而且劉峰敢於實施言論自由有一個很大的後備依仗。那就是軍隊。
軍隊的領導權絕對不能丟。在後世，軍權乃是立足的根本，而在這個時代，皇帝對於軍權的掌控力度更大。武裝□□每個時代都不會缺乏，但是在後世武裝力量在一定程度上可以發揮出來的作用小了許多，而在這個時代，一個民心未開化的時代，軍權，皇權，遠非後世的國家領導人，軍隊領導人手中的權力強大的多。
劉峰的一些設想，一些將後世的□□搬過來的設想完全可以在這裡實現。
郭嘉，陳宮等人沉默下來。隨着皇上的勢力大增，他們愈發的發覺皇上在某些方面愈發的強勢，愈發的獨斷了。若這些獨斷是對大漢不利的倒也罷了，偏偏這些獨斷在他們看來是在削減皇室威嚴。是一種有些傻的行爲。但是他們也不能否認，這對百姓有好處。
聯想起主公曾經發出的喟嘆：“興百姓苦，亡百姓苦！先天下之憂而憂，後天下之樂而樂！”他們真正的領會到主公在說這些話的時候不是在譁衆取寵，不是在討取天下有識之士，天下百姓的信任，推崇，而是主公真實的內心，一個真正的爲了天下百姓考慮的仁者。一個無上的帝王，一個前無古人後無來者的仁慈君王。
“微臣領旨！”衆人再無話說。事實上，他們也知道，這些政令對百姓有好處，而現在，最直觀的得到好處的人就是他們這些謀士。從皇上制定的政令可以看出皇上斷然沒有卸磨殺驢的想法。不會像是高祖那般將曾經爲他打下江山的漢初三傑治罪！他們可以憑藉着這些功勞享受未來的生涯，享受從不曾想過的幸福生涯。
這是一個令人發自內心令人崇拜的君王！
許多君王憑藉武力，憑藉計謀令臣子崇拜。但是沒有一個君王的仁心讓人這般崇拜。
劉峰臉上帶着一些笑容，突然間他有種趕出不勝寒的感覺。他亦害怕這種感覺。皇帝的下場總是孤家寡人一個，皇權的至高無上固然賜予了皇帝對於天下萬民生殺予奪的能力，但也剝奪了他親情，友情的享受。皇家是沒有親情的，皇帝是沒有朋友的。這種情況劉峰不願意看到。不願意。
又是半月時間，一些大概的政令，劉峰能夠想到的紛紛頒佈出臺。很多百姓們根本沒有聽說過，劉峰也不會天真的以爲百姓們很快就可以吸收，他要做的是一個制定，提出的過程，很多事情需要後人不斷的努力，不斷的拓展，不斷的使之深入人心。
瞭解劉峰的人爲劉峰的仁義，大公無私而感動。而不瞭解劉峰的人爲劉峰的才智所敬佩。在他們看來，這些政策看似削減了劉峰的權力，但同時劉峰也以最快的速度拿下了曹操曾經統治十年的地域。劉峰像是一個吹泡泡的高手，吹出許多漂亮的泡泡，將許多人迷住，成爲劉峰的信仰之民，而後再沒有了反抗劉峰的心思。這是一種從未有過，卻絕對無上的愚民政策。
不論別人怎麼想，劉峰做完這一切感覺很累了。帶着陳宮，馬超等人返回長安。