法爾科內的統治，在今天看來，是一種充滿了黑色暴力的獨裁。
不管你在哥譚經營什麼生意，那麼你都必須給以法爾科內爲首的黑幫勢力繳納保護費，否則，你在這座城市裡一天也活不下來。
當然，之所以說是秩序，那就是這個保護費完全可以改名叫管理費之類的詞，畢竟哥譚已經是黑幫的城市了。
但這也帶來了一個問題，那就是在這座城市裡，富人越來越富，窮人越來越窮，畢竟越是社會底層的人，受到的盤剝也會越多。
就像是大海之中，大魚吃小魚，小魚吃蝦米，蝦米吃污泥。
而那時的哥譚，90%以上的人連污泥都不算，只能在最普通的崗位上，苦苦掙扎求生，每個月上交保護費之後，剩下的錢只能勉強維持活着，下個月繼續給黑幫賺錢。
每個人都匆忙又麻木，天天都過着一樣的日子，在黑幫的監管下做他們讓你做的一切事情，不管什麼事。
人們稍有不從，就將迎來毒打或者更可怕的懲罰，比如房子被放火、路上被衝鋒槍掃射、全家綁上水泥磚沉入大海，所有人都被這種黑色恐怖所籠罩。
你甚至不能有任何東西被黑幫份子看上，他們會奪走一切。
你的老公長得英俊，搶走。
你的自行車質量不錯，搶走。
你的沙發面料挺軟和的，搶走。
雖然這些事情不是法爾科內家族做的，做出這些事情的多是些不入流的小混混，但她們的小幫派依附着大幫派，而大黑幫則依附着更大的，直到歸於十大家族。
在別的地方，如果你問孩子們長大後想做什麼，答案一定是多種多樣的，想當科學家，想當神官，或者想當消防員的都有。
但是在那時的哥譚，答案只會有一個——想當老大。
因爲孩子們唯一出人頭地的方法，就是加入黑幫，跟一個好老大，成爲他們小時候最憎恨的那種人，通過各種黑暗的行爲一步步往上爬。
那時的哥譚政府，有一半以上的官員接受黑幫家族的政治獻金，剩下的一半，也生活在黑幫的威脅恐嚇之下，可以說是一座毫無希望的城市。
也就在那時，退伍的詹姆斯戈登回到了這座城市，成爲了一名刑警。他接手的第一個案子，就是布莉絲薇恩的父母，在小巷中被人槍殺。
他安慰了年幼的布莉絲，向她保證會把一切查個水落石出，爲她的父母討回公道。
但一切線索都指向了黑幫，在破案的過程中，他遇到了很多很多的事情，讓他看到了黑暗中可怕的激流。
嚴格來說，那時候作爲兇殺警探的戈登，日子還是過得不錯的。
作爲警察，他並不需要繳納保護費，混混也不會主動找他們麻煩。
畢竟在十家族看來，哥譚是自己的城市，城市中的警察也是在爲自己的家族維持治安，哪有自家人也交保護費的道理？
儘管戈登是哥譚出生，但他見識過外面的世界，那絢麗多彩的外界，不像是哥譚永遠灰濛濛的，他不能接受自己的城市是這種模樣。
他準備要把所有的黑幫全部繩之以法，讓哥譚重見光明。
儘管他端着的飯碗，有一半是姓法爾科內的，裡面也總是裝着滿滿的好菜。
但他這麼做不是爲了自己，而是爲了更多窮苦的人。
於是他吃了很多的苦頭，被降職，被威脅，被誣陷，被刺殺。
隨着他的調查越是深入，黑幫的手段也越是激烈，無數次他險死環生，直到十多年前，蝙蝠女的出現，兩人一起艱苦奮鬥了三年，他終於勝利了.......
十家族土崩瓦解，只留下了一家科波特家，也就是今天的企鵝女，她佔據的地盤，連以前的百分之一大小都不到了。
他親手把法爾科內，這個曾經的哥譚皇帝送進了黑門監獄。
雖然他很快就出來了，但他去了香港，戈登也就再也沒有見過他。
那以後的戈登，更多的精力都用來應對層出不窮的各種蒙面人上了，大概只有一個人在晚上休息喝酒的時候，纔會想起年輕時的那些驚心動魄。
現在，記憶中的人出現了。
“戈登，當年的好小夥，你現在也老了。”
法爾科內語帶感慨，看着戈登的眼中也沒有任何仇恨，就像是一個普通的老人在看着自己的子侄。
他還是那麼有氣度，西裝筆挺，溫文爾雅。這房間內的一切都像是時間倒流了，回到了‘羅馬人’輝煌的年代，戈登第一次見到他的時候。
當年在破案的最初，他曾上門向法爾科內尋找線索，而法爾科內同樣非常有氣度地接待了他，城市的地下皇帝和一個小小的警察，就隔着這張書桌對話。
就像今天一樣。
戈登可不會被他迷惑，也許三十年前會，但絕不是今天的他，他可是還記得之前他的手下是怎麼把自己‘請’來的。
羅馬人回來了，而且全副武裝！
“你比我老得更快，法爾科內。”
戈登哪怕身處絕境，依舊毫不退縮，他立刻反脣相譏。
法爾科內只是笑笑，手裡依舊不緊不慢地摸着自己的貓，那隻貓被壁爐烤得昏昏欲睡，舒服得一個勁地在他懷裡打哈欠。
“是的，我們都老了，這個世界註定是屬於年輕人的了，所以我打算在死前，回到這片地方來看看。”
“哥譚沒什麼好看的，你應該回香港去。”戈登坐在了他的對面，和他平靜地對視。
法爾科內的手停頓了一下，他低頭聞了聞自己胸口的玫瑰，擡頭不解地看着戈登：“是啊，沒有什麼好看的.......我交給了你一座輝煌的城市，可是你居然讓它變成了這樣？”
“至少人們得到了自由。”戈登閉上了眼睛，靠在了沙發上。
“自由算什麼呢？現在的晚上他們連門都不敢出。”法爾科內搖頭大笑，像是聽到了什麼笑話，見到戈登閉眼的樣子，他又說：“你曾經和蝙蝠女誆騙了我，我不怪你，因爲我知道你想要的，是一座更好的城市。”
“我也不怪她，因爲家族中有人揹着我殺了布莉絲的父母，儘管是法庭的滲透，但那也是我應得的報應。”
“........”戈登沒有說話。
“還記得麼？我問你想要的是什麼？你告訴我，你想要的是人們能安居樂業，孩子們能健康成長的城市。所以我放手了，我把它交給了你，讓你去實現我做不到的事情，我讓你把我關進了監獄，我讓你成爲哥譚的希望，然後我遠走他鄉，可這就是你給我的答案？”
法爾科內平靜地把貓放到地毯上，看着它就地蜷縮成一團，呼呼睡去，他從自己的書桌上拿起酒瓶，倒在兩個玻璃杯裡，金色的酒液在火光中泛着異彩。
“哥譚......只是還需要時間，它會變好的......”戈登說着自己也很難相信的話。
“這就是我看好你的原因，戈登，你總是心懷希望，不會放棄。”法爾科內笑着站起身來，顫顫巍巍地把一杯酒遞到戈登的手裡，輕輕和他碰杯：“和科波特家的小瘸子比起來，你纔是我最理想的繼承者。”