自從朝廷決定建元改制之後，工部就獲得了一大筆經費，開始對中南海的王府和各大官署進行改建，經過半年多的努力，現在漢王府建築羣的規模和麪積都有了相當大的改變，而帝國也終於有了一個相當氣派的朝會場所。
比起昔日的紫禁城來，這座宮殿顯然有些遜色，雖然工部衙門也是按照皇宮的模式進行建設，但大漢立國尚早，根基淺薄，與昔年明清皇宮幾百年的積累相比，到底還是差了很多。實際上每次朝會的時候，不少前清官員看到新宮殿都有點物是人非的慼慼之感，對漢王昔日悍然拆卸紫禁城的“胡說非爲”頗有怨言，私下裡也有很多不好的言論，但感情歸感情，言論歸言論，回到現實中之後，任誰也不敢在公開場合詆譭林風的行爲。
新宮殿的名字叫做“乾元宮”，規模很大，正殿之上能夠容納近百名官員和相應的侍從武士列班，殿外是一片青磚鋪就的廣場——這是應對朝會的需要，根據傳統制度中的帝王大典，雖然平日裡的小型朝會只需要中央各部的高級官員到場，一座大殿可以滿足需求，但大型朝會就不行了，按照規矩，大型朝會在京六品以上的官員都必須在乾元宮報道，然後按照各自的品級排列“議政”，老百姓通俗的說法也就是“文武百官”，但實際上在大型朝會中，在乾元宮議政的文武官員遠遠不止一百兩百，各部官署的正職官員以及有資格露面的駐京軍官，文文種種加起來恐怕有五、六百不止，往往將宮殿外面的青磚廣場排滿。所以在這種情況下，所謂的“議政”當然就不是漢王和幾百上千號人一起開大會，實際上這許多官員之中，真正能夠遠遠的看到君王，和君王搭上腔的只有從三品以上的朝廷大員，而小於這個等級的官員都只能在殿外等着，未得允許，不準隨意說話，不準隨意走動，不準遲到早退，言行舉止都有相當詳細的規範，這就是所謂的“朝會班儀”，由禮部官員以及都察院的御史進行監督和糾彈。
林風執政之後很少進行這種大型朝會，作爲一個後來人，他比較反對這種純禮節性的、毫無實際意義的東西，在林漢朝廷不長的歷史中，幾個大型朝會都能數得上明目，一般一年之中，這種許多人的到場的朝會只有年度官考、科舉中的殿試以及年終的百官賜筵和祭祖、祭天，除此之外，經常性的朝會都只有三品以上的文官以及近衛軍少將級以上的將領，而且就是這種小型的朝會也進行得不多，雖然理論上作爲一個“勤政”的君王必須每天朝會，但林風顯然不會因此而放棄睡懶覺，所以現在的朝廷制度中，這種會議是每月五次，也就是說，維持大漢朝廷運轉的中樞要員，平均六天開個碰頭會。
但這種情況不適宜有重大情況發生的時期。自從奴爾幹巡撫張書玉的奏摺送至御前之後，日下滿京騷動，除了朝廷之中的文武百官之外，連那些流連於青樓酒館的儒生們都知道了這件事情，京城之中議論紛紛，稍有政治觸覺的人都知道，朝廷將有變故。
林風竭力將事態維持在一個正常的狀態之中，雖然外邊議論紛紛，不少言官上奏要求大型朝會，以便令林風“廣開言路”，但這個建議卻一直沒有得到林風的應允，直到現在，關於朝廷財政制度的改革的討論一直在中樞要員之間，在某種程度上，林風希望官員和士林用“平常心”來看待這件事情的願望落空了。
接到張書玉吹響的號角之後，李光地無疑是反對者之中分量最大的人。這一點毫無疑問，在朝廷改制之前，李光地就是漢王相，號稱漢軍第二號首腦人物，總攬民生財政，所以不論是從官秩上還是業務上，他都有資格對這個政策進行最終評價，但是，儘管他資歷深厚，朝野仰望，但無論如何他還是一個臣子，雖然他在接到邸報之初就深具不滿，但卻一直沒有出聲，恰恰相反，在明白林風的用意之後，他的大學士府立即關門閉戶，不接待任何訪客人，對滿城風雨似若未聞。
林風知道他的想法，將鑄錢以及錢莊票號信用業務委給商人，這種做法是絕對違背先賢教訓的，而李光地不說話，是因爲他是文官之首，執掌戶部，現在林風要將戶部的權力分出去，他反而越不好說話。若是同意，必將讓自己手下的官員失望，爲衆臣唾棄，而若是反對，則就有“專權”之嫌——在林風這種強勢君主面前，專權無疑是找死。
雖然如此，但在朝會之中，林風第一要找的，還是李光地，“晉卿先生，這次顧寧人先生諫我改尚財政一事，你怎麼看？！”
“此事非比尋常，非臣之纔可以預測！”
林風微笑，李光地說這種話很可笑，說道才華，難道誰能蓋得過李大學士？！——這裡絕對不是說笑話，就林風所知，李光地的成長曆程堪稱傳奇，據說，他五歲發矇，半年時間便通三經習百文，私塾老師驚呼“弗能教也”，轟動鄉里，神童之名遠近聞名，至如今，不少人評價李光地，仍要習慣性的加上前綴“幼穎異”，他十三歲讀通羣經，十八歲編《性理解》，十九歲撰《四書解》，二十歲著《周易解》，二十四歲輯《曆象要義》，此外還通曉呂律，懂聲韻，琴棋詩畫無一不精，多有名篇爲人傳誦，當年進京趕考，囊資羞澀，不得已譜曲做歌，至今仍爲京城青樓傳唱，可見才華驚人（注：不是YY，歷史真實，李光地確實有這麼天才）。
聽見李光地的推諉，林風環顧衆臣，笑道，“連晉卿先生都不能預測，那本王聽誰的去？！”
“啓稟漢王，臣以爲，此事或有魯莽！”禮部尚書徐學乾上前道，“不敢欺瞞殿下，如今朝廷改革財事，北地鹹問，江南亦多有風評，皆曰‘荒謬’，而京城之中，也是多有駁論，我主天資聰穎，稱雄天下，望廣納賢言，不可爲小人所惑！”
徐學乾是僞清降官，江蘇崑山人，是當今的著名理學家，在士林之中很有些名望，爲人直爽，一向敢說話，按照他這個脾氣，原來林風是想要他去都察院當御史都監，幫忙監察百官，不過他卻看不慣陳夢雷四處安插間諜的“小人做派”，認爲御史要堂堂正正不可“苟且”，所以拒絕了這個任命，在禮部任職，這次朝廷改制，他便接任了禮部尚書的職位。
因爲家鄉在江蘇，他早年受“復社”學派的影響很深，所以和奴爾幹巡撫張書玉一樣，他也是大漢朝廷裡的“老派”中堅，一貫鼓吹“崇禮復古”，對林風倡導的開工場，勵商賈政策深惡痛絕。這次顧炎武提出財政改革建議之後，他就是少有的公開大肆抨擊的高級官員之一，所以這時對林風亦是毫不留情。
他這番話很傷人，顧炎武卻毫不生氣，微笑捻鬚，不和他辯駁。
“小人？！誰是小人？！”林風奇道，“你的意識是顧寧人老先生是小人？！”
“然！”徐學乾毫不畏懼，凜然道，“顧炎武身爲三品大員，不顧官體，與晉徽商賈交相接納，後冒天下之大不韙，爲求商賈之晉身，陷王上於不義——如此居心叵測之大獠，誠千古之未有也，”他轉過頭去，對顧炎武怒目而視，大聲道，“臣請誅此大獠，爲朝廷除一大害，如此，朝廷興甚、天下行甚！！！”
顧炎武愕然轉頭，對徐學乾稍稍拱手，微笑道，“我本布衣，原就無意官場，做官是不懂的——徐大人言重了！”
見顧炎武如此輕描淡寫，不把自己放在眼裡，徐學乾愈發憤怒，指着他的鼻子道，“顧炎武，你久有名聲，旁人都道你爲‘天下大儒’，怎能這般無恥？！”
林風臉色一變，陳夢雷急忙上前道，“徐學乾君前失儀，臣彈劾！”
“好了，徐學乾，你說話注意點，”林風擺擺手，“說事情就說事情，別扯到人身上，都是朝廷大員，什麼無恥不無恥，難道你當這裡是菜市場？！——今天就免你失儀之罪，以後注意點。”
“謝殿下不罪之恩！”徐學乾臉上一紅，“臣以爲，將戶部之權委與商賈，誠數千年來之未有也，顧炎武之議，荒謬已甚，望殿下三思！”
林風沒有理他，招了招手道，“陳廷敬，你是戶部尚書，你來說說！”
“臣以爲不可，”陳廷敬是個老實人，本分官僚，從不沾惹是非，一心一意混資歷往上爬，不過這個時候涉及本部利益，也容不得他退縮，當即大聲道，“臣爲王上信任，忝掌戶部，按君臣之禮，臣本不該與殿下辯駁，不過此事確實有些魯莽，自聖人治世以來，鑄錢、融通皆爲社稷之根本，豈能輕易與人？！——非臣在此與商賈爭權，殿下可知，若是商賈執掌國家財政之後或有異心，殿下將何以爲之？如此太阿倒持，恐有不忍言之事！”
“你的意思是，商賈們掌握財政大權之後會造反？！”
“咳……咳……這個……”陳廷敬呆了一呆，定了定神，乾咳着道，“臣也是就常理推測而已！”
“嗯，我明白了！”林風點點頭，轉頭看着李光地，“晉卿，你是咱們大漢文官之首，寡人還是想聽你說說！”見李光地面色猶豫，林風臉上一沉，不悅的道，“不要推推託託，難道寡人的肱股之臣都不敢說話了麼？！”
李光地沉默半晌，緩緩道，“依臣來看，徐大人、陳大人所言頗有有理，不過也稍嫌謹慎，臣以爲，此事倒還有些商榷的餘地。”
林風看了看顧炎武，愕然笑道，“怎麼個商榷法？！”
“就咱們大漢從前的政事來看，商賈們於我朝助益甚多，昔日穩定物價、招撫流民、遼東墾荒、乃至而今的開海關、通江南貿易，晉徽商會、京城商賈都是出了大力氣，故此，主公還特開恩典，與他們一個‘大漢商稅律令委員會’的名義，彼之意見可與此上達天聽，故雖不算朝廷官吏，其實也是參政了，沿至而今，也沒有出什麼大差錯，所以臣以爲，咱們大漢的商賈對主公還是忠心的，若是委以大政，或許還值得商榷，但提拔任用，與諸公一殿爲臣，卻是無甚大礙！”
徐學乾冷冷的看着李光地，忍不住道，“李相，我華夏天朝，千年來皆以‘士農工商’總首萬民，莫非大人要開此先例？！”
李光地反駁道，“徐大人，先秦韓非有云，‘上胡不法先王之法，’地有南北之分，時有變遷之道，拘泥章句，裹足不前，豈是萬民福祉？！”
“李相三思，”陳廷敬皺眉道，“而今我朝尚未一統天下，北有蒙古科爾沁肆虐，南有吳三桂苟安，下官以爲，縱有改革之道，亦大可至我朝統一華夏之後方好實行，如若不然，我怕天下人對此議論紛紛，屆時士人離心，賢德之士遁于山林，諾大天下，將何以治之？！”
“陳大人言重了，”李光地偷偷瞟了林風一眼，好整以暇的道，“科爾沁蠻夷，無關大局，吳三桂跳樑小醜，與我朝大政何干？！——本官以爲，今日之事，必將爲萬世之表，所謂時不我待，故可以試行、可以慢行，卻唯獨不可以緩行！”
看着衆人疑惑的表情，李光地微微一笑，收口不言，側過頭去，瞥了周培公一眼，周培公會意，上前道，“諸位大人不知，日下我朝如朝日東昇，天下英雄盡在一堂，正爲鼎盛之時，故一統天下只在朝夕之間，而今之難，難在軍需糧秣——我主寬仁愛民，不忍盤剝百姓，下官斗膽猜測，今日之議政，名爲管制鑄錢之事，實爲日後征戰糧秣之需！”
徐學乾怒道，“鼠目寸光、鼠目寸光！！！”轉過身來，對着林風跪倒在地，“啓稟殿下，臣以爲，不論有千萬好處、萬般好處，咱們華夏之所以爲天朝，其根源盡在一個‘禮’字爾，豈可輕易更替？！——望殿下善處！”
林風搖了搖頭，不知道該怎麼回答他纔好，實際上他現在根本不懂他在說什麼，說財政就說財政，冷不丁就扯道禮制什麼的，在他看來兩者真是風牛馬不相及，真不知道這個傢伙腦子裡在想些什麼。
“好罷，徐大人請起，你看咱們這不正在商量着不是，我當然會善處的，你放心！”林風安慰的道。
徐學乾依舊不依不饒，“殿下，昔日王莽便是由此衰亡，可見背行逆施定無甚結果，望切切三思而後行！！”
饒是林風這麼好的脾氣，這回也有點上火了，當着文武大臣的面，指着自己說王莽，這不是指着和尚罵禿驢？！他騰的站起，對徐學乾怒目而視，瞪視良久，方纔勉強壓抑怒火，乾澀的道，“徐尚書，你先回列，聽聽諸位先生怎麼說！”
衆人噤若寒蟬，殿內一片寂靜。李光地目光低垂，凝視着自己的腳尖，周培公仰頭上望，凝視着御座上方，林風手書的“民生爲本”牌匾，盡皆一言不發。
“寧人先生，”林風側頭點將，“委任商賈是你提出來的，你給大夥講講如何？！”
“是，”顧炎武拱拱手道，“臣以爲，此事根本算不上甚麼大政，諸位大人恐怕是多慮了！”
“哦？！”林風左右四顧，微笑道，“願聞其詳！”
“臣早年遊歷四方，多知民情，其實這個鑄錢的事情，難道諸位大人會不知道？！”顧炎武露出一絲嘲諷的神情，“我華夏銅貴，歷朝歷代，鄉里豪強爲牟取暴利，多有私租銅錢者，此公聞爾，歷朝歷代屢禁不絕，戶部臣僚毫無辦法，所以臣上奏王上，乾脆就把這個鑄錢的行當移交給商人，他們纔是行家，才知道如何才能鑄好錢，禁絕私錢！”
“那設立朝廷錢莊一事呢？！”陳廷敬臉色發黑，追問道。
“此事便更爲無稽，”顧炎武失笑道，“晉商票號名聞天下，難道朝廷不設錢莊，他們便會關門倒閉麼？！”
“既然如此，那顧大人爲何要上奏殿下，請設大漢錢莊呢？！”陳廷敬步步緊逼，連連追問。
“爲公利爾，”顧炎武侃侃而談，“今時不同往日，而今我大漢治下物埠興旺，處處通商賈，城城興店鋪，銅錢不敷銀根吃緊，庶民爲經營之利，三、四倍之高利貸亦忍而從之，黑心商人多有得暴利者，故某以爲，長此以往，必將不利社稷朝廷，官府必定要明令管轄之，以爲商人制約！……”
徐學乾冷笑道，“原來大人將朝廷大權委任給商人，竟然還是要制約商人的！”他轉頭四顧，嘿嘿笑道，“——高見！！果然高見！”
“正是如此，”顧炎武毫不生氣，反問道，“好吧，敢問徐大人，您可知道怎麼從商、怎麼營運貨物？如何才能既保護了正當商人又能懲治黑心刁民？！”
“本官不行，難道商人就行麼？！”徐學乾輕蔑搖頭，“某讀聖賢書四十載，尚是頭回聽此妙聞！”
“四十載？老夫讀聖賢書讀了六七十年了，還不是照樣不懂。”顧炎武失笑道，“我說徐大人，咱們儒生的**病就是當官之後喜歡不懂裝懂，自以爲讀了四書五經就明瞭萬事萬物——這不是胡說八道麼？！聖賢先師還老老實實的承認不懂‘田園之技’呢？難道你徐大人的學問比孔聖人還高？！”
徐學乾滿臉通紅，抗聲道，“某學的是治國之技，豈是自盈生利，往來盤剝的商賈可比？！”
“不錯，”顧炎武譏誚的道，“所以您現在是吏部尚書，朝廷大員，而商人若是想得點芝麻小官，還得看您的同意與否！”
林風輕輕磕了磕案板，“好了，兩位稍歇，不要意氣用事！”話說道這裡，感覺功夫已經做足了，沒必要再走過場，他站起身來，清了清嗓子道，“諸位先生的意思，寡人已經明白了，聽陳大人、徐大人的意思是這個新政還是不要搞的好，不過寡人的意思和晉卿先生、培公將軍的看法差不多，”他笑了笑，“新東西嘛，不試試怎麼行呢？！……”
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“殿下……”徐學乾大吃一驚，急忙上前道。
林風擺擺手，打斷了他的話，自顧自的繼續說道，“其實寧人先生跟我說得很實在，咱們大漢朝廷開設錢莊官署，管制天下票號錢莊，主持乾元通寶鑄造一事，並非是要動搖‘士農工商’的傳統，聖賢教訓嘛，那是一定要尊重的，不過現在華夏屢遭劫難，先是李自成、張獻忠等草寇亂國，後是僞清八旗分裂叛亂，所以很多事情都變了，所謂世事無常，咱們得學會變通——以前哪朝哪代有總參謀部衙門？咱們大漢不是設立了麼？而且這個東西也不是本王獨創，昔日明太祖朱元璋廢三省宰相，單設大學士內閣治國，不也是獨創？！所以寡人以爲，一個朝廷新創，肯定是有新的東西的，這一點毋庸置疑！”
他頓了頓，想着給這次朝會定個基調，口中言道，“諸位都是寡人的肱股之臣，所以咱們就不說假話，現在咱們大漢治下的商賈興盛，爲朝廷大助，咱們能假裝看不見麼？從前年到現在，從北方各省流入我大漢的流民多發往遼東墾荒，這些人安身立命的本錢多是商人借貸，除此之外，我朝廷大軍所使用的軍火器械、軍服衣棉等都是他們提供，所以商人有大功於國，對寡人亦是忠心耿耿……”
“殿下，普天之下，莫非王臣，率土之濱，莫非王土，此般財貨，皆是大王所有，商人之財亦是大王之財，商賈效忠朝廷社稷亦是應有之份，豈能容他藉此賣好邀功？！”徐學乾辯解道。
林風瞥了他一眼，冷冷的道，“本王沒那麼大本事，寡人的財產是寡人自己的，商人的財產就是商人自己的，若是本王要錢用，自有其他的辦法，絕對不會去商人那裡去幹強盜，”他臉色鄭重，提高聲氣道，“諸位聽清楚了，從今往後，什麼‘天下之財貨都是皇帝私產’的不許再提，本王不是朱元璋這個乞丐山賊，也不是愛新覺羅那票匪棍，大漢治下，私有財產不容侵犯，任何人不得無故剝奪！！此一條爲我大漢鐵律，後世子孫永世不得更替……”他轉過頭去，對旁邊撰寫起居注的史官道，“記下來，明日起草詔書，發給各級衙門和朝廷邸報！”
衆**驚失色，不能置信的看着林風。
林風沉着臉，“我大漢根基盡在與此，沒有商會財團，咱們連軍隊都養不活，諸位先生都是我大漢英才，千萬莫要被古書矇蔽了，要睜開眼看清形勢，若是談什麼‘天下財盡屬本王’，不待敵軍打來，咱們自己就得先內戰一場，本王發此詔令，正是要安定人心，讓天下人爲我大漢效忠！”
李光地結結巴巴的附和道，“主公……主公英明！”
“好，”林風笑着看了看李光地，又看了看殿內羣臣，“既然晉卿都同意了，那這件事情就不用商議了，翰林學士——”
翰林院掌院大臣張伯行呆了一呆，忽然聽見林風口諭，急忙上前應道，“臣在！”
“擬詔：即日起設鑄錢司署，設大漢皇家錢莊，擬命通商侍郎一員專責，秩從三品，設郎中兩員輔之，歸隸內閣。此詔！”
口述完畢，林風一邊看着張伯行草擬潤色，一邊笑道，“據聞，晉徽商會的那個許淡陽頗有才德，爲人幹練，可以重用，寡人以爲，這個通商侍郎不妨讓他試一試。”他轉過頭去，左右四顧，微笑道，“諸位愛卿意下如何？！”