八五年元旦，中央發佈了《關於進一步活躍農村經濟的十項政策》，文件指出：打破集體經濟中的“大鍋飯”以後，農村的工作重點是，進一步改革農業管理體制，改革農產品統購派購制度，在國家計劃指導下，擴大市場調節，使農業生產適應市場需要，促進農村產業結構的合理化，進一步把農村經濟搞活。
受此文件影響，首先就體現在蔬菜供應方面。
原來蔬菜供應是統一採購，定量供應的，價格也執行統一牌價，只有少量統購剩餘的蔬菜纔會進入自由市場。
而商東縣剛剛建成的蔬菜大棚，即將出產的反季節蔬菜位置不免尷尬，例如在當季時節，小白菜才幾分錢一斤，而這大冬天的蔬菜大棚產出的小白菜，總不能也還賣幾分錢一斤吧？要想浮動定價，僵硬的體制下總是麻煩多多。
而這次文件調整，農產品將由統購派購改爲合同訂購和市場收購，吳建國正頭痛的問題頓時迎刃而解，一向牛氣哄哄的副食品公司也要老老實實的和咱談價格籤合同，不然咱不賣給你了，自由市場的菜販子多了去了，不愁賣不出去！
二月初，第一批大棚反季節蔬菜成熟，雖然都是一些小白菜，上海青之類生產週期短的青葉菜，不過剛一上市，立馬引發哄搶——大冬天的，天天蘿蔔白菜早就吃膩味了，能吃是一些春末時節纔有的青菜，自然新鮮的很。價格貴一點也無所謂。總要過個好年嘛。
趁着過年。商東縣大棚蔬菜相當熱銷，不但首批成熟的蔬菜全部銷售一空，並且還賣得一個好價格，菜農無不欣喜異常，更有不少這次沒敢去籤合同建大棚的菜農懊惱不已，一時間蔬菜公司門庭若市，全都是急着要來籤合同的農戶。不過蔬菜公司賬上可沒錢了。
吳建國對此情況相當重視，可上哪兒搞這麼多錢？根據蔬菜公司的記錄。目前有意要和蔬菜公司籤合同建大棚，並且符合要求菜農，已經多達三千多家，少說也得五百萬左右的資金，還不見得夠用，以縣裡目前的能力顯然是沒辦法解決這個問題的。
總不能再打人家風雲公司的主意吧？要知道風雲公司如今賬上流動資金也不多了——前不久常天華又在東北談下了一個年生產能力十萬噸的大型生產基地，正式投產純大豆油，一期工程已經完成，年前就已經正式投產了。
如今銀行的交道又不太好打，吳建國便把主意打到了市裡……
臘月二十三。吳建國去了市裡，不過這次吳縣長並不是一個人去的。不但秘書司機全帶齊了，後面還有政府辦主任帶了一輛小卡車，拉了一車的蔬菜。
這一車蔬菜可不全是青葉菜，還有相當大一部分茄子、西紅柿、黃瓜之類的各種反季節蔬菜，全都是農科站最先搞的那幾座試驗大棚裡出產的，產量有限，並沒有供應市場，只有一部分直接定點供應給了市裡的大飯店，剩下這一部分則被吳建國送去了市委機關後勤處，由後勤處和商東縣的人一起送到了市裡主要領導家裡……
“你這個吳建國，也學會送禮了？”柳文成一手攥着一個鮮紅的西紅柿，指點着吳建國說道。
“書記，這可不是送禮，這是後勤處供應的，您是要給錢的。”吳建國一本正經的說道。
“呵，多少錢一斤？”柳文成問道。
“西紅柿一毛錢一斤。”吳建國說道。
“呵，夏天當季時候，好像也是這個價吧？”柳文成轉頭朝他夫人問道。
柳夫人微笑着道：“最貴的時候要一毛五呢。”
“你看看，哼，你個吳建國啊……”柳文成搖着頭，不過臉色卻並沒有絲毫不愉，“說吧，你這回有什麼想法？”
“要錢。”吳建國無聲的笑道。
“哼，就知道沒好事兒。”柳文成說道。
“書記，縣裡真的困難啊，如今塑料大棚計劃初步獲得了成功，正需要大面積推廣，可縣裡實在拿不出這麼一大筆錢來……”
“所以你就把主意打到我這兒來了？”柳文成道。
“不止您這兒……”吳建國笑道。
柳文成不禁笑了，道：“行，你只要能跑通其他領導的門路，我沒意見，呵呵。”
柳文成雖然已經在市裡奠定了權威，不過畢竟袁市長才是財政正管領導，柳袁合作又很是愉快，柳文成也便沒怎麼插手財權，批款子的事兒主要還是由袁辰陽牽頭。
吳建國苦笑着說道：“書記，你不出面打招呼，我怕這錢袁市長可不會答應。”
柳文成白了吳建國一眼，說道：“老袁也爲難啊，市裡財政也不寬裕，下面到處伸手，用錢的地方太多了……”
柳文成說的是實話，如今用錢的地方確實太多了。
特別是去年下半年正式在全市大力推廣的教育改革，更是費錢。且不說商城的幾所高等學校，只基礎教育這一塊兒的投入，就是一筆天文數字。
根據當初吳天提出的建議，經過柳文成的努力，市裡最終通過了教育改革方案，要求全市範圍內所有區縣全面落實義務教育，要提高公辦教師待遇，要保障民辦教師待遇，要減免學雜費……而這一切都需要大筆的錢，雖然要求各區縣自己承擔一部分，可市裡也要解決一部分，市裡本就不寬裕的財政更加捉襟見肘。
而同時，經濟建設上面也要投入大量的資金，且不說開建新項目了，只說隨着經濟體制改革初見成效，民營經濟開始漸漸活躍起來，市裡的一些老企業的負擔問題也日漸嚴重，例如電視機廠。
經過一段時間的短暫輝煌，電視機廠也開始出現問題了，正如吳天當初“預言”的一樣，由於技術積累不足，電視機廠生產的的“鐵塔牌”電視機，質量問題開始凸顯，剛剛出產不到一年的電視機就出現大量出現故障，電視機廠效仿電風扇廠的做法，設立的售後服務站天天忙得不可開交，故障電視機堆積如山，維修緩慢的問題更加重了用戶的不滿，品牌很快就臭大街了，至少在商城市範圍內，幾乎已經無人願意購買鐵塔牌電視機，廠裡庫存擠壓嚴重，只能轉而向地市開闢市場，指望着這年頭消息不靈通，以低價銷售，“坑”生人罷了。
這樣的情況下，電視機廠別說給市裡上解利稅了，只怕下一步還得指望市裡撥款接濟才能發得下去工資。
這種情況並不是少數，市裡很多老牌工廠都存在類似問題，袁市長每天焦頭爛額的只能盼着剛剛推行下去的廠長責任承包制，能夠扭轉這一問題……
這時候跑去找袁市長要錢，那是純粹找罵呢。
柳文成說道：“建國啊，你們縣裡要說現在基礎不錯了啊，怎麼還一副揭不開鍋的樣子？你不是給我打埋伏吧？”
“書記，實話說，等過了年後，縣裡倒是能緩過來了，不過只建蔬菜大棚還不行，收了蔬菜，總得運到市裡來吧？你也知道，商東到市裡那條路可不怎麼行，我想過完年後把那條路給修一修……”
“修路？”柳文成說道，“對，你家小子說過什麼‘要想富，先修路’的話吧，呵呵。嗯，這是好事……不過這事兒能不能先稍微緩一緩？”
“書記，大棚可以先不推廣，可這路一定要儘快修，因爲縣裡不止是蔬菜，還有糧油廠、方便麪廠，以及酒廠，養殖產業，都需要大量的運輸，交通不便可行，這條路已經嚴重阻礙了縣裡的進一步發展了……”吳建國說道。
“嗯，說的是啊……嗯，我回頭找老袁打個招呼，先看看情況再說吧……”柳文成說道。
吳建國道：“書記，我理解市裡的困難，不過有個方法，也許可以稍稍緩解一下市裡的財政緊張。”
“哦，什麼方法？”柳文成一聽就來了精神。