第三百四十三章建議
趙曙正被一干大臣吵得頭痛，卻見蘇油一臉驚怕的樣子：“呵呵，明潤啊，這還是你第一次參與朝堂議事吧？不用怕，等再過上一陣……你就習慣了。”
呃，蘇油趕緊躬身說道：“陛下，臣別有一策。”
趙曙頓時來了精神：“哦？說說看！”
蘇油躬身道：“是，我聽司馬大諫和宰執樞密之間，爭議主要集中在陝西兵力不足，軍士不強，而民力已困是吧？”
韓琦點頭：“正是。”
蘇油說道：“如今夔州田氏覆滅，巫山以上，已然安定。然尚部署有囤安軍三千人，控鶴軍三千人，以及臣在夔州打造的所謂鄉勇兩千四百人，這些人大可用啊。”
韓琦富弼都是眼前一亮，隨即又有些喪氣：“明潤，你說的這些都是銀子兵，蜀中二林豪富，沒什麼問題，可北方養不起的。”
蘇油說道：“不用朝廷養啊，三部自有軍隊善後政策，也是自備軍器。“
”兩軍軍制，其實就如相公和大諫所說的漢唐府兵一般。”
“此外還有一支，那就是木葉蠻，部中堪爲軍士者，不下數千，這些狼狫兵，長期以征戰掠奪爲業，不習農耕，然而善戰，如今正兢兢待罪。”
“如果朝廷信賴，許其報效，既往不咎如周邊熟蠻，相信狼狫兵們肯定會歡呼踊躍的。”
“再加上瀘州等諸蠻，合計精兵，可得萬五。如今西南安定，無需這麼多兵力，大可以用之於西北。”
韓琦明顯不信：“我看不出來他們爲何會歡呼踊躍，他們不已經被你免罪了嗎？”
蘇油躬身道：“如今西南夷中，夔州以上，皆欲歸宋。希望成編戶，效齊民。諸夷之心，自有歷年公文可查。”
“陛下，若朝廷許諾他們，以抽兵效力爲交換，同意三部歸流，則舉手可得勁卒萬五。“
“這只是第一樁好處，還有夔州戶籍，一日可從兩千增致萬戶，加上二林，江陽，瀘州周邊，戶數不啻六萬，人口不下三十萬，朝廷歲入，可年增百萬貫有奇。這是第二樁好處。”
“官家新極，西南就景附，如此必然聲威大盛，震懾西北。這是第三樁好處。”
“陝西得勁卒萬五補充，可緩捉襟見肘之勢。這是第四樁好處。”
“二林精鐵，兵器，從此可以直入汴梁，得充邊軍。這是第五樁好處。”
“這樣的萬五精銳，比之陝西臨時徵召的二十萬鄉勇，誰更堪用，一眼可知。有了這支軍力，鄉勇之事即可暫緩，使人民得以休息。這是第六樁好處。”
“西南軍力，幾乎皆是夷人，減少其地善戰夷人的數量，所留者皆力耕之民。於西南穩定，大有裨益。這是第七樁好處。”
“七利可圖，而不見害，臣以其事可爲。”
“朝廷所付出的，只是精擇幾位清能幹吏，外加……一紙宣勵詔書而已。”
所有人都覺得這是一個不錯的方案，然而司馬光又跳出來反對：“陛下！此舉欠妥！”
趙曙剛剛纔覺得鬆了一口氣，現在又氣緊了，鬱悶道：“卻又是爲何？”
司馬光說道：“囤安控鶴兩軍，俱爲夷人，夷人難制，無軍紀軍規可言。能不擾民？此爲其一。”
“沿邊各部，各有駐泊，新軍移駐，防區如何劃定？如何不與老軍衝突？此爲其二。”
“兩軍在西南就食，糧秣充足，資財充裕，過慣了好日子。西邊窮苦難當，一日供餉不及，就可能生變。此爲其三。”
“兩軍爲西南土著，克服瘴氣，翻山越嶺，或許厲害。然用於西北，或者水土不服，或者戰法不習。這萬五千人，與騎兵交戰過嗎？臣以爲勝負難料，此爲其四。”
“從西南至西北，轉徙三千里，沿途擾動，四境不安，此所謂未戰先亂，智者不取。“
”兵以土著，習地勢，明氣候爲上，此爲其五。”
“蘇油慮事不周，徒知大言，而不道其害，其心可誅！”
蘇油拱手道：“大諫學問精深，非蘇油所及，然或許並不瞭解西南。“
”你所說的第一條，言道兩軍皆是夷人，這就不對。囤安軍爲夷人，然自與眉山十年來往，半已漢化；控鶴軍乃全由漢人組成，非是夷人。”
“大諫言兩軍沒有軍紀軍規，殊不知兩軍軍法，較大宋禁軍尤爲嚴格，條令細化到武器保養，身體清潔，甚至鋪牀疊被，都有制度。”
“大諫所言駐泊問題，也正是我要說的。陛下，諒祚要戰，已是箭在弦上。我們雖然不能揣測暴君的思路，然而能夠引誘他選擇大體的時間和地點。”
富弼剛剛還覺得蘇油有道理，這下子趕緊制止：“明潤，就事論事，不要誇飾太過。”
蘇油躬身：“謝樞密關懷。我的意思是，請選一處靠近邊境的地區，最好是曾經黍麥盈野，如今荒置無人之地，我覺得最好就是渭州地區，屯田，實施規模較大的屯田！”
富弼說道：“這是何意？這不是送羊入虎口嗎？”
蘇油說道：“樞密，即使是夏人，也要師出有名啊……只要能讓夏人覺得有利可圖，便能夠將他們的劫掠時間和地點，大概率固定在秋熟時節的渭原！”
“嘶——”這個腦洞，讓所有人都直嘬牙花子。
蘇油拱手道：“囤安控鶴兩軍，西夏人不明戰力，只知是義勇組成的駐泊廂軍，以此兩軍屯守駐紮，可以慢其心而定其志。因此大諫所言第二條便不是問題了，防區範圍，便是屯田範圍，這片區域內，本來就沒有其餘駐軍，因此也就無衝突一說。”
“至於第三條，也有解決辦法，只要陛下同意二林部改土歸流，按宋律繳納稅賦，便可在宋境行商的話，兩年之內，囤安控鶴二軍，可以不勞朝廷糧秣，只由川峽四路轉運司負責調配，由二林部和江陽城負責軍需即可！”
趙曙都有些不忍了：“這個，雖然目前還是羈縻州，但是畢竟也是我大宋子民，既服軍役，還要負責轉輸，實在是……”
蘇油冷笑道：“要成爲大宋編戶，不付出點代價，不做出點貢獻怎麼行？”
司馬光搖頭：“明潤，太殘苛了，只怕夷人會不忿的。”
蘇油躬身道：“官家，大諫，相公和樞密說得對，如今乃是救急，只需官家體恤他們的功勞和忠勤，予以相應的獎勵就行了。”
趙曙點頭，終於下定決心：“如能不刺陝勇，解得此厄，朕何吝一道詔書！”
蘇油躬身道：“官家聖明，如此第五條勞動地方，也就不存在了。二林部與蜀中長期貿易，互利往來，相互間早已熟知，不致驚擾，二林部在眉山四通錢莊總部，有大量蜀鈔儲蓄，在眉山甚至益州採購軍糧，今歲豐收，想來不難。”
見趙曙點頭，蘇油才轉身對司馬光道：“大諫，如此就還剩下第四條，水土不服，或者不耐騎戰。對吧？”
司馬光點頭。
蘇油笑道：“之前我說過，這只是一次烈度相對較小的戰役，二林部本身以騾馬貿易起家，控鶴軍和囤安軍，均爲騎馬步兵，所以可與西夏騎軍相抗。”
“而且二軍所賴者，經年習戰，軍備犀利，同樣不弱與夏人。”
“至於水土不服一說，北方乾燥，南方溼熱，一向只有北方人去南方不服，卻少有南方人至北方不服的，只需要解決保暖問題就可以了，大諫你說是不是？”
司馬光終於不再反駁，轉身對趙曙道：“陛下，經明潤分析，臣也認可此議。”
韓琦，富弼也對趙曙說道：“陛下，臣亦認可此議。”
蘇油慌了，趕緊躬身：“呃，陛下，臣才只說了一半……”