前腳剛把老九趕走，劉昌後腳便邁入大殿。
“陛下，樊樓送來密報。”
“呈上來。”
接過密報，只看了一眼，他眼中便閃過一絲冷笑。
淮南西路以及傳國玉璽歸宋國，秦鳳路和永興軍路歸西夏，完顏宗望自己則要了河北東路與山東，餘者皆歸完顏宗翰。
好麼，真把齊國當餐盤上的魚肉了？
不過這份密報也透露一個信息，金、宋、西夏三國四方的利益，基本上已經談攏了。
桌面上的東西一旦談好，接下來就是準備動刀兵了。
宋金兩國都吃過火器的虧，不會沒有準備。
換位思考一下，如果是韓楨，定然會選在春夏交際之時，這個時間段雨水充沛，尤其是南方，氣候潮溼，火藥的威力會大打折扣。
四五月份，最有可能發動突襲。
當然，也不排除會選擇其他時間。
念及此處，韓楨吩咐道：“宣林叢。”
不多時，小蟲身着一襲官袍，大步踏進垂拱殿。
韓楨也不廢話，開門見山的問道：“宋金西夏三國的密探都安插好了？”
小蟲答道：“除了少數密探因各種原因暴露和失聯之外，大多數都已成功蟄伏。”
韓楨交代道：“密切關注這三國在邊境的糧草調動，一旦發現異動，立刻稟報。”
兵馬未動糧草先行。
打仗，從來都是先調集糧食輜重，隨後大軍纔會出動。
一個合格的密探，只需通過市場上糧價的變化，便能推斷出近期是否有戰事。
當沒有天災之時，糧價忽然毫無徵兆的大幅上漲，除了戰爭，不會有其他原因。
“臣領命！”
小蟲面色肅然。
處理完這些事，天色已經徹底變黑。
冬季日短夜長，傍晚稍不留神就被夜幕籠罩。
回到延福宮，韓楨與一衆妻妾在大殿內用餐。
安娘與狄家姐妹開始顯懷了，小肚子微微隆起，她們倒還好，沒有像韓張氏懷小荷月時那般，吐得稀里嘩啦，除了有些嗜睡之外，與平常無異。
現在，她們三個是趙富金重點保護對象。
若能誕下一個帶把的，她以及朝堂上的羣臣們，起碼能稍稍放心一些。
……
元月初一，正旦日。
天矇矇亮，文武百官早早地便等在宣德門前。
待城門打開，進入皇宮，在禮部官員的安排下，排成整齊的隊列。
韓楨身着隆重的大裘冕，帶着文武百官，浩浩蕩蕩的趕往南郊祭天。
此次祭天，與上次登基之時又有所不同。
上次是登基，主要是得到天帝的認可，這次則是向上天彙報自己這一年的功績。
祭品也有所改變。
忙活了近兩個時辰，正午時分，重新回到皇城，舉行大朝會。
宋承唐制，唐承隋禮，所以這三朝的大朝會不議事，而是一種禮儀，規制繁瑣。
一年之中，要舉行三次大朝會，分別是聖誕、冬至以及正旦。
聖誕並非外來詞，自古有之，乃是皇帝壽辰之日，明清時又稱萬壽節。
不過韓楨對大朝會進行了改制，取消了聖誕的大朝會，只保留冬至的大朝會，同時將正旦的大朝會，從禮儀改爲年末總結大會。
“拜見陛下，陛下萬福！”
延福宮大殿之內，羣臣齊齊下跪，行大禮參拜。
宋以前，不興跪拜，上至王公貴族，下至平頭百姓皆是如此，只行作揖禮。
只有在特殊情況下，纔會跪拜，比如祭天、皇帝登基、大朝會等意義重大的場合。
而且，中原的跪禮也不僅僅是單純的下跪，乃是三肅六拜之禮，一曰稽首、二曰頓首、三曰空首、四曰振動、五曰吉拜、六曰兇拜、七曰奇拜、八曰褒拜、九曰肅拜。
女子則是反過來，六肅三拜。
一整套動作行雲流水，莊嚴肅穆，頗具美感。
而直接下跪叩拜，那是北方蠻夷的禮儀。
文天祥當時被俘，押送到忽必烈面前時，面對下跪行禮的要求時，直接梗着脖子說：南之揖，北之跪，予南人行南禮，可贅跪乎？
意思就是，跪拜是你等蠻夷禮節，我南人只作揖。
後來，元朝奪了天下，跪拜禮開始盛行。
朱元璋爲了彰顯正統，承認了元朝，同時也將元朝的許多禮制承襲了過來，跪拜禮便是其一。
而清朝貴族女子的六肅三跪三拜，除了名字相近之外，其餘根本不搭邊，動作是滿人自行設計的。
“賜坐！”
待行完禮，韓楨大手一揮。
“謝陛下。”
文武百官紛紛跪坐在軟榻之上。
劉昌唱喏道：“諸部稟奏。”
對於趙鼎、吳敏這些趙宋舊臣不太熟悉，但山東系的官員已經習以爲常。
這是要彙報各部門一整年的工作。
謝鼎作爲文官之首，率先起身道：“臣謝鼎，奏內閣之事……”
內閣稟奏完，接着就是戶部、吏部……
以前那套搞得神神叨叨，現在有了年末總結，文武百官對各部院都有了清晰的認知。
開始還好，朝堂上和和氣氣。
等到陳東彙報時，氣氛頓時就變了。
“今歲，督察院查處貪官污吏六十五名，查處髒銀及抄家所得共計三十七萬餘貫。”
韓楨對貪官污吏零容忍，貪污千貫以上，直接誅三族。
千貫以下，流放。
六十五人，哪怕貪污千貫的只有一半，按照誅三族來算，殺了也得有千餘人。
一時間，不少官員心有慼慼。
各部院彙報結束後，韓楨做了一番總結，旋即是關於明年的展望與安排。
韓楨端坐於龍椅上，朗聲道：“聖人云：凡事預則立，不預則廢。我朝絕不能如僞宋那般，寅吃卯糧，因此朕打算設立預算制度。自今歲起，各部院監寺、地方州府郡縣，在都需在年初時，爲本部門計算好合理的預算，交由戶部與督察院審查。”
“往後，各地州府夏秋賦稅以及商稅，自行扣留預算，餘者再上交國庫。”
趙宋的政策，是重中央而輕地方。
常說北宋是舉一國之力供養一城，到底是怎麼個供養法，許多人並不知曉。
趙宋各地方賦稅，統統上交國庫，糧食、錢財、布帛等物資也全部運送到東京城，官吏俸祿等開支，由中樞一應撥款下發。
也就是說，地方政府是沒錢的。
這麼做的好處，是加強中央集權。
但壞處也很明顯。
比如修個橋、鋪個路這等惠及民生的好事，只能讓官員自己想辦法。
官員哪來的錢？
最後還不是隻能求到當地門閥士紳，地主富商的頭上，這就導致門閥士紳漸漸與官員產生利益糾葛。
官員想升官，博個好名聲，就得求助於這些地頭蛇。
再比如某地災荒，當地政府沒錢，只能上奏摺到中央。
奏摺送到京師，再經中書門下、皇帝審批，然後戶部撥款放糧，運送到受災當地，這一來一去最起碼也要一個月的時間。
一個月，得餓死多少百姓？
若當地官員處理不當，甚至還會引發暴動起義。
這也是爲何，北宋一百餘年，起義如此頻繁的原因之一。
韓楨這個做法，確實整改了一系列弊病，可也不是十全十美的，當地政府有了錢，難保不會有官吏鋌而走險，上下其手。
所以，他纔會讓督察處介入，配合戶部審查。
一旦發現呈交戶部的數目，與當地府庫賬目對不上，那就有樂子了。
“臣領命！”
一衆文武官員齊聲應道。
韓楨點點頭，而後問道：“諸位還有何奏言？”
正月初一的大朝會，文武官員不論品級，皆可啓奏發言。
這是低級官員們一次露臉的機會。
若是把握住了，被陛下與朝中大佬們記住，往後仕途不說平步青雲，起碼能少走好幾年彎路。
話音剛落，人羣中便站起一人：“臣有奏！”
此人韓楨沒甚印象，看他官服上的鸂鶒紋飾，顯然只是個七品官兒。
一旁的劉昌，用微不可聞的聲音提醒道：“陛下，此人姓蘇名迪，蘇軾之孫，蘇過之子，任進奏院編輯部郎中。”
“哦。”
韓楨微微點頭。
蘇迪朗聲道：“陛下心憂天下、胸懷萬民，微臣提議，當重啓登聞鼓！”
吳敏讚道：“此舉大善！”
趙鼎卻反對道：“不可，登聞鼓直達天聽，而百姓愚昧，陛下日理萬機，豈能把光陰耗費在家長裡短之中？”
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有人贊同，也有人反對。
一時間，朝堂吵成一片。
登聞鼓！
據說，此鼓自堯舜禹之時就已設立，乃敢諫之鼓，凡欲直言諫諍或申訴冤枉者均可撾鼓上言。
歷朝歷代，皆有設立。
不過其他朝代的登聞鼓，基本就是個擺設，流於形式，有些朝代甚至對其嚴防死守，生怕老百姓拿這玩意搞事情。
比如明朝，一度將登聞鼓高懸於常人夠不着的位置，還派遣一大堆錦衣衛排成人牆以阻止人們靠近。清朝更是規定甭管鼓敲得有理沒理，先打三十板子，看誰還敢來扯淡？
唯獨在北宋，登聞鼓就設在宣德門外，不但可以隨便敲，而且誰都能敲。
該說不說，趙宋這一點做的比較好。
比如京師有個百姓丟了頭豬找不着，就乾脆擂響登聞鼓把宋太宗趙炅給敲出來了。
對於此事，《續資治通鑑長編·卷三十四·淳化四年》中有記載。
【京畿民牟暉擊登聞鼓，訴家奴失豭豚一，詔令賜千錢償其直，因語宰相曰：‘似此細事悉訴於朕，亦爲聽決，大可笑也。然推此心以臨天下，可以無寃民矣。】
起初還好，沒幾個百姓敢去敲登聞鼓。可到了宋仁宗趙禎繼位後，一切都變了，京師百姓但凡有個家長裡短、鄰里糾紛也不去開封府了，直接來宣德門外敲登聞鼓，再發幾句牢騷解解氣。
久而久之，趙禎被敲的不厭其煩，乾脆把登聞鼓給撤了。
這就是爲何要趙鼎反對。
真要放任百姓去敲登聞鼓，那官家一天十二個時辰，甚麼事兒都辦不成了，光處理百姓那些雞毛蒜皮的事了。