東京汴梁雖然南城已開啓，但北城外依舊是一片廢墟，儼如死神一般的瘟疫病毒依舊在北城外遊蕩，尋找進城肆虐的機會，北城外一直到陳橋鎮一帶都成了生命禁區，沒有人敢進入。!
從金兵隔離營逃走的數百名生病士兵屍體都已陸續發現，都在隔離營周圍不遠處，最遠的一名士兵逃到了陳橋鎮南面的樹林內，距離隔離營二十里。
與此同時，城內已經發現九名疫病感染者，知政堂正式批准了臨時議政堂的決議，疏散五十萬民衆南下。
這時，遷都的呼聲再度在京城內興起。
與此同時，沉寂已久的商業也重新恢復，主要以餐飲爲主，位於潘樓街的一窟鬼茶館也是京城有名的茶館之一，由於南城門開啓，位於南城十五里外的玉泉山成了京城各家茶館的水源地。
雖然城內談疫色變，官府勸告百姓儘量少出門，但還是擋不住茶友們談論八卦的熱情，午時分，一窟鬼茶館內坐滿了客人。
茶館內客人們的談論得熱情似火，主要話題是遷都。
一名老客人抿了一口香茗，放下手茶盞，輕輕喉嚨道：“我兒子是杭州新宮的副監工，昨天收到他的來信，宮殿在個月完工了，修建在鳳凰山，雖東京的宮殿小一點，但如果去掉延福宮，其實皇宮宮閣也差不多，只是朝廷所在的皇城稍微小了一點，只能以後再慢慢擴建了。”
“龔老，你意思是說，朝廷真的要遷都？”
“那當然，宮殿都修好了，不遷都豈不是浪費了。”
“當陪都也不錯啊！”
這時，一名茶商起身道：“各位，我剛從杭州錢塘縣過來，我來說兩句吧！”
衆人都安靜下來，茶商笑道：“礬樓已經在西湖邊修起來了，和東京的礬樓一模一樣，不過叫做豐樂樓，還有朱骷髏茶館、曹婆婆肉餅，還有潘樓、清風樓、寶妍齋、聚金銀鋪，這樣說吧！御街有的店鋪，在西湖邊都出現了，而且掌櫃、夥計、茶妓都是原來的人，在西湖東岸，貴府宅修建得一座一座精緻，在錢塘縣內走，感覺回到東京一樣，口音和這邊完全沒有區別，本地人也不得不卷着舌頭說官話，說句實在點的話，雖然形式還沒有遷都，但實際和遷都沒有什麼區別了，等皇帝后妃們過去。”
大堂裡沉寂下來，這時，忽然有人忿忿道：“如果遷都去杭州，我們在東京的房產怎麼辦？幾代人辛苦攢下的財富這樣沒有了嗎？”
掌櫃伏在櫃檯接口道：“賈員外，大家都是一樣，兩年前我家西外城的小宅子還值幾萬貫錢，可現在呢？房子還空在那裡，可已經不值錢了，誰願意要，我五百貫錢賣給他，我們家還算幸運的，至少房子還在，北外城才更慘，什麼都沒有了，被夷爲平地，這時候再拿房產說事，是笑話了。”
茶商也道：“掌櫃說得對，昨天我去一趟西城，昔日最豪華的蔡相國府已經被一把火燒燬，那可是花了百萬貫修建的豪宅，遇到戰爭，只有黃金白銀有用，再豪華的房宅土地也會一不值，聰明一點的人早早去杭州買了土地，聽說寶妍齋的李員外前幾年在西湖邊買了三千畝土地，現在已經漲了一萬倍。”
“漲一萬倍，不會吧！”衆人都驚呼起來。
“怎麼不會，方臘造反逼近杭州之時，錢塘縣到處都在甩賣房宅，西湖邊一座十畝的宅子，百貫錢可以買下來了，一畝宅地也十貫錢，現在西湖邊一畝宅地十萬貫錢還不一定買得到，這不漲了一萬倍嗎？”
“那李員外豈不是成了天下第一富翁？”
“差不多吧！人家有眼光，敢在杭州地價最低時大量囤地，還有曹家，當時把鳳凰山買下來了，現在捐出來修建皇宮，這個人情還不知怎麼還呢！”
談論起房宅，很多人都動了心，得趕緊趁手有點餘錢，去江南置辦房產了，杭州買不起去蘇州或者去常州、江寧府，衆人都意識到遷都已成定局，再不動手晚了。
..........
在百姓們議論遷都之時，紫微殿內也在舉行一場正式朝會，商議遷都事宜。
這是一次小朝會，參加朝會的大臣不多，但都是三品以重臣，除了六位相國外，還有太尉李延慶、兵部尚書孫傅、刑部尚書呂好問、吏部侍郎李若水、戶部侍郎黃潛善、禮部侍郎汪伯彥、刑部侍郎吳革、兵部侍郎張叔夜、觀殿大學士路允迪、保和殿大學士何矯，龍圖閣學士耿延禧、開封府尹聶山、太常卿李梲以及御史丞許翰等等共二十餘人。
其實遷都已是朝野共識，包括兩位皇太后，即鄭太后和韋太后都先後下旨同意遷都，疫病爆發固然是一方面，權貴們紛紛南遷也是重要原因，但更重要的原因還是戰爭威脅，河北和原地區已成爲宋金交戰的主戰場，作爲央集權重地的京城，放在被戰爭嚴重威脅並破壞殆盡的四戰之地無論如何是不適合了。
所以遷都已成爲決議，現在需要討論何時遷都，以及怎麼遷都？
“李太尉，關於遷都時間安排，你來說一說意見吧！”趙構看了看坐在第一排的李延慶，笑着請他表態。
李延慶起身行一禮，“陛下，各位大臣，遷都是一件大事，需要考慮的問題很多，要儘可能地面面俱到，所以不可能在短時間內遷移完成，現在是五月，距離下一次結冰期還有半年，如果金兵再次南侵，很可能會是在年底，那時進入冬季，瘟疫的影響也基本減弱了，也是說，我們大概有半年左右的時間，我建議定下先人後物的原則，先把人員遷移南下，再着手各種物資遷移，爭取三個月內完成都城遷移的各種事宜。”
“那會不會金兵在我們遷都期間前來偷襲？”李綱問道。
李延慶想了想道：“有這個可能，但受疫情影響，金兵即使前來偷襲也是小規模的騷擾，不會大規模南下，我們需要在黃河邊做好防禦準備，保證遷都順利進行。”
趙構點點頭，“防禦安排由李太尉和樞密院全權負責，另外遷都的步驟安排，範相公給大家說一說吧！”
範致虛是遷都的總負責人，他調集六部九寺的三十餘名官員成立了遷都轉運司，全盤負責事宜，範致虛起身道：“具體遷都方案還在擬定之，很快會出來，微臣可以大致說說遷都步驟。”
大殿內安靜下來，衆人認真聽取範致虛的報告。
“昨天我們向南方各州發佈了船隻徵用令，要求各州百石以船隻都調往京城，目前從蔡、陳、潁三州已徵集到八百餘艘船隻，正趕往京城，估計最後能徵集到萬餘艘船，這是遷都運輸的有力保障，到時商家和百姓南遷都可以租用官船，老人也可以乘船南下，這些我們會仔細安排，事實，僅從東京遷都來考慮，事情並不算繁瑣，從前年開始出現了遷移潮，京城的豪門大戶基本都已遷移完成，現在只是普通平民的遷移，難度要小得多，但如果考慮到大遷都，情況複雜了。”
“請問範相公，大遷都是什麼意思？”李延慶不解地問道。
範致虛輕輕嘆了口氣，“大遷都是所有人都不願看到的一幕，包括開封府、洛陽府、京西北路、京東兩路、淮南東路、河東路和陝西路，也是整個黃河以南地區的漢人大撤退，可以參考西晉漢民南遷，這不是朝廷能控制，像河北民衆南逃一樣，無法預料，也不可避免。”
“那南遷路怎麼安排？”趙構眉頭一皺問道。
“啓稟陛下，從昨天開始，五十萬民衆的疏散已經啓動，但這次疏散和遷都結合起來，絕大部分民衆都選擇去長江以南，基本由沿途官府負責施粥施藥賑濟，我們動員了一千名太學生，還調動了五十餘名官員，保證三條官道，每十里有一座施粥大棚，每二十里會有一座醫藥救護大帳。
至於民衆南下後安置，主要放在兩浙路、江南東路以及江南西路，河東路百姓南撤安置在荊湖兩路，陝西路百姓南撤安置在巴蜀地區，正如李太尉剛纔所言，官府路賑濟只能延續半年，到冬天時截止，如果是以後數年間的南遷，官府無法在路照顧了，只能在安置進行照顧。”
“那朝廷南遷是什麼時候？”
“陛下，朝廷南遷分兩步走，先是內宮南遷，然後是朝官南遷，等蔡州等地的船隻到來，先讓宮人帶隨身物品乘船南下，宮的器物後運。”
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