11月26日，華軍全面佔領九州島，在九州島的日軍部隊除了一小半逃向本州島之外，其他不是被殲滅就是選擇了投降，華軍一共只花了二十多天的時間就全面佔領了九州島，這個進攻速度堪稱恐怖。
剛開始日本高層還以爲憑藉日軍的武勇、武士道精神以及在本土作戰的地利優勢，可以佔據很多方面的優勢，只要打得好，完全可以將進攻的華軍留在日本，原本還很有精神的日軍部隊在經過這不到一個月的戰鬥之後，日軍部隊都變成了霜打的茄子，逃到本州島的日軍部隊將恐懼和絕望傳染給了其他日軍部隊，在很短的時間內，華軍不可戰勝的神話就在全日本傳揚開來。
如此一來，原本就不是鐵板一塊的日本高層們的心裡也發生了一些變化，日本內閣和軍方也逐漸分成了兩個派系，一派是主戰派，以內閣首相寺內正毅爲首，骨幹有東鄉平八郎、淺田信興、神尾光臣、大井成元等人，而另一派則是主和派，以西園寺公望爲首，骨幹有大迫尚敏、川村景明、鮫島重雄、上田有澤等老一輩退休軍中大將。
不過之前西園寺公望被寺內正毅等人脅迫，以西園寺公望爲首的主和派沒有了兵權，儘管反對主戰派，但是卻沒有辦法，但是現在的情況不同了，日軍在九州島的慘敗讓以西園寺公望爲首的主和派看到了希望，他們開始暗中大肆聯繫軍中將領，以期望取得兵權，他們的努力沒有白費。
一些頭腦清醒，而且看得清形勢，並且不想爲寺內正毅等那些頑固派陪葬的日軍將領接受了西園寺公望等人伸過來的橄欖枝，與他們暗中結盟，他們開始挖頑固主戰派的牆角，主戰派的軍隊在前方吃緊，他們則在後方緊吃。
華軍佔領九州島之後戰事就暫時停止了下來。部隊傷亡的兵力需要補充，作戰物資和彈藥也需要補充，戰士們同樣需要休整，最主要是徐紹楨需要等蕭震雷的指令。只有蕭震雷發出指令，他才能發動第二階段的進攻。
地面進攻進攻雖然停止了，但是徐紹楨卻沒有閒下來，讓一邊讓部隊休整，每日裡時常視察部隊的休整情況。一邊指揮軍情部門與鐵血調查局進行合作，在日本本州島、四國島各地進行偵查和勘測，大量的華國特工和情報人員混在逃難的日本平民當中進入本州島和四國島進行地形勘察、守軍兵力部署情報的收集，特別是對各城市和險要之地的地形偵查。
鐵血調查局在日本的情報系統本身就極爲發達，儘管對日本的戰事才進行一年多的時間，鐵血調查局也在戰前根本就沒有來得及對日本本土的地形進行細緻的勘探和偵查，但是在開戰這一年多來卻將情報系統發展得很完善了，現在在日本各城市，甚至鄉村都有鐵血調查局的情報人員，但得知軍隊下一階段馬上要對本州島和四國島發動進攻了。於是隱藏在那邊的情報人員立即開始頻繁活動收集日軍的情報，一時間大量與日軍有關的情報紛紛傳到徐紹楨的辦公桌上。
徐紹楨命人將每天送過來的情報都整理存檔，以便日後對本州島和四國島發動進攻時用得上，而且有些情報還必須實時更新才能保證情報不會過時。
11月28，徐紹楨接到從京城發來的電報，電報的內容是絕密，電報紙送到他手上的時候還是一連串的數字，而並沒有破譯成具體內容，這不是電訊人員偷懶，而是因爲這份電報只能由他親自破譯。
他從自己貼身之處拿出一個密碼本。然後對照密碼本將電報紙上的一連串的數字破譯出來，經過八個小時的破譯，整封電報才完成，他看了看新紙寫的電報內容之後臉色連續變了幾變。隨後又恢復了正常，他很快拿出打火機將原文和破譯文兩張紙都燒掉。
這封電報的內容是讓他命令軍隊將九州島上的日本人全部趕走，向本州島趕，九州島上除了日軍俘虜之外不留其他日本平民。這個任務的難度不是一般的大，要知道整個九州島的日本平民雖然有很大一部分已經逃往了本州島和四國島，但是還有一部分留在這裡。留下的日本人不說五六百萬，兩三百萬是絕對有的，要將如此之多的日本平民趕往九州島，必要動用武力，誰都知道故土難離，不動用武力，那些日本平民怎麼會乖乖地離開這裡前往本州島？
可一旦動用武力強行驅逐，那麼勢必會有日本人反抗，如果只是一兩個人反抗還沒有，就怕引起日本人大規模的反抗，到時候要怎麼應對？開槍殺人？一旦開槍，死亡人數絕對不是一個小數目。
強行驅趕數百萬人進行遷徙，絕對不是一個小事，這事太大了，大到他都看到那封電報時都有些顫慄，燒完電報之後，他坐在辦公室椅子上默默地抽着煙。
這個命令不是通過正常渠道發過來，而是密令，既然是密令，那麼發電報的人肯定是不會負責任的，但他是軍人，不能不執行這個命令，如果不執行命令，後果他也承擔不起，任何軍人違抗軍令都是對自身榮耀的玷污。
這天夜裡，他在辦公室裡坐了整整一夜。第二天早上，當副官來替他打掃辦公室時發現他在這坐了一夜，當即大驚：“司令，您，您怎麼在這裡過了一夜？”
“別大驚小怪的！”徐紹楨轉過身來擺擺手，說道：“這裡暫時不用打掃了，你去給將軍們傳話，讓他們下午三點之前趕過來開會！”
副官愣了愣，但還是答應：“好的，司令！”
上午，徐紹楨照常工作，中午吃完午飯之後睡午覺兩個小時，等他起來的時候已經是下午兩點半，副官剛好過來報告：“司令，將軍們都到齊了，就等您過去！”
“好！”徐紹楨穿了衣服匆匆洗漱一番，在副官的幫助下穿上軍服之後就向會議室走去，副官擔心他感染風寒，緊跟在後面將一間軍用披風披在他的肩膀上。
來到會議室後，軍長和師長們都站起來，徐紹楨走到主位上壓了壓手，待所有人都坐下後他也不廢話，直接嚴肅道：“今天把諸位叫過來，主要下達一個軍令，三天後每個師將駐紮地區的日本人全部集中起來向本州島驅趕，不管他是男女老少，還是老弱婦孺，又或是老弱病殘幼，全部向本州島驅趕，三天後下達向九州島各地各城的日本人下達通知，讓他們準備好行囊、食物，給他們兩天的時間做準備，五天後讓他們出發，如果不配合，軍隊則強行驅趕！”
“什麼？”話音剛落下，會議室裡的軍長、師長們就驚呼起來，這個命令太離譜了，將軍們一時間沒有反應過來。
將軍們都很清楚，儘管在前段時間打仗時，九州島已經有許許多多日本人向本州島逃難了，但還有相當一部分日本人走不了的就留了下來，這些留下的日本人少說也有數百萬人。
就算這數百萬人全部都配合，要組織他們遷徙也不是一件容易的事情，更何況那些日本人肯定會不配合，在數百萬人不配合的情況下要將他們全部遷徙到本州島，這個工程量太浩大了。
一個師長吃驚道：“司令，這，這，怎麼會下達這樣的命令，這個命令是來自上面吧？這是誰下的命令？我們是軍人，可軍人怎麼能幹這種事情？”
又一個師長大叫：“司令，您說是誰下達的這樣的命令？這是哪個混蛋，昏了頭啊！”
徐紹楨聞言臉色一變，掄起拳頭一錘桌子厲聲道：“放肆，每一個命令的下達都是經過深思熟慮的，你們不要亂猜了，這個命令就是我下達了，這是軍令，你們理解要執行，不理解也要執行，再妄自非議上峰決策，按違抗軍令論處！”
會議室裡頓時鴉雀無聲，沒有人敢揹着違抗軍令的罪名，揹負這樣第一個罪名可不僅僅只是撤職查處的問題，更關乎自身軍人榮譽的問題。
良久，一個師長嘆道：“司令，此事的後果您想過嗎？如果那些日本人配合的話倒還好一些，大家相安無事，把他們遷徙走就完事了，可您認爲那些日本人會老老實實配合我們嗎？肯定會有人拒絕配合，不僅拒絕配合，他們還會反抗，而且是大規模的暴動，到了那個時候，我們要怎麼處理？妥協是不可能的，唯有武力鎮壓才能解決問題，戰場廝殺殺死敵人沒有人會非議，但是殺俘就會引起廣泛聲討，就更別說對普通民衆動武了，一旦這個命令得到執行，那我們軍方很可能會遭到極大的非議，揹負屠殺無辜平民的罪名，且不說外國政府如何反應，僅僅國內的那些頑固守舊的道德衛士們就會對我們大肆口誅筆伐，此事對我們影響倒是不大，因爲我們只是奉命的執行者，司令您是最高指揮官，您擔的干係可就大了，到時候您很可能會爲此背黑鍋啊！”
徐紹楨伸出顫抖的手摸出香菸，連續打了幾次火纔將香菸點燃，他抽着煙，煙霧不斷升起繚繞，衆人都看着他，會議室裡安靜得可怕。
良久，他掐滅菸頭起身嚴肅道：“這個命令是我下達的，我是對日作戰最高指揮官，在這裡，我有權下達任何命令，你們只需要執行命令就行，有什麼後果，全部由我一人承擔，如果有人膽敢違抗軍令，後果自負！散會”。。h211