一陣十二騎，勒馬停在清流縣衙……不對，應該是縣政府門外，領頭的軍官擡頭看了一下衙門匾額上寫着“清流縣衙”，而在旁邊卻掛着個牌子“福建省清流縣政府”，?衙門頂上一層層灰瓦片，其中幾塊破落的幾要掉下來，衙門柱子上的黑漆斑駁陸離的似要掉下來，兩面粗陋的一看就是手縫的藍黃紅三色旗懸掛於縣衙大門前。
“你們是什……”
衙門口站着的手持單打響馬蒂尼步槍的衙役，剛嚷上半句，待看清楚這跳下馬的人身上茶綠軍裝，牛皮武裝帶上挎着手槍，身上還跟着兩護兵，連忙立起正。
“恭迎長官”
這會衙役總算是明白這來者是什麼人了，鐵定是那汀州府派來的光復軍長官，報上已經說了，這舉義的府縣上府臺縣令光復政府暫不任免，只任命民政官上任。
“你好，我是光復軍第十一師中尉彭志揚，負責護送新任民政官上任你們史縣長在什麼地方？”
“長官，這裡請……”
縣長的臥室裡，史明遠摸着這剃光的腦袋上，頭上不及一分長的頭髮顯得有些刺手，可這會換這件不是馬褂也不是西裝的軍制便衣後，雖是不甚習慣，甚至感覺不太舒服，可他那張團臉上卻是擠着笑容。
“還是留着短髮舒服啊”
涼快啊
看着鏡中這身黑色的“官衣”，史明遠的心裡是那個美啊易幟那會他提着心吊着膽，生怕自己的官位被奪了，可未曾想前個易幟，昨個那任命書就到了，他還是縣長。
“大人……”
心美着卻被人打斷了，史明遠一回頭瞧見進屋的衙役，連忙擺出些官威。
“什麼大人，大人我現在是民衆之僕，縣長下回叫我可得記住了，要叫縣長”
“是，縣長，府……府裡派人來了”
“什麼？”
史明遠先是一驚，然後又表情又是一嚴肅。
“快快請他們到大堂，趕緊吩咐美味樓準備一桌飯菜……嗯要二十兩以上的，菜、酒都要最好的”
說着的功夫，史明遠便穿着這身不甚習慣的“官衣”，踏着雙噠噠作響的皮鞋朝着縣衙大堂走去。
一進大堂，瞅見站在堂內的十二人，八人穿着似樣相近的“官衣”，四人穿着茶綠軍裝，三人荷槍實彈站在堂門旁，一人顯是官長，站在大堂內。
“歡迎諸位英傑來這清流縣，本……本公僕可是盼星星盼月亮的盼着府上早日派來民政官啊”
進堂時史明遠的臉上堆着笑，按着報上說的漢禮行着拱手，然後又是一鞠躬。
上有所好，下必甚焉。過去的幾天，史明遠一直在學着這報紙上提到的漢禮，連萬歲爺……不對，是大帥都倡導“復衣冠、行周禮”，他這個做縣長怎能不學着。今天的七品……縣長，沒準趕明，大帥他老人家開了朝，還能升了一品的部員。
“史縣長”
站在堂上的曹傑仁輕鞠一躬，隨後纔拿出省督政府下的任命書。接過蓋着省督政府任命書的史明遠一看，省政府爲縣裡設了法務、民政、郵政、警察、教育、稅務、財務六科，七科十二人，法務、民政、郵政、財務、稅務均是一人，警察科三人、教育科四人。
然後再一看後面省政府下的文件，史明遠臉上的表情微變。
法務科負責與巡回法庭配合刑犯審判，主持民事糾紛，民政科負責清流縣雜處民政，郵政科接收郵政、電報，警察科接管縣衙巡捕、衙役負責維護本地治安，稅務科負責重釐清苛捐雜稅、實徵光復新稅，財務科負責清算縣庫、釐何預算……
這六科的責權幾乎等於把自己這位縣太爺的權力全給分了，史明遠臉上原本堆着的笑容，這會卻是微變下，待看到設集全縣士紳，設縣鄉諮議局，待來年考覈縣政府各級官長是否稱職時，臉色更是變得更爲難看。
“怎麼有問題嗎？”
瞧見這位史縣長表情中的變化，曹傑仁笑着問了一句。
“沒……沒問題，各位皆是光復之英傑，能來小縣任職，實是小縣的福氣……”
乾乾的笑上兩聲後，史明遠擠出些笑容接了一句，可心中的苦楚卻是騙不得人的，即便他們都把權分了，那要自己這個縣長還有何用？
還有什麼縣長當向縣諮議局負責，每月需接受縣諮議局質詢之類要求，更是讓史明遠覺得這個縣長怕是遠沒有過去那般的威風，雖說他這個縣長是省政府任命的，可一年後考校，如無法通過縣諮議局考校，就會給予免職。
“福氣，若是一年後，我等能得清流縣公民道一聲稱職，就已心滿意足了”
曹仁杰笑說着，他知道這些縣令、知府對這派駐的七科官員會有牴觸情緒，畢竟七科分權後，這無論是縣長或是市長都皆爲擺設，七科官員只需向諮議局與省政府雙重負責，而無需向縣市長負責。
“幾位同仁，這一咱鞍馬勞頓，本公僕於酒樓備水酒一席，還請……”
未等史明遠說完話，站在堂內一個看起來不過只有十六七歲的少年，卻是開了口。
“飯可以等近午後再吃，現在不過是上午十點，還請史縣長着令移交各種公文，於廉還要清算縣庫，以待計算本月起，我縣各科預算。”
“是啊還請史縣長安排辦公場所”
這些看起來不過長者不過二十的年青人，大都畢業於上海的產業學校或福州馬江學堂，大都只是接受了數月的行政培訓，此時被分配至此也是專事各職。
對於這些剛被任命爲民政官員的年青人來說，什麼事都不比手頭政務，他們在上任之前，大都曾接受動員，知道自己的肩頭的責任直接關係到光復成敗。
“啊”
聽着這話，史明遠額上頓時冒出了汗來，他可是從府庫裡借了七千兩現銀，若是……
愣愣的點着頭，這會史明遠除去苦笑之外，已經全沒了法子，他知道這表面上府上只派來十二人，可是在汀州府卻駐着一團光復軍，今個若是他不配合，只撐不了三天，大軍一到到時自己就成爲了祭旗的亡魂了。
進了清流縣衙後院的地牢，馮學則頓時便被嗆人的惡臭嗆的直是皺眉，地牢裡有三間監室，臂粗的木牢裡關着十幾個囚犯，其中幾人被扣鎖尿缸旁，其中幾人身上還帶着被毆打後的淤青。
“這是怎麼回事？”
馮學則皺眉問了一句。
“馮科長，這幾個犯人不聽話，和其它犯人鬥毆，所以才……”
躬着腰身的衙役連忙答道。
“哦”
扭頭看了眼身後的快班總頭樑玉泉，馮學則瞧着那幾個被鎖在尿桶旁的人中，其中一個看起有些文弱的人，這種人會和相貌凶神惡煞般的犯人鬥毆？
雖嘴上未說，可心裡他卻是知道在這大牢裡頭的一些個規矩，這些老奸巨猾的獄隱吏，在這牢中上下其手、擅作威福，藉此敲詐犯人。些專管給犯人上枷鎖、打板子的皁隸，會暗地裡向犯人索賄，如果犯人交了錢，他們在用刑時就會暗做手腳，減輕犯人的創傷，否則就會讓犯人大吃苦頭。不單是的普通的囚犯，即使是那些死到臨頭的死囚，也難逃被獄吏敲骨吸髓的命運。這是大牢裡的規矩
聽着牢中的呻吟聲，馮學則牙恨着，但臉上卻未露出太多的神色，只是看着這些犯人，最後他才說了一句。
“老李，你們先出去下，我要這裡提審幾個犯人”
跟在他身後的幾個獄吏愣了愣，然後便陪着笑離開了這地牢，他們自然知道其中的規矩，往往新官上任，第一是查稅，第二是查獄，這是爲了揪前任的“小辮子”。
“那李獄頭告訴我，若是我想舒服卻也容易，裡邊屋裡，有高鋪有桌子，要吃什麼有什麼，但先花五十吊，方許進這屋；再花三十吊，去掉鏈子；再花二十吊，可以地下打鋪；要高鋪又得三十吊；倘若吃鴉片煙，就自己帶來也好，他們代辦也好，開一回燈，五吊。如果天天開，拿一百吊包掉也好。其餘吃菜吃飯，都有價錢，長包也好，吃一頓算一頓也好。”
鎖釦在的尿桶邊的那看起來有些文弱的人嘆說道。
“那你怎麼還被鎖到這裡？”
“身上沒有帶錢，結果被獄吏推入犯人堆，被衆犯打了個半死，又被罰站了一夜。這不大清早的，又能被鎖到這裡這都是規矩啊？”
被問着的犯人斜看了這被獄卒稱爲“科長”的年青人無力的輕嘆一句。
“別說是我們，就算是那間屋裡的死囚，那也是得給錢，”
“可不是，被判凌遲處死的人，行刑的就着人告訴他，給不給錢，給錢就先刺心臟，讓他死個痛快；不給，就千刀萬剮，四肢割完，人還死不了，活受罪。……對於要絞刑的死囚，則告訴他：“交錢，絞一次就斷氣，不交錢，絞三次再加上其他刑具，才死得了，這錢你掏不掏？”
聽着他們的話，馮學則則拿筆將這些全部都記到隨身帶着的本子上，在來的時候他便已經知道這些規矩，各地皆是如此。
“大人，”
“嗯？”
“聽說這清流血光復了，過去我也讀過《啓知》亦知人權，不知道大人，這牢中之暗何時能明？”
一個問題問得的馮學則尷尬的笑了下，暫時他並不會干涉這些，雖說負責法務科但至少在清流縣穩定之前，還是要先忍着一些東西。
“嗯待大局稍穩後吧”
合上手中的本子，馮學則無奈的搖頭嘆口氣。
“不少人就這樣在飢寒交迫、疾病纏身又滿腔忿恨之下“庾斃”了。“庾斃”實際上是一個“萬能死因”，不管是真的因病不治，還是其他非正常死亡都可以稱爲“庾斃”，更重要的是，如此官府不用負責。”
走出地牢時，想着學校報告上寫到的牢獄調查報告只是心嘆着，至少在新法頒佈之前，對於這裡的一切，他即便是想改變，也是無從改變，畢竟想改變這裡的情況，需要的不僅是新法，同樣還需要對這各級政府進行改革，而這卻不是他能左右的。
算盤嘩啦啦的縣府大堂裡打着，心緊着偶爾朝那大堂看去時，史明遠不時長嘆着，這督政府辦事和過去他習慣的官場全然不同，這些人看似年青，可卻能從那些檔案中查出不知多少貓膩來，但是他最擔心的並不是那個姓方的法務科長從往刑檔裡查出什麼，從上任以來，他沒判過冤獄，唯一擔心的卻是那個姓劉的少年，就衝着這位財務科長打算盤的手法，他也知道這人肯定能查出自己的那點小心思。
這會馬師爺走到他身邊，壓低聲叮了一句。
“太爺，您別愁”
“怎麼不愁啊”
“太爺，您儘管放心，這易幟的府縣有幾個是屁股乾淨的，可你聽說過幾人被打到大牢裡，現如今，這福建初復，督政府求的是個穩字，”
說着話馬師爺又用下巴點了點那些個小年青。
“太爺，你沒看報紙上說嘛，這些年青人大都是大帥門生，您覺得他們能在咱們這種小縣呆上幾天？”
馬師爺在說話的時候，指捋着脣上的鬍子，一副胸有成竹的模樣。
“這天下，早晚，大帥肯定會打下來，到那時，太爺，你覺得這天下之大，單就是那京城得要多少個官吏，大帥肯定是想趁着現在，一來先把自己的門生派到地方，一來是穩定地方，實施光復新政，畢竟雖說暫延舊例，可這諮議局總是要建的，新稅總是要徵的，這些可不都靠他們嘛。”
然後他又緊挺了挺胸。
“二來嘛，卻是想以地方雜務磨礪一二，將來以待大用”
“你的意思是？”
史明遠雙眼一放光，看着那些年青人眼神卻是稍變化一下。
“太爺，您就瞧好吧不管將來新朝是在江寧，還是在京師，他們肯定是要回去的，至少新皇將來肯定是要大用他們，咱們只要順着他們就行，這新朝新氣象，保不齊……”
說着馬師爺把嘴貼到太爺耳邊，在他耳邊輕聲嘀咕了起來。
而史明遠越聽越覺得有理，看着那些年青的後生那雙眼睛卻是已經冒出了光來，似乎這些個年青人就是他的將來的晉身之道。
感覺到門外投來的異樣的神色，曹傑仁只是心裡笑了一下，他知道這些個舊官吏在想什麼，他們怎麼想是他們的事，自己怎麼做是自己的事情，更何況他們那樣想，反而對將來工作的事情更爲有利。
當這幾人在那翻着賬查着檔時，那幾名教育科的卻是在那裡用帶來的簡易油印機，印起了告示來，告示的內容很簡單，與光復各府縣一樣，都是勸學的告示，臨道的還有一個一個縣師範速成班的招生告示。
近晌午的時候，兩個衙役在縣衙外的告示欄上貼出了幾張告示，不一會告示邊即圍上了一羣自從見到那十幾乘騎馬來縣的人後，就心生好奇之意的人來，人們擠在告示邊，看着那告示上的內容。
“……按《臨時政府師範學校學生公費待遇實施辦法》，師範生免繳學費、宿費及圖書、體育、醫藥、衛生等雜費，膳食全部。且學校供給師範生單制服2套，棉製服1套。美術、勞作、理化、生物等實習材料費亦由學校擔任，優秀學生還可享受獎學金……”
識字人的念叼着這清流縣速成師範學校的招生告示時，卻看到的其中一老書生打扮的人卻是搖頭在那嘆了一句。
“若要師範學堂教人當先生，何不開設父範學堂教人當爸爸呢？”
他的話卻是引得周圍一陣鬨笑，而這其中卻還有一些年青人眼睛盯着那告示上，省督政府特定的《小學校長、教員待遇辦法》“小學教員最低月俸：甲等資格20元；乙等資格18元；丙等資格16元；丁等資格14元；戊等資格12元。”
這薪俸卻上吸引了一些窮書生，尤其是一看便知家境貧寒的書生，更是盯着這免費的學堂、優厚的待遇雙眼放出光來。
“嘖嘖……教師薪俸，貧縣由督政府補足，不得拖欠，欠者縣長革職……”
眼着那告示上的內容，雖說告示寫的過於白些，但人羣中一身着青布書生袍的年青人，唸完這句話後，又瞅了眼自己身上這滿是補丁的衣裳，頭揚時斷至脖頸間短髮撫了下脖頸，他便朝着縣衙走去，告示上說了，在縣衙報名，一月後待教科書送到，師範即可開學。
在衙門口，他卻是碰到了一個人，兩人一見面便打着深鞠，行着禮。
“明理兄，您這是……莫非也是來報那師範學校？”
“哲志，您年個剛取鄉式甲等，難道也是來報那學校？”
“沒法子，現如今這新舊兩朝更迭，殊不知恩科重開要待幾年，這家裡地貧，自應謀一營生……”
兩人打着躬說着話，便並肩進了這清流縣衙去所那“若要師範學堂教人當先生，何不開設父範學堂教人當爸爸呢？”的速成師範學堂。
（一個接一個的問題，會在光復後的諸省各地接連涌現，權力的威福，滅門的知縣、教育的推廣、政府公信的整建、稅收的整革……小市民裡未直接面對的，都將是滿江紅需要面對的，想着無語就覺頭大，這些問題都是無法迴避的，總之盡無語所能，把這本書寫的精彩一些，拜謝，）