“那樣的話，改制工作中需要支出的成本就會大大增加了——”雪萌對此並非一無所知，立刻就指出了其中的最大問題。
事實上，在國企改制工作中，一個不容忽視的因素，就是成本問題。
如何將改制工作進行下去，使得最後能夠達到預期中的效果，同時還要控制住資金投入，不能使得改制的成本過高，這是所有人都需要考慮的問題。
也正因爲這兩個條件，所以國企的改制工作進行的不是很順利，其中的利益糾葛足以讓很多人打破了腦袋，混戰在一起，而大多數職工的利益被保證的前提下，意味着少數人肯定是要被犧牲掉的。
作爲陽朔重機改制工作中一直沒有提到的一部分，廠辦大集體企業的存在，向來就是陽朔重機改制工作中的主要障礙，畢竟一萬多人的絕對數量實在是太龐大了一些，要解決他們的問題，就意味着工作成本大大提升了，這是大家都不樂意看到的結果。
改製爲了什麼？還不就是因爲缺錢嘛，如果要是有錢的話，何必這麼麻煩地改來改去？
“成本肯定是要增加不少的，這也是沒辦法的事情。”陳明洛表示道，“雖然這些都是歷史遺留問題，但歷史問題不應該是企業改制工作中迴避的理由。”
“陽朔重機打算解決這些問題嗎？可是既然如此，爲什麼又會發生紙箱廠職工的羣體性事件呢？”雪萌一邊兒在筆記本電腦上打字，一邊兒歪着頭詢問道。
“當然，這事兒必須解決的，否則陽朔重機的改制工作就不能說是成功的。”陳明洛非常肯定地回答道。
“資金從何處而來呢？”雪萌提出了這個最關鍵的問題。
“這是一個認識上的誤區。”陳明洛回答道，見雪萌有些不理解，就解釋道，“但凡是一提到改制什麼的，大家首先想到的就是資金問題，實際上，如果沒有一套合理的解決方案，資金再多也無濟於解決問題。”
“那麼你們有什麼想法呢？”雪萌聽了之後，就有些好奇地問道。
“授人以魚不如授人以漁，我們的想法，是徹底解決服務業能力不足的問題，把這一批人力資源利用起來，解決他們的就業問題，同時還可以爲陽朔的服務業增進發展動力。”陳明洛表示道。
雪萌和陳明洛邊吃邊說，呆了大概有一個多小時的樣子，這個時候大廳裡面的客人都很少了，服務生已經走來走去地給他們加了四、五次茶水，顯然是被熬得有點兒受不了啦。
“咱們要是再不走的話，就影響到人家服務生休息了。”陳明洛注意到這個問題，就笑着對雪萌說道。
“那咱們換個地方接着聊吧，前面有個茶社，泡一壺茶就可以坐一下午，而且價格很便宜，去那裡聊天兒的人很多，很適合說話。”雪萌提議道。
陳明洛卻是有不同的見解，“與其坐而論道，不如走走看看更好一些。”
陳明洛的想法倒是很直接的，希望雪萌能夠隨着自己去看看實際情況，寫稿子的時候會更加清楚一些，也更能夠體會到陽朔重機改制工作的艱難。
總的算起來，目前西嶺省大概有數十萬大集體職工，生活長期陷入困境。
如何幫助這一羣體走出困境，是國企轉制工作中所遺留下來的最大難題之一。
陽朔重機所涉及到的這一萬多名廠辦大集體職工，目前大部分人都處在無業狀態，有些人出去打工，有些人擺地攤兒，有些人則因爲各方面的原因，處在半乞討狀態，只有少數職工，從一開始就覺得等和靠不是辦法，直接就跳出了這個圈子，自謀生路去了。
事實上到現在，當初在衆人的一片爭議中離開的那些人，如今基本上都脫貧致富了，而留下來的這些人，大部分生活無依無靠沒有着落。
關於這些人的情況，陳明洛還是比較瞭解的，之前他做了很多功課，又跟蘇錦文一塊兒，走訪了很多困難戶，所以心裡面明鏡兒似的，紙箱廠的職工鬧出羣體性事件，雖然是一個突發事件，但是在陳明洛看起來，也不過是早晚要發生的事情而已。
雪萌跟着陳明洛一塊兒，坐上他的車子，一路開奔陽朔重機的一個生活區，這邊兒居住的基本上都是紙箱廠的職工，也是陳明洛走訪過的一個重點區域。
雪萌在一間大概有三十年曆史的屋子當中，見到了這一次要採訪的紙箱廠職工吳寶福。
他們過去的時候，吳寶福並不在家，問了鄰居之後，才知道他出去幫人修車子去了，聽說是電視臺的記者過來採訪，另據們都很熱心，一邊兒有人招呼陳明洛和雪萌他們，一邊兒有人跑去喊吳寶福回來。
過了有二十分鐘的樣子，依靠一條假肢，五十多歲的吳寶福一路蹣跚着回到家裡，劇烈的疼痛讓他黑瘦的額頭沁出滴滴汗珠，身上穿着的衣服也是陳舊得很，應該是穿了十幾年了，很多地方都磨破了，隨便用什麼布頭給補了一下，針腳也是馬馬虎虎亂的很。
“記者同志坐，家裡面亂的很，見笑了。”吳寶福回來之後，見家裡來了 這麼多人，也是有點兒意外，鄰居們都還好說，不過看到陳明洛和雪萌都是衣冠楚楚的，就覺得有些侷促不安了。
“不用客氣，說起來是我們打擾了——”陳明洛就說道，“市電視臺的記者想要採訪大集體職工的生活情況，呼籲各級部門關注這個問題，我想了一下，覺得請她到這裡來，能夠了解到第一手的資料。”
陳明洛跟吳寶福打招呼的時候，雪萌就將吳寶福的家裡面的情況看了個仔細。
吳寶福是西嶺省數十萬長期陷入生活困境的大集體職工中的一員，當年事陽朔重機煤聯公司大集體下崗工人，十五年前在井下挖煤時，左腿大腿根處被砸斷，造成高位截癱，但他所在的集體企業因長期陷入困境，一直無法享受工傷待遇。
吳寶福的妻子沒有工作，兒子、女兒相繼輟學，全家四口人每月僅靠不到兩百塊的低保金維持，家裡僅有兩張舊木牀，一臺十四寸的舊電視，加在一起不值一兩百塊錢。
去年的時候，陳明洛過來看過一次，當時屋子裡面沒有暖氣，在房間裡面待一會兒，就能感覺到腳凍得像貓咬一樣，晚上睡覺要戴上厚棉帽子才能禦寒，被子也要蓋兩牀才行。
說話之間，吳寶福打開假肢上端，只見一些零部件已開裂，他告訴雪萌，“假肢正常應該兩年一換，但換一個假肢需要一兩萬，我哪有錢換啊，已經有六七年沒換了。”
大家在旁邊兒也是七嘴八舌地說着這些事情，因爲拖欠醫療保險和工傷保險費，陽朔重機這一萬多名下崗職工基本上都沒有醫療保障。
因爲沒錢治病，很多職工小病拖成大病，因病致貧現象越來越嚴重，據最近的統計，下崗職工中患有腫瘤、腦血栓、心臟病等大病患者達一千多人，佔這部分職工總數的將近十分之一。
雪萌也瞭解到，雖然西嶺省和陽朔市各級政府部門多方採取臨時性救助措施，但有限救助金，對於廠辦大集體這一龐大困難羣體，仍顯得有些杯水車薪了。
春節馬上就到了，西嶺省政府撥給他們這些人兩百多萬救助金，人均才幾十塊，職工稱爲吃餃子錢，陽朔重機也籌措了一百多萬救助金，分攤到每個職工頭上，也不足百元。
年齡偏大、身體不好，缺乏技能使下崗職工生活困境一直難以得到扭轉。這些下崗職工中絕大多數是大齡人員，技能低，體力差，上有老，下有小，許多家庭又都是夫妻雙下崗，雖然地方政府想方設法安排了一些公益崗位，但還是不能全部解決。
在生活的重壓下，廠辦大集體下崗職工離婚率上升，精神類疾病人數增加，僅僅陽朔重機的廠辦集體企業精神類疾病患者就多達兩百多人。
“情況居然這麼嚴重——”即便是雪萌瞭解過一些集體企業下崗職工的困難問題，但是真到了這裡，親眼目睹了之後還是覺得有些觸目驚心了。
在平時，這些問題都被掩蓋起來了，沒有多少人會關心這裡，可是真的關注過來的時候，就發現這裡的問題確實已經到了不能再拖延下去的地步。
“電視臺能夠多關心一下就好了，領導們看到了，也會多給我們提供一些幫助。”屋子裡面的有些人如此說道。
雪萌聽了之後，卻是覺得有些笑不出來的感覺。
集體企業下崗職工的問題，領導們並不是不知道，而是不知道應該怎麼處理而已，作爲 一個全國性的難題，要解決這個問題，沒有很大的魄力是辦不成的。
畢竟，就算你做成了這事兒，未必能有好處，反倒是得罪了一大幫子人，畢竟，這是一件非常難做的事情。