對於呂鵬如此有原則的表示，田疇從心裡欣慰呂鵬的不貪婪。
放下這些，田疇道：“如此一點還不能說明您對烏延放生的誠意，您應該再要一些。”
呂鵬笑着道：“當然，我在這次，已經掃蕩了蹋頓在南面的一些部族，削弱了他的實力，我付出了，當然要回報，同時，我爲了證明我勉爲其難的放過烏延，我當然要獅子大開口了，否則這事情就太假了。”
對於談判對手如此聰明，田疇趕到非常的滿意。
許傑就又和賊一樣的冒出來：“我們要羊十萬，牛五萬，馬五萬。”
田疇就看了一眼這個幽靈一樣的許傑，再看了一眼呂鵬。
呂鵬就笑着介紹：“這是我的耳報神，也就是我錦衣衛指揮使，我睡覺打幾個呼嚕，這傢伙都要知道，沒辦法的。”
這一句解釋就足夠了。趕緊上前見禮，互道久仰久仰。
客套一番之後，烏延的談判代表田疇就施施然道：“現在，烏延部落有羊二十萬頭，牛，十萬一千，馱馬六萬不止，戰馬，五萬不止。”
呂鵬就立刻道：“那我就要他羊十萬，還得給烏延留下點口糧不是，但牛要七萬，馱馬三萬，戰馬三萬，如何？”
田疇很認真的道：“我部落願出羊五萬，反正這些你不過是殺了吃肉，足夠您的隊伍一月的伙食了，牛十萬，反正帶着也是累贅，馱馬五萬是無論如何也不能少的，戰馬，四萬匹，少一匹，你就堅決不答應。”
許傑就徹底笑的嘎嘎的，這是敵國和自己談判嗎？好像是自己這面在求着他談判勒索似的。
“還有金銀銅錢，絕對不能少你一億錢的，當然，我們必須答應你，在未來，絕不踏入草原南部一步，這個要當着長生天盟誓的。”
“這是不是有些過啦？”呂鵬很爲難，談判這東西是應該有個限度的，不能弄的人家家破人亡，逼的人狗急跳牆不是，那樣容易弄巧成拙，自己是個厚道人，這一點底線還是要堅持的。
“爲了削弱我們的實力，你必須要答應我這樣的要求，要不，我決定，拒絕談判。”田疇就一臉決然，大義凜然到不能再大義凜然了。
“好吧，好吧，既然看到先生如此爲部族着想，我答應你了。”呂鵬就勉爲其難的接受了這個條件：“不過我要加上一條。”
“大人請講。”
“我要一萬漢人奴隸。”呂鵬鄭重的提出了這個額外請求。
“兩萬吧，現在烏延部族大約有兩萬漢人奴隸。”
“好，就兩萬。”
“合約談妥，現在，大人必須將我亂棍打出，以顯示我的大義凜然。”
“我必須將你亂棍打出，才能顯示我的絕不妥協。”
“如此，成交。”呂鵬與田疇擊掌三下，算做協議達成，轉而一臉真誠的低聲道：“我幽州官制與大漢不同，我設立有六部，吏戶禮兵刑工，各司其職，分工合作。”
田疇就耐心的聽着，細細掂量，不由得暗暗擊掌叫好，這可比現在的大漢制度更加完善清晰，更能提高運作效率。
“但我想在我的州牧下面，設立一個統籌全局，爲我拾遺補缺的機構，我管他叫做內閣，這個機構對下面監督管控，施行官場運作，對我有監督職權，我的每道政令，必須通過內閣署理才能生效下達，如果我的政令不合適於民，這個機構有駁回不執行的權利。”
這絕對是一個震古爍今的提議，這已經徹底的顛覆了現在所有人的思維。以前的歷朝歷代都在努力的鞏固皇權，收攬權力，但是這次呂鵬說出來的，卻是在制約權力，散放出權利，這怎麼不讓兩個人認爲呂鵬簡直就是瘋了？
看着驚訝無比的許傑，看着震驚無比的田疇，呂鵬坦然道：“人非聖賢，孰能無過，一個人的權力過大，就會做出一些莫名其妙的傻事，就比如當初我們的漢武帝，前面做的非常英明果斷，但後面昏聵施政讓人感覺到痛心，我怕我將來犯和他同樣的錯誤，因此上，我決定將我的權力限制住，在這個內閣的監督下，讓我只能走正確的路子，犯不成那些昏庸的錯誤，如此才能讓我們這個集團走得更遠。”
然後淡然一笑：“同時，我也是個懶散的人，現在這樣，事無鉅細，很累人的，如果內閣良性運作，即便我將來的繼承人是個豬，到時候只要有內閣在，我們的這個團體依舊能夠爲民造福，依舊能夠延續下去。”
然後轉過身：“這個內閣我設兩個首領，我叫他首輔和次輔，每一任首輔任期不得超過十年，然後再由羣臣遴選，現在首輔的人選我還沒想好，但是次輔的位置，我向先生虛席以待，希望在這次掃滅了烏桓之後，先生能夠就任，我在這裡拜請了。”
田疇就看着躬身給自己施禮的呂鵬，眼睛慢慢的溼潤了，神情變得嚴肅起來。
這時候他才真正的看到了一個一心爲民的主公，願意放棄自己高高在上，獨斷專行的權力，而怕自己有什麼對百姓的錯失，而甘心受制於人，這樣的主公，天下哪裡去找？
肅穆的站起身形，鄭重的整頓了自己的衣冠，規規距距的在呂鵬的面前跪下，以文士最高的禮節，雙手過頭深深的拜倒：“臣田疇，願爲主公披肝瀝膽，鞠躬盡瘁，死而後已。”
然後，呂鵬就抄起了身邊的一根大棍，惡狠狠的追着田疇的腳步，將他一頓亂棍打出了自己的大帳，在那烏延親衛隊長，和自己所有手下的面前，暴跳如雷的大聲吼道：“我殺了你的老主公又怎麼樣？有能力你來咬我啊，但今天這個條件，如果有一隻牛羊的缺失，我便立刻不遺餘力的將你們的部族徹底殲滅。”然後惡狠狠的道：“給你三個時辰答覆。”猛然轉身，對着身後的衆將大吼：“全體聽令，準備進攻。”
田疇就抱頭鼠竄了。