稅該部概行免納，並要求將該部內的鹽稅進款交給他。提出以自己服從中國政|府管轄和解散匪幫作爲實現這一願望之條件”。這些要求是向察哈爾都統提出的，明顯是要搞錫盟“半獨|立”，老袁無論多麼衰，反正在他手裡這些無理要求理所當然地遭到拒絕。
巴布扎布並不死心，繼續向俄國、日本要求武器援助，同時率領匪衆在錫林郭勒盟一帶搶掠騷擾。沙皇政|府照舊給他以支持，外蒙古政|府對他的存在也態度曖昧，仍在支付巴布扎布及其士兵的薪晌。可以說，巴布扎布就是俄國和外蒙聯合培養出來的蒙奸。
不過在1915年年底，巴布扎布終於被中|央政|府的軍隊擊敗，而且是慘敗。
爲了挽救這隻俄國人的狗腿子，俄國政|府指示其駐海拉爾副領事吳薩諦向巴布扎布提出同中國政|府和解的“忠告”。此時的形勢是，巴布扎布匪幫如果繼續以武力對抗中國政|府，將面臨被徹底消滅的命運，沙皇政|府爲了保留這支傀儡武裝，以備後日利用，故出此招。
度過困難時期的巴布扎布賊心不改，仍舊堅持分裂叛亂的立場。他一面尋求俄國的支持，一面繼續與日本人勾勾搭搭。日本關東都督府就是在此時搭上他的線，向巴匪提供支持以圖利用，日本軍官和不明身份的日本人前往巴布扎布住處與其會晤，使巴布扎布從寬城子得到武器。從此，巴布扎布就參加了日本軍方搞的“滿**|立”活動。
前清肅親王善耆蒐羅一批清朝餘孽和蒙漢地方武裝勢力，組織“宗社黨”和“勤王軍”，在暗殺張作霖不成後爲了造成聲勢也聯絡了巴布扎布。這樣，一拍即合的巴布扎布1916年5月28日在阿木古郎圖祭告天地，聚衆發誓，扶立大清。7月1日，他在日本大尉青抑勝敏的參謀指揮下，率蒙古騎兵3000餘人，打着“勤王復國軍”旗號，由呼倫貝爾盟喀爾喀河畔出發，向洮南方向竄擾，威脅到張作霖的利益，或者說張作霖從中看到了利益。
呼倫貝爾此時名義上處在熱河轄下，但俄國人的勢力滲透得遠比中國來得強；洮南地處吉林西北部，吉林將軍孟恩遠的軍隊控制力相對較弱。這一帶是事實上的“三不管”，日本人心儀已久了。按照日本人朦朧的計劃，是要在東北與熱河之間建立一個滿蒙共和國。如果這撥人能形成氣候，相當於在東北腹地鍥了一個釘子；萬一事有不協，日本軍隊到時可以打着剿匪的旗號，趁機進入其心儀已久的東北腹地內蒙古。至於藉口嘛，歷史上早就有了，保護南滿鐵路。
張作霖此時對日本人是深惡痛疾，他也早有統一東北之志。現在一小撮匪軍騷擾地方，正是他大展拳腳之際。除電令盟弟吳俊升派兵嚴防以免其逃竄到黑龍江外，還通知熱河都統薑桂題、黑龍江省畢桂芳將軍各派精兵，由東北西北方向圍剿，通電吉林孟恩遠也要出兵協剿。因爲名義上馮德麟也是張作霖的下屬，張作霖令馮德麟的二十八師派出一個旅，由開魯等地堵截，由南包抄，準備一舉全殲。
可是吉督孟恩遠、江督畢桂芳都出工不出力，尤其是畢桂芳遠在黑龍江，對張作霖的要求不屑一顧----哥倆都是將軍好吧？憑什麼輪到你土匪張在我頭上指手劃腳？
馮德麟也存了另一個心思：“勤王復國軍”騷擾張作霖後翼，他落井下石還來不及，怎麼會幫張作霖清除這一禍患？而且洮南是吉林地盤，孟將軍還沒張羅，他要打過去算什麼意思？因此回覆張作霖：“馮部負有中|央有保衛北鎮之重任，不敢擅離防區，惟若匪軍進入我北鎮之時，某自當親率一旅一師，消滅叛軍於城下。”
倒是馮庸提出了他的擔心：“父親和張作霖關係越來越差，以張作霖的雄心，絕不會久居人下的，到時如何收場？而且軍人安境護民本爲天職，若叛匪形成氣候，剿匪不利，叛匪定會從父親的防區南下，若被張大帥反咬一口縱匪亦不是不可能。請父親三思。”
馮德麟哈哈一笑：“要剿清這撥匪軍談何容易，兩虎相鬥必有一傷，張作霖既要防着日本人，還要防着我，出去兵力不會太多，耗得久了，累不死也得脫層皮。萬一其敗了或久戰不下，老子再出手，方易本事，也讓北京那撥人看看；若是其勝了，敗軍必然要再經過我的防區，那時候痛打落水狗，既省勁，又好看，怎麼着也是功勞一件。”