兩年的修養生息，截止到神武十七年春，遼東府已然恢復了秩序，到達了戰亂之前的水平。
如今，張維卿從遼東發來消息，想要發動對契丹的第三次大戰，徹底的消滅這個宿敵。
如果從前唐算起，契丹人的確算是宿敵了。
如今烏古部契丹人打的熱鬧，朝廷覺察，光憑藉着遼東與幽州的兵馬，錢糧，就足以支持戰爭，同意的很痛快。
而更大的好消息，則來自於高麗。
早在神武十五年，也就是在神武十五年，七萬高麗兵馬南下，一頓騷亂，直接讓高麗大亂，甚至讓病重的高麗國主王昭，驚懼而亡。
因爲是在甲戌年，所有稱之爲“甲戌兵亂”。
由此，太子王伷繼位，雖然平反了不少的冤案，但沉溺於美色之中，朝政一應由唐人把控。
事實上的高麗，在兵變後，整個高麗的朝政，都被親唐的官吏掌控，兵馬則被呼延贊、楊萬勝二人控制。
而射聲司主事高峻則探查高麗內外的消息，與二人聯合，將不服從的貴族一一剷除，從而讓高麗恢復了前所未有的穩定。
經過了兩年安排，高麗這才上表獻土稱臣，版圖戶籍也一應送來。
由此，皇帝頗有些振奮道：“高麗新歸，朕決議封高麗王爲鬆嶽郡王，食邑八千戶，加從三品歸德大將軍，平盧節度使銜。”
所謂的鬆嶽，就是開京的曾用名，高麗王的領地所在。
一連封了三四個頭銜，由此可見皇帝的高興，
“陛下聖明！”
以首相王寧爲首的宰相們齊聲讚頌。
經過多年的磨礪，王寧終於不再倔犟，進退有度，符合宰相的氣度，皇帝頗爲滿意。
與孫釗糾結於錢糧不同，王寧由於多年來都在地方，更加看重地方州府的情況，官場管束頗緊，引起不少的反彈。
但在皇帝的支持下，吏部的清察倒是做的如火如荼。
“高麗處置如何？”
皇帝明知故問道。
宰相們啞然失笑。
這是衆所皆知的問題，還用言語嗎？
“陛下！”王寧目光炯炯，開口道：“自神武十二年始，分封諸王，衆建藩國已成國策，相繼有衛國、中山國、安國建立。”
“而，十三年，冊封諸王至如今，已國五載，計有十五位皇子授封爲親王，年長者十八（齊王李復歆），幼者也有十三。”
“也該是時候就任藩國了！”
“沒錯！”王溥則心領神會，直言道：“十五位藩王，多者五千戶，少者三千戶，朝廷年出數萬石，這可是數州之兩稅，長此以往也不算個事吧！”
“你們的意思，乃是將高麗，分封下去？”
李嘉笑了，這正合他的心意。
如今，皇長子、齊王，李復歆，已經十八歲，十七成婚，兒子都快滿月了。
如果把中山王李覆文除外，這是他的第一個親孫子。
李嘉一時間感慨萬千。
其他陸陸續續訂婚結婚的也有四五人，日後有的忙了。
那麼多兒子，一齊待在洛陽，而且又沒有十王府的束縛，真的讓人頭疼。
分封了也好。
想到這，他不由得起身，讓人擺上一副巨大的大唐堪輿圖。
從最西邊的西涼府，到最東邊的遼東府，最南方安南府，共計二十六府，三都護府，共計二十九個一級行政單位。
北方的有，隴右、西涼、陝西、長安、興元（漢中）、山西、河北、幽州、山東、河南、洛陽、淮江、淮海，共十三府。
南方有，西川、巴東、湖北、長沙、湘西、江西、江寧、浙江、福建、嶺東、嶺西、承天（廣州）、安南，共十三府。
（地圖在評論區，加精了）
河套地區的北庭都護府，南邊的占城都護府，以及最北的黑水都護府。
如此廣大的地區，雖然不及盛唐時期遼闊，但卻屬於實控區，可以有效的繳納賦稅錢糧。
而此時，衆人卻來不及驚歎，目光望向最東的高麗。
由於只是簡單的粗線條地區，皇帝也不愛惜，直接拿起筆，將高麗一分爲三。
“高麗前唐時有三國，如今，一分爲三。”
“以關內道、朔方道，以及開城，爲一國，都開城。”
“河南道、江南道、海陽道，爲一國，都公州（後世宗市）。”
“中原、嶺南、嶺東、山南四道，都金州——”
嚯——
衆人一瞧，您連地盤都劃分好了而且國都都已經安排妥當，這是不是太過於直接了。
皇帝輕聲說着，見到衆人一副無奈地表情，這纔有些尷尬地笑道：
“除此以外，鴨綠江以南，至關內道之間的千里之地，山嶺崎嶇，平原狹小，再令置一國，都平壤。”
一下子解決了四個王國，衆人輕鬆了口氣。
“不過——”
皇帝這時，突然言語道：“我有意廢黜黑水都護府，再置國，都海參崴！”
衆人愕然。
本來以爲高麗已經後險山惡水了，沒想到，您還真是出人意料，竟然想把兒子安置在那麼偏遠的地方。
真是濃厚的父子之情啊！
心中爲這個倒黴的皇子默哀。
宰相們神色莫名。
這時候，大家都知曉，這是準備將五個已經成婚的皇子分出去啊！
而趙普不由問道：“未知陛下如何安排齊王？”
齊王李復歆的身份特殊，若是安排得不夠妥當，容易引起廣泛的同情。
別誤會，大家不是同情齊王，只是生怕百姓的這種同情，影響到了薛王的繼承地位。
首批大規模封王中，有齊王李復歆，皇次子韓王李復睢、皇三子吳王李復湸、皇四子趙王李復皓、皇五子蜀王李復沅。
此五子，必然是第一批就藩羣列之中。
“手心手背都是肉，我也不想國之大小而人心傷。”
李嘉感嘆道。
宰相們沉默了。
您倒是一視同仁，都心狠。
“爲免後世君主，也心有偏移而至出亂，朕決議，以抓鬮爲算。”
李嘉頗有些激情道，對於自己創造的這份歷史，他不介意再添上別樣的新奇制度。
王國肯定肥瘦不均，既然如此，那就公平，抓鬮，全憑藉運氣。
自己抓到的，含着淚也要去就藩，還無法抱怨。