其實，對禮親王世鐸來說，也沒什麼而且，算的進而且，只有早十天秦總督那邊就送來了白花花十萬兩銀子。
這位秦總督的手筆啊……整個大清估計也沒第二人能有，中堂大人算的有錢了，這敬儀自然從來不會少的，但是額度，歷來都是按着規矩辦的，不會少，也不會多，而自己收慣了秦總督的敬儀，看看李中堂那邊，總感覺這位爺不如年輕的小秦厚道……
但是，這位小秦總督的十萬兩銀子，可不是那麼好拿的，這巡撫的位置還是讓他自己去和李中堂爭吧，世鐸琢磨了一會兒，把秦鎧其他請功的摺子拿出來理了一遍，上面記錄的功勳那可都是實實在在的，這他早去驗過了。
英國人那邊對於法國人的吃的大敗仗熱心的不得了，不遺餘力的在報紙上給法國人上眼藥，也不知道哪裡來的消息，把越北法國人的慘狀描繪的活靈活現的……
秦總督還有一大票保舉的名單……
保舉呂翰爲福建水師提督……世鐸也沒啥好考慮的，這位的戰績還真不是蓋的，羅裡囉嗦的寫了一張多紙！不就是他自己治下的提督嘛，準了！
保舉許壽山爲廣東水師提督……準了！
保舉周瑞東爲廣東陸師提督……這名字聽得有些生分，世鐸出去把管事的章京叫進來詢問了一番，這章京的消息可比他靈通多了……準了！
……
……
等到批好摺子，這位禮親王大人總算放下了心來，這十萬兩銀子落袋爲安了，咱也是將原則的王爺嘛，末了，琢磨了一下，他又派心腹拍發了一封給秦鎧，把廣西巡撫之事給稍微透了透底。
秦鎧此刻也碰到了一個巨大的難題，與以往的難題不一樣的是，這次的難題竟然是女人……
趙烈文這夥絕對是個麻煩製造者，在秦鎧身邊轉了沒一個月，已經把他身邊這些人的關係搞的清清楚楚，這讓秦鎧有些鬱悶，找來這傢伙做幕僚是不是搞錯了，而是應該把這活派去情報司幹活！
而趙烈文在認識宋雲澤之後，立刻深入挖掘了宋家的家底……
過了兩天，秦鎧因爲越北剿匪、收攏流民、散兵的事情找趙烈文來議事，還沒開始談正事呢，這活就扯起了頂頭上司的個人問題。
這貨現在早了解秦鎧的底細，已經自動把秦總督的官銜給忘記了，“烈風，我有件非常重要的事情，考慮再三，感覺還是要跟你好好談一談！”
秦鎧一頭汗，和這老趙談話，絕對是大有裨益的，這廝思路活絡，對這時的脈絡把握之準，有時候讓穿越衆秦鎧也汗顏，今天看他說得這麼嚴重，忙問道：“趙先生，有這麼嚴重的事情嘛！？”
看着秦鎧熱誠的眼神，趙烈文下一句話立刻讓對方差點吐血，“烈風，你早該娶妻啦！”
秦鎧一臉黑線，咱這個超超超新時代的五好青年、偉大的穿越人士、無所不知的金手指掌控者，哪會不知道自己早該討個老婆了嘛！這還用你這個鬼才智囊來說……
“趙先生，這事……我知道了！我們先談正事吧！”秦鎧皺着眉頭，盤算着如何能把這廝嘴巴封住，不過……很顯然這個願望是無法達成的！
“烈風，這就是目前最大的正事！”老趙一說正事，這就立馬來勁了，“越北這塊地盤，你早有謀劃了吧！”
秦鎧聽趙烈文一嘀咕，就猜到這廝想說什麼，肯定打上魯國公宋行的主意了，他自然知道宋雲澤有一個妹妹宋思瑤，當年自己還曾見過一面，嬌滴滴的一個小妹妹，就是年紀小了點，聽趙烈文提到這事，他倒也不隱瞞，以他現在的權勢，佈置一些個勢力也是情理之中。
“趙先生，這越北之地毗鄰兩廣，越北安，則兩廣全，不瞞您，我以爲，若我不取之，法國人定然會趁虛而入！何況這越北安南，三百年前本就是我華夏的土地！”
“好！”趙烈文拍手稱好，站起身來來回轉了兩圈，一看就沒想好事，果然，他掉過頭來，笑嘻嘻的看着秦鎧，“烈風，聽說你在廣州有個紅顏知己！相識三年了，卻未婚娶，想來你心有顧忌吧！”
這廝的眼光自然是毒辣，雖然孫復、吳金貴已經上門替秦鎧提親了，但是他在大局未定的情況，始終心有顧忌，他對戚書萱這個妹妹確實喜歡，但是在他看來，當初自己雖然現在大權在握，但是這宦海風波，豈是自己能輕易掌控的。
直到手中大軍在握，督撫一方之時，他的宏圖霸業纔算是稍有眉目，到現在自己能掌控越南這塊藩屬之地的時候，可以說秦鎧纔有了絕對的安全感，他希望給自己的女人足夠的幸福、足夠的安全！這是最低的底線了……
看到趙烈文問起，他微微一笑，“趙先生，你過慮了，即便以前有，現在也沒有了，我知道你說的事情了，我會認真考慮的！”
“烈風，你可不能光考慮啊，這事情我都仔細盤問過宋雲澤了，若我猜測不錯的話，宋家早有此意！”趙烈文洋洋得意的拋出了他的論斷，這意思自然就是催秦鎧立馬應下，他好去跟宋雲澤上門把這事就辦羅！
一臉黑線的秦鎧無可奈何的看着這位狗頭軍師，忙打斷這貨滔滔不絕的意見，再三表示會認真考慮一下，又表示了，自己和不熟悉的女子談婚論嫁實在是不喜歡。
結果這話又給趙烈文找到攻擊目標了，“烈風，這不是你喜不喜歡的問題，這是爲你的仕途着想啊！以你的聰明，這越北的重要性豈會不明，我看……不用考慮了，這事我替你去把這事辦羅……”
秦鎧嘴巴張的老大，這是咱的幕僚嘛，咱的王八之氣呢，竟然一點效果都沒，立刻一口否決了這貨的提議，再三表示仔細考慮後，儘快給他答覆！
結果，卻還給趙烈文貼了個“大事決斷，小事媽婆”的評語，聽得秦鎧一臉黑線，不過這廝終於不再糾結於這問題，而是和秦鎧討論起迅速恢復越北局面的事情。
現在秦鎧控制着會安以北越南所有的海岸地域，除了宣化以北靠近雲南地界的一些城市外還被岑家軍控制着，以義路、安沛、河靜一線以北的大片平原地區，以及靠近中越邊境的山區也完全掌握在他手裡，整個控制地區的面積比廣東省略小一些。
但是，整個紅河三角洲那絕對是一塊農業沃土，加上石山煤鐵基地、謀劃中的老街銅礦區、河靜高品質鐵礦山，這片土地上擁有的巨大資源，遠遠超過了廣東省。
現在，如何迅速讓這片土地上的人口迅速納入秦鎧的體系，爲南洋系統提供不斷的資源和人力，這纔是今天秦鎧要找趙烈文商議的要事！
按照秦鎧先期與趙烈文商議的結果，要收攏越北的局面，還需要藉助當地越族和華族的力量，好在，經過三年的經營，由於長期控制着越北大片土地，加上互濟會的持續擴大，秦鎧手頭已經積聚了不少的人力。
而魯國公宋行對越北朝廷的掌控越來越深入，朝堂上不聽話的越南人早就被消滅了，這一點上，這位現任的左丞相可遠比秦鎧來的乾脆利落，此番重新控制越北後，秦鎧立刻讓宋行從各州府徵調了大批基層官吏，又從護***退伍傷殘士兵、互濟會中抽調了大批人手，在軍隊開路下，駐紮進了各個縣城。
帶到各個城市、鄉鎮的，不僅僅有來自順化城的命令，還有有欽差大臣秦鎧斬殺違紀軍官的消息，這些東西都被印刷成報紙大量的帶進了越北所有的縣城，而各縣城原有的官吏，在調查取證後，若無大惡，一般都給予留用，不過在官復原位之前，免不得要進隨行的軍隊裡喝茶聊天一番。
凡是進去過的越北官員，就算是最囂張的進去，最後還是老實的出來，而對於在裡面談話的內容，這些官員都是閉口不談，出來後作風也是大變，勤於政務不提，還吵着鬧着帶着衙役下鄉鎮，帶着上面下來的報紙四處宣傳。
至於這談話的內容，直到幾十年後，人們纔在後來成爲將軍、元帥的某些大人物回憶錄裡找到蛛絲馬跡！
“越北在戰後的恢復是極其迅速的，這源於當時特地條件下制定的一個特殊政策，軍隊中前去執行這個政策的軍官都習慣稱之爲‘激發機制’，所有被叫去談話的官員，都會在裡面聽到軍官們介紹各種辦事不力的官員的處置，其中最輕的一種，是到礦坑裡挖煤，只有僅夠維持生命的食物，並且永無再見陽光的可能……當然，對於勤政愛民的官員，得到的報酬也會略高於他們的期望值！”
面對這這種迫在眉睫的威脅，越北十一府迅速恢復了秩序，當然，這僅限於城市之內，在城外，隨着不少軍械遺落民間，一些遊兵散勇嘯聚山林，形成了不少影響地方穩定的非法勢力，當然，這事秦鎧指定的官方稱呼，民間都稱之爲土匪。
對於這個局面，當初也沒考慮到，不過，這事情秦鎧卻知道有人處理起來是行家，本土出身的劉永福，那原本就是越北最大的一股子土匪嘛，還有就是馮子材，不過考慮到老馮年紀確實大了，這整天翻山越嶺的玩叢林戰爭，可別出什麼意外！
兩份分工了一番，劉永福帶本部人馬去清除河內平原周圍的匪患，而馮子材被安排到邊境上，處理那邊山區的匪患，雙管齊下！以求最快速解決匪患……
劉永福、馮子材兩部都按照趙烈文制定的示之武力、招撫爲先的原則，隨軍帶着大批的小吏，到達一地，就把當地的官員系統梳理一遍，對於大量廢棄的土地，由軍中統一進行分配，被髮給蓋有欽差大臣打印的契約。
對於缺乏種子的農民，官吏和跟進的互濟會更是運來口糧和種子，只要簽下契約，承諾第二年償還，並且有村中小吏確認，就能從互濟會獲得即刻的資助，開始一年的生產，要知道，這越北一年三季的稻穀，一點點啓動的物資，絕對是可以養活人的。
這一些列的政策，讓依附秦鎧的小吏和剛剛被啓用的小吏，立刻就得到了當地農民和居民的認同，而土地的束縛，讓因爲戰事而導致的人口流動迅速停滯下來。
而各個鄉村中迅速成立起來的保甲制度，讓村鎮成爲了一塊鐵板，爲每個村子配備的5個名額的民團，使得村鎮獲得基本的自衛能力，要知道，這時代的土匪，一羣匪徒，可能也就幾桿槍，而這個措施，其實是秦鎧計劃好的，爲日後鋪開海防、太平府一代已經成熟的巡捕局制度鋪路。
張貼在各處的告示和欽差大人的土地政策，很快就輕鬆瓦解了大多數爲生活所迫進入山林的毛賊，大批的毛賊從山林裡出來，通過村子裡的村民互保來獲取官吏的身份認定，最終成爲秦鎧勢力下的農夫。
單個、數個毛賊的出山，經過小吏就能處理，但是馮子材、劉永福一樣碰到了大股的匪徒出山投誠，劉永福接手的最大一股土匪數量已經達到驚人的1300多人，而且更要命的是，這些個衣衫襤褸的土匪，見面後第一件是就是要吃的。
細細盤問之下，這些都是逃入山林後嘯聚成匪的當地人，也有少量是越南兵，當了土匪後就不事生產，整天琢磨着出去弄吃的，哪知道現在這情況，周圍村子本來就窮的叮噹響，去搶有糧有槍的法國人，這些毛賊又沒膽，結果好不容易捱到有人來招降，所以就急吼吼的出來了……
這聽得當年也算是悍匪出身的劉永福差點噴了飯，這也配稱“匪”，毛賊都不如啊，最要命的是，當天投誠過來的這批土匪，竟然在第一天就吃死了幾十個，軍醫來看過，說是撐死的……劉永福不得已，第二天改爲只給吃稀飯，這纔沒有繼續撐死人！
大批的流民、投誠的匪徒、毛賊、無家可歸的戰爭難民，形形色色的各種身份的人被迅速的送到了北寧府、河內府附近的收攏地，而那些能找到地方接受的早就安排到地方去了，這些亂七八糟的人羣，短短時間內，就在河內、北寧收攏了近5000人。
按照兩地官員的預測，隨着前方剿匪部隊的前進，這批人的數量會迅速突破數萬人，更要命的是，其中有不少婦孺、小孩，不過很大一批是農民出身的毛賊、土匪，關於如何處置這些人，正是秦鎧找來趙烈文的原因。
這其中影響秦鎧決定的最大障礙，其實是這個羣體中的老弱、婦孺，以一個現代人的觀點，即便對敵人要秋風掃落葉，但……現在這些可都算是自己治下的百姓啦，那就算不上敵人了！
趙烈文聽了之後，提出了一個他的方案，對於收攏地的這批人進行編組，有勞力的編組後，可以指派進行專項的工作，有官府發給口糧，這些人又沒有特別才能，自己去找活幹肯定沒戲，只需要很微薄的薪酬和管吃飯，就能用上這些苦力了。
秦鎧聽了之後也是一愣，這整合起來由國家控制的勞動大軍，自己後世早有先例……額，先例這個詞用的實在是不合適，哪有先例在後的道理！不過對於自己來說，還真是先例，那就是後世在新中國建國初裁撤的大批軍隊，轉變爲各種建設兵團，在初期的國建建設中發揮了極大的作用。
這些土匪、毛賊離兵團的素質是差了不少，不過編組起來可以以軍隊的方式進行管理，那樣的話，爆發的勞動力應該很客觀……
他把自己的觀點一說，趙烈文琢磨了好一會兒，也不得不佩服秦鎧這超前的想法，立刻又補充了一些意見，於是清末第一支建設民團粉墨登場！可以預期的是，還有更多、類似的建設民團將會組成！
不過趙烈文提出對婦孺、老弱的處置方式，秦鎧琢磨了一下，還是沒有采用，老趙絕對是缺乏人文關懷的腹黑文士，這廝當年在曾國荃進天京屠城時也在城內，他只是以紙筆默默記下發生的一切，而對此不聞不問，他的記錄到成爲後世稀有的資料。
老趙提出來，給婦孺、小孩、老弱提供一個月的口糧，然後安排這些人到荒廢的村子中落腳，然後……就沒有然後了，自生自滅吧！這主意，讓秦鎧瞠目結舌了半天，最後還是暫時收容再議！
而護***正規部隊也正忙得不可開交，而爲填補護***一旦撤離後所形成的軍事真空，以護***華人營爲基礎，以越南僕從軍爲補充的安南軍正式開始編練了，完成對戰時編練的龐大僕從軍的消化，這是秦鎧交給幾個學生的緊迫任務。
章奎對於啓用僕從軍頗有些不信任，而以僕從軍爲主要兵源，以華族爲主要軍官組成的四協指揮官馬龍卻不認同，他在順化編練四協，以越南軍隊投誠士兵爲主體，加上陸續招募的新兵，人數接近一萬人。