唐紹儀關於當年度經濟情況的報告,事實上只是上半年度的報告,這時代,雖然電報在國內十分通用,但涉及到統計數據這種系統工程,實在難說迅速,即便是在新政府設立了專門的國家審計司的情況下,事實上,秦鎧依然很難全面瞭解全國的經濟情況。
不過,唐紹儀的報告則從另外一方面比較精準的體現出了國民經濟的運行情況,整體來說,如今的經濟情況出乎了在座許多人的想象……將呂宋、爪哇、蘇門答臘、馬來亞等地併入南華共和國之後所形成的新南華自由貿易區,幾乎在數年間就表現出了驚人的經濟動力。
南華共和國諸多自由港擁有得天獨厚的生產條件,熱帶雨林氣候和當地大量的富餘土地,都吸引了大批中國移民向當地遷徙,加之1887年《海外省遷徙補償案》實施後,所有華人只要在海關移民署登記後,就能在當地政府獲得不少於50銀元外加半年口糧的資助,並可在當地獲得10畝荒地的開墾權。
結果,移民農場的發展完全超出了整個移民署、北京政府、南華政府的預料,大批勤勞的中國農民乘坐着免費的馬尾海運客輪撲向南洋地區任何可以開發的地區,短短7年後,整個南洋各省都已經大範圍種植當下的高利潤農作物——甘蔗。
各個自由港立刻被大批來自國內的糖廠佔領,同時爲當地帶去了更多從事蔗糖生產的工人以及更多期望在南洋獲得土地的農民,1895年的前8個月,蔗糖產量達到近30萬噸,僅此一項,雖然自由港只收取極其低廉每噸50元、不到貨物出口價5%的貨物貿易稅,但已經就爲南華民主共和國提供了1500萬元的鉅額收益。
秦鎧自然知道,白糖在橫跨20世紀初的幾十年間,白糖一直是一項高利潤的產業。而在南洋各省紛紛興起的白糖產業,原本僅僅是自己在廣州的數項推廣產業,卻沒想到迅速帶動了整個南洋諸省的加工業。
“……南華共和國已經在7月通過了土地增值法案,將對當地甘蔗林種植業以及配套的蔗糖加工業予以更多的政策扶持,南華計劃在未來5年內將糖業生產規模擴大到80-100萬噸,達到與糖業大國古巴基本持平的產量,到時候。光是糖產業的收益,就將爲南華輸入近5000萬元的稅收!”
南華共和國的這項糖業促進計劃,基本是得到秦鎧認同的,糖業的興起和衰敗持續了近兩百年,直至社會生產達到後現代水平,方纔進入衰退。目前無疑是極具投入價值的時期……除了自己在廣州時期的糖廠技術投資外,幾乎可以說,政府在方面並未有任何的投入,而現在看起來,這產生的價值完全超出了自己當初的預料,自然也完全出乎南華政府的預期。
不過,看起來南華政府運作的頗爲良好。當地施行的有限選舉,有效的保障了自己對這個邦聯共和國的控制,而擔任南華施政者的,多數都是南洋體系出身的官員,具有十分豐富的海外發展經驗和隨機應變能力,引導市場,無疑成爲了南華政府十分明智的選擇。
唐紹儀接下來對南洋各省的稅收分析,也是極大的出乎了所有人預料……
“……除了糖業的大幅度增長外。南洋諸省的另外一個高稅收增長點,並非是傳統的可可、咖啡、香料,反而呂宋、爪哇、婆羅洲的礦業資源輸出,當地金、銅、銀、鉛、錫以及工業用金屬礦出口貿易額突破了6億元,稅收已經連續4年增幅超過50%,今年上半年已經達到驚人的3000萬元的收入!”
由於《國家資源法案》的實施,大陸地區以及北方各省的資源都收歸國有。所以,海外行省的礦產資源開採顯然成爲了國內各大財團的香餑餑,雖然南洋各行省確實合格的工人,土著都是天生的懶惰。難以勝任艱苦的礦工產業,這從另外一方面又促進了南華的移民潮,目前國內移民南華的礦業工人多達30餘萬。
唐紹儀向在座閣僚介紹的南華的自由港區稅收,大大出乎了所有人……甚至是秦鎧的預料,這位財政部總長預計,整個南華所轄南洋各省,將很快就能成爲新政府第二個聚金盆,如今的總稅收已經接近1億4千萬元,要知道,當年度,整個大陸地區加上越北工業區,國家稅收不過3億7千萬元。
這可是新政府投入和籌資超過4億元投入鐵路、公路等基礎設施建設後才獲得的高速增長,但相比於這一大片浩瀚的海外自由港,國內的工商業發展竟然也有不甘落後的擔憂!
不過,秦鎧可絲毫沒有優先發展南洋各省的計劃,他很快就下達了總理令,南華稅收的70%將上繳中央,而其餘30%用於政府開支和地方航運投資,自己最關心的,並非是南洋諸省能產生多少稅收,而是各省華人的數量!
“必須確保向南洋的移民速度,同時,要將加快當地土著向北方和北澳的移民進程,制定切實可行的計劃,在未來十年間,分別向兩地移民200-300萬人,參與當地農業和礦業的生產,同時向確保移民同樣數量的華人進入南洋,爲此,政府將進行每戶總額100元的補貼!”
農業部總長徐國方向內閣提出了擴大農業兩季、三季混種的計劃,這是農業部根據南方三季稻的思路,在華南、華北地區試驗後獲得的成果,計劃推廣糧食、番薯、小麥、玉米的混合種植,根據農業部在湖南、江西的試驗,這將有可能提高至少70的土地利用率。
秦鎧當下拍板,從南洋各省的稅收支出農業改革的相關經費,而同時在各省推廣農產品加工業,爲糧食儲備和產品增值提供必要的技術支持……財政部總長唐紹儀收入的大會議上確定了投資方向。
同時,商業部還通過融資國債,計劃發行年度額7000萬元的國家公路建設債券,並依照年息3%在未來20年內通過公路建設收費償還。而且,商業部還轉送了各省要求進行地方融資的報告,這立刻引起了秦鎧的警惕。
地方債務無疑是極具危險性的融資行爲,雖然按照目前復興黨的執政能力,政府的一貫性政策將在幾十年內獲得延續,但是,他依然十分堅決的否定了各省發行地方債券的資格。國債只能由擔當國家銀行地位的南洋銀行來發行,私下裡,他更願意將此看成掌控地方的另一個手段。
就在秦大總理召集人手商量如何完成國內投資,大把花錢之時,英國政府卻面臨着大把支出軍費的艱難選擇……
11月3日,英國殖民大臣張伯倫在內閣會議上提出了發動入侵德蘭士瓦的軍事行動提議。他引用了來自塞西爾?羅德斯的報告,認爲對付德蘭士瓦不到2萬的正規軍,只需要出動4個英國師就能輕鬆達成作戰目的,但這個計劃卻受到了皇家海軍、英國陸軍的極力反對,第一次布爾戰爭中當地艱苦的作戰環境,在軍方看來,遠比布爾人更爲恐怖。
對於倫敦方面搖擺不定的態度。這位對外強硬的英國殖民大臣連續發表了一系列抨擊德蘭士瓦的言論,聲稱德蘭士瓦共和國對英國僑民的壓迫,是赤果果的奴隸主行爲……不過,萬里之外的他,顯然更多的只是發泄不滿。
不過,這位殖民大臣的言論顯然還是在倫敦引發了不小的政治影響,倫敦上議院和下議院分別在11月7日、11月8日進行了德蘭士瓦問題的辯論,甚至有傳聞。女皇陛下也已經開始關注德蘭士瓦的僑民生存狀態。
11月10日,由倫敦下議院皮阿爾特議員提議進行戰爭準備的籌資,卻意外的成爲了引發南部非洲局勢的導火索,僅僅4天,這個半官方的籌資行爲就爲好望角殖民地籌集了30萬英鎊的軍費,而這直接導致了德蘭士瓦總理克魯格發出對英國政府非常嚴厲的警告。
面對德蘭士瓦共和國可以說十分倨傲的威脅,整個日不落帝國都開始躁動了起來。20日,殖民大臣張伯倫密電好望角總督塞西爾?羅德斯,詢問當地的軍備準備情況,而羅德斯前期獲得來自環球財團的150萬英鎊軍費。在經過幾個月的運作後,已經從歐洲運輸了4萬隻步槍、50門陸軍野戰炮以及數量驚人的彈藥……
收到電報的當天,塞西爾?羅德斯總督高調譴責了德蘭士瓦共和國對外國僑民苛刻的政策,同時再次要求與克魯格總理進行外交談判以解決雙方存在的巨大分歧!
但11月23日,德蘭士瓦總理克魯格十分高傲的拒絕了英國人的所有要求,同時再次重申,德蘭士瓦的一切礦產資源,應該也必須讓德蘭士瓦的人民享受到最大化的利益……
這赤果果的威脅顯然是針對擁有環球德比爾斯礦業和蘭德金礦的塞西爾?羅德斯,而雙方針鋒相對的互相威脅,終於引發了大英帝國南非公司的巨大不滿,羅德斯在與南非公司高級官員詹森博士秘密商議後,決定由南非公司方面派遣武裝人員,挺近約翰內斯堡,以武力來彰顯好望角殖民地政府對英國僑民的支持。
11月25日,當詹森博士帶領着1000名大英帝國南非公司的武裝人員離開卡拉多克,這支武裝到牙齒的軍隊,裝備了最先進的馬梯尼1887型後裝步槍以及英國最新改裝的馬克沁重機槍,同時還擁有15門60mm野戰炮,可謂是戰力出衆。