匆匆數天，楊侗的凱旋之師終於抵達了鄴城。
在鄴城城南。
唐王楊侑、左僕射楊恭仁、民部侍郎楊師道、刑部侍郎魏徵、學部侍郎孔穎達、工部侍郎姜行本、商部侍郎凌敬、御部侍郎劉政會，以及文武大員盡皆在列。
楊侗一眼看去，一座恢弘大氣、氣勢磅礴的巨大城池立刻浮現在了眼前，光城門就是涿郡的數位之多，好像是一顆巨大的龍首一般，時刻吞噬天地之間的靈氣、龍氣、王者之氣。
“恭賀王兄凱旋歸來。”楊侑立即上前行禮。
“臣等拜見殿下，恭賀殿下凱旋歸來。”鄴城文武也是立刻彎腰施禮。
“都不必多禮！”楊侗大手一揮，柔和的聲音帶着一股威嚴。路過楊侑身邊的時候，在他的驚呼聲中，將之提到了馬背上。
衆人苦笑。
好不容易營造出來的喜迎王者之勢，就這樣沒了。
當楊侗緩緩入城之後，只見寬闊筆直的街道兩旁，百姓夾道歡呼，楊侗一邊朝百姓揮手示意，一邊向身邊的楊恭仁道：“以後沒必要搞這種無謂無聊無用的面子工程，擾民不說，還容易發生踩踏事故。”
楊恭仁非常欣慰的笑道：“殿下，這不是臣等刻意安排的，是百姓們自己來的！鄴城九成百姓都是背井離鄉，來自四面八方流民、災民，若不是殿下細心安頓，他們絕大多數都會死在戰亂之中，感激、尊敬之心，發處肺腑，非常的純粹！”
“這是百姓自發對殿下的尊敬！”魏徵感嘆道，自楊廣登基開始，天下大戰連連，具體死了多少人，根本沒法計算，百姓都渴求過上太平的日子。而楊侗的各種制度，都是處處爲生活在最底層的老百姓着想，得到百姓擁戴理所當然。
楊侗道：“能有今天的基業，其實是大家的功勞！是地方官吏的功勞，更是每一名將士的功勞！同時，也是辛辛苦苦、重建家園的百姓們的功勞。只不過我是帶頭人，所以百姓把功勞、感激、尊敬、忠誠都給了我而已……”
“多謝殿下褒獎……”
衆文武感激至深。他們確實有功勞，但如果沒有楊侗這個伯樂，如果不是楊侗知人勝用，他們又哪有出人頭地、建功立業的機會？
綿延的軍隊緩行！
終於抵達了神武宮。
望着正前方巍峨雄壯、氣勢磅礴的宮殿羣落，楊侗的心情極度的愉悅！
當初從涿郡南下，是在晚上到的鄴城，稍稍休息，又連晚去了河內，說起來，這還是他第一次有大白天目睹這個新城市，新宮殿。
神武宮佔地面積兩萬畝，有大小宮殿七十多座，屋舍、花園、亭臺、假山、湖泊、更是多如繁星，論及規模，僅次於長安大興宮、洛陽紫微宮的皇家宮殿！
規模宏偉、氣勢雄渾，又不乏精雕細琢之處！
而時間僅僅一年多。
這也難怪姜行本說同門之中，唯有宇文溫繼承了宇文愷的城市建設之才華，從這倉促修建而成的神武宮即可看出他天才般的設計。
在正殿——朝天殿舉辦盛大的慶功宴後！
楊侗來不及去見幾位至親，即與楊恭仁等人商議官制的問題。
三省六部制初創於隋朝，主要掌管朝廷政令和政策的制定、審覈與貫徹執行，完善於唐朝，此後一直到清末！影響深遠，意義重大。
三省指中書省、門下省、尚書省，六部指尚書省下屬的吏部、戶部、禮部、兵部、刑部、工部。每部各轄四司，共爲二十四司。
尚書省六部，目前已經演變成九部，增加了學部、商部、御部。
三省之間現在的分工是：中書省制定政策，草擬詔敕；門下省審覈復奏；尚書省九部頒發執行。如果中書省所擬詔敕有失當之處，門下省有權予以封駁，要求重擬。對於各部門呈上的重要奏章，必須通過尚書省交門下省審議，門下省認可後，方準送中書省呈交皇帝批閱；如認爲有不妥之處，可駁回修改。
由於楊侗的問題，三省九部體制現在已經十分完備，各個部門職責明確，部門之間相互配合，又相互牽制；各種職官分工細密，職守分明。地方官制也已經完善，屬於日常事務性質的九寺，以及少府、將作、都水、軍器四監都已任務分明！
中泱級別的各大部門和地方官員已經接近於最完善的明朝官制，所以都無須改動。
只不過楊侗畢竟沒有稱帝，所以中書省、門下省，以及九寺並沒有設立罷了。
現在要解決的主要是官員品級、爵位、文散官、武散官以及軍隊問題。
官員品級方面，照搬唐朝，依正、從、上、下分爲九品三十級。一品、二品、三品設正從兩級，四品到九品設正從上下，比如說，四品，依高低分爲正四品上、正四品下、從四品上、從四品下……
爵位恢復楊堅時期的正一品親王，從一品嗣王、郡王、國公，正二品郡公，從二品公，從三品侯，正四品伯，正五品上子，從五品上男。
女性方面的爵位則是爲
正一品公主、妃、王妃、王太妃、國夫人
從一品：郡主
正二品：昭儀、昭容、昭媛、修儀、修容、修媛、充儀、充容、充媛、郡夫人
從二品：縣主、郡夫人
正三品：婕妤、良娣
正四品：美人、郡君、良媛
從四品：郡君
正五品：才人、縣君、承徽
從五品：鄉君
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正六品：寶林
正七品：御女、昭訓
正八品：采女、奉儀
三十級文散官則是在楊廣的‘九大夫’制的基礎上稍作變化，光祿大夫（從一品）、前、後光祿大夫（正、從二品）、金紫光祿大夫（正三品）、銀青光祿大夫（從三品）、前後左右正議大夫（正四品上、正四品下、從四品上、從四品下）、前後左右通議大夫（對應五品四階）、前後左右朝請大夫（對應六品四階）、前後左右朝散大夫（對應七品四階）。在八品、九品四階上，則分別設立前後左右朝議朗、前後左右宣直郎。
三十級武散官分別是正一品大元帥，從一品元帥，正從二品的次帥、少帥，正從三品的輔國大將軍、衛國大將軍！接下來的就更簡單了，四品四階分別前後左右四大將軍，五品四階爲四鎮將軍、六品四階四定將軍、七品四階四平將軍、八品四階四徵將軍，九品四階則爲上校、少校、上尉、少尉。
至於大隋兵制也不科學合理
單純從府兵上說，千人府、二百人團、一百人旅、五十人隊、十人火的確是夠了，但是這一套並不適合作戰部隊，主要問題是規模過小，不利於統帥進行統一指揮，在突發戰爭中，由於從屬問題，不利於隨機應變，導致錯過戰機，被敵人一一殲滅。
故而，對於作戰部隊，楊侗設立了萬人軍、五千人師、千人衛、三百人團、百人旅、五十人隊、十人火七級。其中軍的主將爲三等將軍，分別大將軍、上將軍和將軍；師設正副三將，正將爲虎賁將軍、副將爲左右虎牙將軍；衛也是正副三人，正將爲鷹揚郎將，副爲左右郎將，團爲校尉、旅爲旅帥、隊爲隊正、火爲火長。
另外——各郡有維穩郡兵，縣有民團，盡歸兵部管轄，主管將領稱爲都尉、副將稱爲校尉，關係清晰明瞭。
軍級最高長官之上又有天策上將軍一人，統帥各軍，這一職位當然是楊侗本人。
目前軍級大將軍、上將軍、將軍全部空缺。
李靖、李景、裴仁基、楊善會、楊元弘、高君雅、高雅賢、韋雲起、鄧暠、王辯、賈務本、王威、秦瓊、羅士信、裴行儼、牛進達、蘇定方、尉遲恭、薛萬述、薛萬淑、薛萬均、薛萬徹、薛萬備、周紹範、沈光、錢傑、麥孟才、麥仲才、張鎮周……等文武兼備的智將、武將都從師級虎賁郎將起步。
不過諸多虎賁郎將的軍職雖然一樣，資歷、功勞卻不同，像李景來這種老將，他的資歷肯定遠高其他人，資歷的區別由武散官來體現，散官品階高低示資歷。
功勞不同則由爵位來體現，比如說李景資歷雖高，但是爲楊侗所立的功勞卻遠不如最初追隨他的秦瓊、羅士信、裴行儼、牛進達和李靖，也不如文官裡的楊恭仁、楊師道、孔穎達，所以這八人現在已是第一批縣子。
當然，李景有楊廣冊封的從一品滑國公，這個楊侗肯定會承認！只不過其他人的爵位可以升到國公，而李景已經到頂了，他的功勞積累到一定時候還是滑國公，但這是楊侗所封的滑國公，和楊廣版本的截然不同。同樣道理，裴仁基、楊善會、楊元弘、韋雲起、鄧暠、張鎮周等老一輩的文武散官，楊侗也都一一認賬。
只不過他們現在的優勢，無非是在俸祿上體現罷了，但楊侗對於‘從龍之臣’一向大方，私下裡賞賜的錢財珍寶並不少，所缺的不過是一個虛名罷了。
在名這一方面，可謂是委屈一衆老夥計了，但楊侗也沒辦法，因爲他要體現北隋官制的高品質。像李淵那樣隨隨便便就甩出近百個國公的壯舉，不僅沒意義，還會導致封無可封、賞無可賞的問題出現，最終，極有可能造成悲慘的發生。
楊侗麾下文武都是豁達之人，並不在意這些虛名，再說了，現在全天下都是反王，有的是晉升的機會！楊廣冊封的職位是萎靡的過去，他們更在意未來的輝煌，楊侗‘小小’的冊封，品階雖低，但含金量高，是精神的起點、是輝煌的未來！
“殿下，我們的地盤大了一倍，三省九部、九寺四監是不是都應該完善起來了？老實說，微臣壓力挺大的。”
一人之下、萬人之下的楊恭仁提出了意見。
楊侗沉吟道：“諸位以爲呢？”
楊恭仁、楊師道、魏徵、孔穎達、姜行本、劉政會、凌敬精神陡然一振，之前，楊侗一直不願設立名目繁多的部門，主要是設了也白搭，除了空耗國庫，沒啥用。
但是，大家認爲楊侗雖不稱帝，北隋卻是一個事實上說的獨立王朝，該有的必須有。
此時，難得聽到楊侗鬆口，衆人連聲附和。
楊恭仁又說道：“戰爭年代，講究效率，若是有了門下省和中書省，事事需要走程度，很容易誤時…微臣以爲暫時不用設立。不過尚書省應該加強起來了！”
楊侗道：“現在六部，已經發展到了九部，楊僕射認爲如何分職？”
楊恭仁道：“尚書省九部，設左中右三個僕射職位，各統三部。而九部之中，有忙碌的吏部、兵部、民部，有清閒的禮部、御部，也有職能單一的商部、學部！故而，臣建議忙按照閒搭配的原則，分派給三僕射。”
楊侗點頭道：“合情合理，以後左僕射掌管吏部、禮部、御部；中僕射掌管民部、工部、商部；右僕射掌管兵部、刑部、學部；僕射以下，左右侍郎爲次官、左中右丞各一…都事六人、主事六人、吏部考功六人…諸司設左右郎中各一，左右員外郎一人…左僕射不變，各部侍郎升爲尚書，調韋雲起爲禮部尚書…”
“來恆爲吏部右侍郎”
“張萬歲爲太僕寺卿，掌牧馬、畜牧政令。”
“宇文溫爲將作監，將作大匠！”
“其他主職暫且空着，等有了合適人選，再一一設立起來。先把令史、書令史、掌固之類毛毛小官招募了再說！”
聽到毛毛小官之說，衆人無不大汗！