這兩套方案，萬長卿不太滿意，原因是沒有突出西城近郊的優勢，反而把劣勢凸顯了出來。東城近郊的缺點是什麼？地勢狹長，不方正，那算什麼缺點？而西城近郊的缺點是，居民集中，拆遷難度大——這纔是要害。政府不拿錢的缺點，談不上是什麼缺點，讓政府大把大把往外掏票子的缺點，那纔是真正的缺點。把這樣兩套方案放到常委會上，僅僅“拆遷難度大”這一條，就足以把第二套方案給廢了。不管省委書記盧家達一再提及萬盛，是無意爲之，還是有更深層次的意思，萬長卿都決定讓萬盛的孟少爺發一筆財。讓孟少爺發財，很簡單，只需要廢掉第一套方案，通過並執行第二套方案，萬盛的孟少爺就可以坐地收錢了。
萬長卿指示張德祿去跟專家們溝通一下，儘量淡化西城近郊的缺點，突出優點。
這些專家們讓張德祿的五糧液灌得暈暈乎乎的。
他們說：“張……張……張主任，您放心，放……放……放一百個心，選址規劃一定做到讓您滿……意……”
三天後，選址規劃的方案打了個挑兒，原來的第二套方案變更爲第一套方案，原第一套方案變更爲第二套方案，而且，在兩套方案裡面，專家們詳細地剖析了兩套方案的優缺點，從地勢、地理環境、環保、廢污處理等多個環節，做了詳細的分析論證，並給出了傾向性的意見，認爲新工業園區選址到西城近郊比在東城近郊更具優勢。
張德祿拿到新的兩套方案，不得不佩服這些專家胡說八道的本事，無非是一個河東，一個河西，地勢相當，優劣並不明顯，經專家們一分析，好像選址到西城近郊更環保、更利於廢污處理、更利於招商引資似的。但專家就是專家，他們的話就是權威權威是怎麼來的？一頓五糧液喝出來的。
常委會上，果然不出萬長卿所料，劉定國第一個反對專家們給出的意見。他說，那些專家們懂個屁，就知道紙上談兵，把規劃放到西郊意味着什麼？意味着市財政要多拿出近一個億來安置那些拆遷戶，先不說拆遷的難度大不大，就多拿出的那一個億，是納稅人的血汗錢，不是風颳來的樹葉。
萬長卿在那兒讓專家們倒騰方案，看來劉定國也沒閒着，劉定國對情況把握得不但清楚，而且透徹，並且在第一時間就把問題的實質拋了出來。讓市財政在計劃外多掏一個億，擱誰誰都不會願意。萬長卿覺得事情有些棘手，但還是據理力爭。他說，專家們是在實際考察的基礎上得出的結論，他們徵求了各方面的意見，綜合考察了雎陽的地理地勢環境，從環保和利於廢污處理的角度，拿出了這兩套方案，並給出了傾向性的意見，我們必須尊重專家們的意見。現在世界上所有的國家都在提倡節能環保，我們不能不考慮這個大的趨勢，總不能爲了節省這一個億，而放棄打造新工業園區的計劃；更不能因爲這一個億，而給雎陽的自然環境帶來大的危害，弄不好最後的結果是經濟發展了，老百姓生存的環境卻變得惡劣了，到了爲工業污染造成的後果埋單的時候，我們有可能拿出的不是一個億，而是兩個、三個，甚至是數十個億。
公說公有理，婆說婆有理。劉定國擺書記的道理，其他常委附和着說對；萬長卿擺市長的道理，他們也附和着說對。對萬長卿來說，他的力量過於單薄了些，市政府這面的常委，除了他，還有一位就是常務副市長歐陽一民。而市委那邊，常務副書記、紀檢委書記、政法委書記、組織部長、宣傳部長、秘書長，再加上軍分區司令和一個區委書記，他們服不服劉定國、聽不聽劉定國的沒人知道，但他們當中的大部分人，一天到晚都在劉定國的眼皮底下工作，真正舉手表決的時候，劉定國的勝算遠遠大於萬長卿。
對劉定國來說，雎陽這個新工業園區的規劃，同樣把他放到了火架子上，稍一不慎，非把自己烤煳不可。萬長卿傾向於把規劃放到西城近郊，這他早就聽說了，他還聽說，萬長卿在孟少爺開發的水榭花苑裡有一套豪華別墅，這兩件事有沒有什麼關聯，他不知道。他知道的是，如果選址規劃確定爲西城近郊，那麼，光楊之棟的那一壺，就夠他喝的。
當初，陰差陽錯，沒有辦好雷東生的事情，而讓李文韜鑽了空子，楊之棟的態度就不怎麼友好。這次，如果再讓楊之棟圈的本來指望變金子的那些地塊，最後變成一片荒地，那楊之棟還不得氣死？氣死不氣死，都不是問題的關鍵，關鍵是楊之棟這個人身在企業，但跟官場的關係盤根錯節，難保他一氣之下不給自己使絆子。多年來，楊之棟跟自己就像把兄弟似的，來往得比較密切。跟有錢人打交道多了，難免有說不清的地方。他可不希望適值A省班子調整的關鍵當口，楊之棟再給他造出些什麼亂子來。楊之棟是什麼？那是一匹狼，狼的本性是兇殘的，稍有不合意的地方，他會傷人、會咬人。沒有把雷東生提拔起來，楊之棟也只是氣恨而已，但你不讓他賺錢，把該他發的財讓別人發了，對不起，你的麻煩就不會小。
劉定國的前任，就是因爲楊之棟和另一個老闆爭一個礦點的開採權，前任書記表態的時候，向對方傾斜了一下，結果，楊之棟沒有拿到那個礦點。當時，劉定國還是市長，楊之棟找到他，說書記年齡大了，身體也不怎麼好，劉定國應該抓住時機再上個臺階。劉定國當時聽得莫名其妙，書記雖然年齡大，但還不到退居二線的時候，再說，人家的身體也倍兒棒，沒病沒災的，怎麼就不好了？時隔半年之後，雎陽的領導班子突然來了個大調整，書記調省政協，擔任省政協下屬一個部門的副主任，這就是徹底賦閒了。劉定國擬調他市擔任市長。劉定國覺得沒了指望，這個市換到那個市，還是市長。但楊之棟卻嘲笑劉定國，說他當市長當上癮了，在雎陽順順當當接任書記不好嗎？非要去另一個市當什麼勞什子的市長。劉定國覺得楊之棟的話背後隱藏着什麼，但又不好明問。
楊之棟說，雎陽的錳礦，濫開濫採，容易造成事故不說，而且對資源是一種極大的浪費，應該整合整合，讓有實力的公司兼併那些靠人工開採、沒有實力的小公司，把雎陽的企業做大做強。劉定國心說，什麼資源整合、讓有實力的公司兼併沒有實力的小公司？明明就是你楊之棟想把其他中小公司擠垮，把人家的礦點拿過來爲己所用而已。但他馬上就要離開雎陽去另一個市，雎陽的事情與他已經沒有多大關係了。後來劉定國調任他市的事情卻再沒了下文，又拖了一段時間，說是爲了雎陽工作的穩定和連續性，決定讓劉定國就地接任市委書記。
劉定國接任市委書記後的第一個大動作，就是整合雎陽的礦產資源和相關礦冶公司的兼併重組。這個大動作過後，楊之棟就成了雎陽最大的錳礦集團公司的董事長兼總經理。逢年過節的時候，楊之棟通常會來劉定國的家裡打個照面，拿點菸酒什麼的，偶爾送一兩張銀聯卡。劉定國清楚，即使自己貴爲市委書記，楊之棟這樣的人他也得罪不起，既然得罪不起，就做個朋友唄，他送的菸酒、銀聯卡什麼的，一概笑納。有一次，楊之棟甚至送給劉定國一瓶印度神油，轉身就讓劉定國的老婆給扔進垃圾桶裡了。
楊之棟當初圈地的時候，曾經諮詢過劉定國，劉定國雖然沒有明確提點他什麼，但卻隱隱約約地告訴楊之棟，雎陽未來幾年的城市建設力度有可能逐步加大，向郊區擴展的概率很高。事實證明，楊之棟是生意場上的絕頂高手，他的眼睛並沒有完全被山旮旯裡的那些礦石堵死，而是很敏感地意識到，自己龐大的資金應該陸續向一些不動產和穩定增值的產業轉移。於是，儲備土地成了楊之棟當時最大的投資行爲。而現在，萬長卿試圖讓楊之棟儲備的土地不長莊稼只長荒草，楊之棟肯定不會答應。楊之棟不答應，就等於劉定國不答應。劉定國不答應的事情，常委會上一般就通過不了，萬長卿有天大的本事，也翻不了天。
市政府提交的關於新工業園區選址規劃的兩套方案，沒能在常委會上取得常委們的一致同意。劉定國堅決反對第一套方案，他的理由是拆遷難度過大，財政支出有困難。而第二套方案，萬長卿堅決反對，原因是專家們認爲東城近郊不利於廢污處理和環保。兩套方案只好暫時被擱置起來。劉定國說，先放放吧，放放。萬長卿也說，放放，放一放再說。其他常委們心裡再清楚不過，所謂放一放，意味着這兩套方案有可能在未來的某一個日子裡，仍然會蹦躂到大家的面前來。
這個回合，劉定國和萬長卿打了個平手，誰也沒有討到便宜。劉定國感到憋悶，覺着自己作爲市委書記的尊嚴受到了挑戰。萬長卿也是氣呼呼的，和劉定國的權力平衡和默契一旦打破，兩個主要領導相互掣肘，牽扯到相關部門的利益之爭，只會給工作帶來相當大的干擾。
萬長卿生氣還有一個原因，那就是不好向省委書記盧家達交代。他能告訴盧家達說，盧書記，我沒有把事情辦好。他能說嗎？他敢說嗎？他不能說，也不敢說。盧家達會問，我讓你辦什麼事情了？對，盧家達沒有讓萬長卿辦任何事情，他只是偶爾提到了雎陽的新工業園區，偶爾提到了萬盛房地產開發公司。但萬長卿給盧家達當過好幾年秘書，清楚這個老領導的嘴巴里從來就沒有偶然，凡是從盧家達嘴巴里蹦躂出來的，都是經過深思熟慮的。事情到了這個地步，萬長卿還能怎麼樣？跟劉定國通個氣，說省委書記曾經暗示過他，讓把雎陽的新工業園區放到萬盛的地盤上。劉定國信嗎？不管劉定國信不信，他敢這樣說嗎？不敢。溝通得好，和劉定國達成一致，就能順利解決問題；溝通得不好，就會成爲別人的口舌，會使盧家達陷入被動，盧家達被動了，他十有就成了馬謖，只有被揮淚問斬的份兒，有沒有人揮淚還不一定呢。而且，貿然在劉定國面前提到盧家達，也會引起劉定國的猜疑，人家纔是雎陽的一把手，省委書記跟下面打招呼，打到市長那裡去了，不是明着對市委書記有意見嗎？問題是，盧家達也沒有跟他打什麼招呼，只是把他叫到家裡吃了一頓飯，至於萬盛和新工業園區的事情，都是萬長卿揣度出來的。
萬長卿心裡不踏實，他關心的不是萬盛的利益，而是盧家達對他個人的態度，這很重要，直接關係到他能不能順利地當上市委書記。琢磨來琢磨去，萬長卿還是決定給盧家達的秘書打個電話。好在平常關係維繫得比較好，話就好說一些。
萬長卿說：“老兄啊，兄弟現在的工作很不好乾啊！”
對方很驚訝地問：“什麼事情能難倒長卿兄啊，以至於大發感慨？”
萬長卿說：“現在我跟書記劉定國的關係很微妙，好多意見無法達成一致，很被動，有些工作也開展不起來。”
萬長卿打了個比方，把他和劉定國在常委會上關於新工業園區選址的爭論，給對方擺了擺，並一再強調，自己的觀點實際上代表着省城城市設計院那幫專家的意見。
萬長卿接着感嘆着說：“在外人看來，一市之長，權力大得很，但畢竟比不上書記，人家纔是一個市真正說了算的人嘛，書記一掣肘，我這個市長，想幹點兒實實在在的工作，真是難上加難。”
對方笑着說：“長卿兄什麼時候變得這麼愛發牢騷了？這樣吧，我這邊還有點兒事，晚上有時間，我給你電話，咱們兄弟倆好好聊聊。”
萬長卿說：“心裡悶得慌，只好發發牢騷而已，行，老兄你先忙你的，晚上咱們聊。”
對方沒有如期在晚上打來電話，電話打來已經是三天之後了。
對方說：“長卿兄，你完全沒有必要死撐着，市財政有困難，可以向省財政尋求支持嘛，工業園區那個方案，可以報到省有關部門，請省上來把把關，沒必要跟書記劉定國弄那麼僵的。”
萬長卿內心豁然開朗，他明白，這一定是省委書記盧家達的意思，看來萬盛的根基還真是深不可測，孟少爺跟盧家達的關係肯定非同一般。