回到皇宮之後，便見得皇后唐婉帶着一衆妃子，皇子等人站在宮門迎接。劉辯心中一暖，上前牽起皇后的胰柔，只感覺冰冰涼涼。
在看衆女，一個個也凍得臉色通紅，幾個皇子年紀尚幼，更是哼着鼻涕，一雙雙粉嫩的小臉凍得通紅。顯然已經等了一段時間了。
“朕早晚會回來的，你們身子嬌弱，冒雪迎接幹什麼，快回去！”劉辯臉色一沉，佯怒道。
宮中早就準備了晚膳，與家人吃了一頓晚宴之後，溫存一番之後，劉辯便進入了書房之中，開始處理大事。
劉辯離開的這段時間，朝廷倒是沒有發生什麼大事，不過其他諸侯卻有了動作。
東北方向，眼下已經是冰天雪地，入冬以前，女真兵馬終於是剿滅了高句麗，高句麗大將淵蓋蘇文，安殿寶雖勇，但若不敵已經統一東北大地的女真，在入冬以前無奈投降。而朝鮮半島的三韓，因爲高句麗的滅亡，面對強大的女真，更加沒有抵抗之心，聽聞高句麗的投降，也是對女真獻上降表。
自此女真完全佔據東北大地，幽州大地，完全暴露在女真的兵峰之下，相信要不了多久，劉備就要面臨女真強大的攻勢。
而江南方向，自孫堅死後，孫策繼承揚州，經過兩年多的休養生息，已經整合揚州勢力。雖然揚州多士族，派系衆多，但好在如今明面上都以孫家爲首。
江東猛虎，自然不甘落於人後，根據錦衣衛來報，孫策在廬江，豫章二郡集結大量的兵馬。江南冬季短暫，多了年不消半個月，天氣便會回暖。
想必要不了一個多月，孫策的兵峰，將會指向荊州的劉表，攻打其江夏，長沙等地。
如今天下，劉辯一家獨大，其餘趙匡胤，孫策，劉備皆是梟雄之姿。劉璋雖然弱懦，但也有司馬懿這個陰謀家扶持，更兼有益州這個易守難攻的天府之國，就算諸侯想要對他動手，也是有心無力。
幾相比較，佔據荊州的劉表，便是一塊肥肉了。
首先劉表能力最差，卻佔據這土地，經濟最爲發達的荊州。荊州雖有黃河天險，但面對同樣有精悍水軍的東吳，就顯得有些不夠看了。
匹夫無罪，懷璧其罪。劉表無能，卻佔據富裕的荊州，自然免不了受到其他諸侯的覬覦。
劉辯搖頭一笑，這些消息，都是他意料之中的事情，劉辯喃喃道:“孫策真是個白癡，以爲偏安一隅，便能獨善其身？如今趙匡胤恐怕是最尷尬的吧。如今他佔據徐州，兗州，豫州，在沒有發展的地盤。荊州雖然富庶，但沒有水軍能夠攻打。想來他想要抵抗朕的兵峰，也只有聯合江南諸侯，但孫策卻在這個時候攻打劉表，真是一步臭棋！
可惜了，若是南方能夠鐵板一塊，聯合荊揚等數州之地，未嘗不能與朕爭鋒。但這幾人不能同心協力，只能是讓朕加快一統天下的步伐。”
對於這兩件大事，劉辯自然是喜聞樂見的。
女真一統東北大地，尚有劉備抵擋，劉備自然不可能是女真的對手。
對於劉備的策略，劉辯主張的是無爲，不攻，也不幫。攻打劉備，面對女真的威脅，劉辯只會是失去幽州百姓的民心，而幫助劉備，劉備勢力，定成尾大不掉之勢。
只有讓女真打疼了劉備，到時候劉辯乘勢出兵，接管劉備的勢力，而且於民心之上，並無大礙。到時候憑藉幽州，以及冀州的恢復過來的實力，抵禦女真自然不成問題。
而江南實力不進行連橫，上下一心積蓄實力，厲兵秣馬的面對劉辯將來的攻擊。反而互相攻伐，更加是劉辯喜歡看到的局面。
“蒙古難得與大漢休戰，朕眼下要好好休養生息，便從這改制開始！”
劉辯取出宣紙，在紙上寫下如今身在洛陽官吏的名字。
除一衆老臣大多位於虛職之外，剩下的便是一羣他的心腹大臣。
荀彧，荀攸，郭嘉，劉伯溫，劉曄，華歆，糜竺，龐籍，田豐，以及即將調來洛陽的狄仁傑。除此之外還有這些年各個地方政績突出，以及各屆科舉之中選拔出來的人才。
與此同時，荀彧也派人送來奏摺，這是他與劉伯溫，狄仁傑在長安商議多日，對官員的任命。
劉辯與其對比，兩相印證之下，劉辯心中也有了底子。
三日之後，朝堂議事。
朝堂兩邊，文武官員涇渭分明。
不過一個朝廷，自然是文官居多，而大將大多在外，居少。羣臣早已經猜測到劉辯有大事要宣佈，因此還請出了在家休養的蔡邕，盧植二人。
劉辯姍姍來遲，未曾落座，便聽得兩邊官吏高呼:“臣等參見陛下！”
劉辯穩穩的坐在龍椅之上，九龍勄之後，一雙睿智的眼睛環視羣臣，雙手虛扶:“衆愛卿平身！”
羣臣道謝之後，從地上伏起身來，跪坐於大殿兩邊。雖然劉辯創造出來了椅子，但朝堂議事這種嚴肅場合，卻是要實行跪坐的。
劉辯看向蔡邕，盧植二人，笑道:“二公年事已高，如今更多有疾病，朕不是說以後二公不必上朝嗎，若有大事，朕自然會派人通知。”
“陛下此次去往西域，使得西域諸國臣服，併入大漢，成立西州。一舉解決西域數百年的禍患，更使得蒙古被迫與我大漢求和，在合約上更是佔盡便宜，此二件大事，足以載入史冊，堪比高祖光武，臣雖然身體抱恙，但怎能不來道賀？”盧植撫須大笑道。
“臣等恭賀陛下開疆擴土，揚我國威！”
衆臣齊聲高呼道。
在後世，自然覺得西域是認爲西域是大漢國土，但在現在，劉辯將西域併入大漢，的的確確是完全掌控了西域，做了開疆擴土之事。
更有與蒙古的合約，佔盡便宜，想漢初之時，大漢與匈奴和親，直到休養生息數年，到漢武帝時期才扳回局面。如今劉辯面對強大的蒙古，讓蒙古主動求和，更在合約上佔據便宜，自然是要歌功頌德的。
劉辯點了點頭，看向盧植，蔡邕二人道:“二位來的正好，朕正好有一件大事要宣佈，本想過幾天，但既然二位來了，便不必多跑一趟，朕趁熱打鐵，現在就說了吧。”
“還請陛下示下！”蔡邕拱手道。
劉辯沉聲道:“朕深感如今官員制度的複雜，更有朕成立的商部，農部，與許多官職重合。因此朕思索良久，決定廢除三公九卿制度，改用一套新的制度！”
蔡邕，盧植二人對視一眼，卻都沒有說話，這些年他們也見識過劉辯的神奇之處。事實證明劉辯都是對的，如今要改制，他們雖然吃驚，但也承受得了。
二人還未開口，卻有一人，走了出來高聲道:“陛下不可，三公九卿制乃是祖宗禮法，從前秦便沿用至今，至今已經數百年。此等制度，已經盡善盡美，豈能輕易改變？”
“田豐！”劉辯看着田豐冷聲道:“如今時代日新月異，法制雖是祖宗傳下，但卻跟不上時代的變化。許多地方官員的職務甚至重合，豈能說盡善盡美？
更何況朕還沒有說朕要用的制度爲何，你怎麼就知道不好？”
“還請陛下明示！”田豐自知唐突，拱手道。
“朕要用的制度乃是三省六部制度！其中三省乃是……”
花了半個時辰功夫，劉辯終於將三省六部制度的詳細構架向羣臣講解一番。
劉辯看着羣臣沉聲問道:“如今，你們還有什麼異議？”
衆臣子一聽，皆放下心來，劉辯只是改變官職體系，並不是裁剪官吏，只有少數變動，不會牽一髮而動全身。如此衆臣皆高聲道:“臣等無異議！”
“你呢？”劉辯看着田豐詢問道。
“微臣建議陛下不要輕易改動祖宗法制，若是要改，也應該循序漸進，不可操之過急！”田豐拱手說道。
“誒，既然要整改，便應該一鼓作氣，若是拖延，何時才能改完？”劉辯搖了搖頭拒絕道。
“陛下，若是操之過急，只怕造成太大變動，還請陛下三思啊！”
劉辯自然知道有變動，但若是拖延日久，到時候許多官員不能得到自己期望的職位，定然會陽奉陰違，欺上瞞下，進行疏通。如此一來，貪污腐敗之風必然不可壓制。
而劉辯對麾下官吏瞭如指掌，一鼓作氣實行改制，直接進行任命，便不會給官員反應的時間，對於新職位的是好是壞，你也只能待着，幹着。想要疏通運作，基本上不可能。
可是如此一來，突然的改制，便會出現一段時間的斷層，官員不能各司其職，可能出現不可預料的差錯。
田豐說的沒錯，劉辯想的也沒錯。
但田豐卻是個認死理的人，他不理解劉辯的用意，因此便只認同自己的觀點。
“陛下，操之過急，朝廷只怕混亂不堪，陛下若是一意孤行，不採納田豐的意見，臣便一頭撞死在這大殿之上好了！”田豐話音剛落，便一頭往旁邊青銅大柱上衝去。