公告欄前，百姓們議論紛紛。
明日要召開全民動員大會，這在縣裡算是頭一號的大事。
以往，每次曹懷陽聚集全民，都會給他們帶來好消息，這一次百姓們自然也在猜測着又有什麼好事發生。
第二日一大早，縣衙前的廣場上。
“小都督今日要宣佈什麼事情？”
“不知道啊！且先等着吧！”
百姓們好奇今日又要宣佈什麼大事，會議還未開始，便聚在了廣場之上。
終於，等到大會召開，曹懷陽走上了檯面。
他一身簇新武官服飾，看上去分外精神。
“小都督好！”
無需他人吩咐，百姓們自發地拱手作禮，曹懷陽給他們帶來了富庶和樂的生活，這些百姓打心眼裡尊敬曹懷陽。
曹懷陽走上臺面，先朝衆人打了招呼，而後擡手示意衆人安靜下來。
“今日召諸位前來，是有個大事要宣佈！”
衆人屏氣凝神，靜靜期待着。
“本都督已受朝廷封賞，新獲鎮東將軍一銜。”
“從今往後，本都督便可開衙建府，自行募兵！”
曹懷陽朗聲說道。
百姓們稍稍一愣，立刻又討論起來。
沒多久，百姓之中，便爆發了山呼海嘯般的歡呼聲。
這些百姓，壓根不清楚這鎮東將軍是個什麼官兒，但只聽那“將軍”二字，就知道定又是個威風八面的官職。
而且聽曹懷陽說，這官還能自行募兵，那就說明這鎮東將軍，算是了不得的頭銜。
尋常的地方官員，哪裡有這個職權？
“恭喜曹小都督！”
“小都督威武！”
待衆人歡呼聲漸止，曹懷陽才又走了上前。
“朝廷允本督自行募兵，本督自然不願錯過這個機會。”
“我決定，從縣中抽調青壯，組建軍隊，保護我墾利縣百姓，保護我大漢河山！”
曹懷陽繼續說道。
“縣中青壯，但凡符合規定，皆可加入軍隊。”
“每人每月領俸，俸祿初步定在尋常職工的雙倍。”
“另外，這些加入軍隊的青壯，你們的原有職務，將會由自家親眷頂替！”
曹懷陽最擔心的是，募集了軍隊，縣中的生產便陷入停滯。
而百姓對這漁業司及鍊鐵廠的工作很是珍視，想他們也不願爲了從軍而丟掉這份工作。
軍隊兵士要承擔作戰風險，其俸祿自然要定得高一些。
曹懷陽還制定了一系列的軍中福利待遇，爲這些兵士解決後顧之憂。
將一切都宣佈完後，曹懷陽靜靜觀望，他要看一看縣中百姓的態度，來推測這一次募兵會否成功。
百姓們這時已相互議論探討起來，想來，這軍隊的待遇對他們頗有誘惑。
“小都督，我願意從軍。我們一家人都是小都督救的，都督幫咱們過上好日子，我願意加入都督帳下，爲都督賣命！”
沒過多久，便有第一個年輕人舉着拳頭，高聲呼喝道。
這年輕人面色漲紅，顯然頗有激動。
曹懷陽笑着朝他點了點頭，以示鼓勵。
對於參軍，百姓們多有顧慮，這一點曹懷陽自然理解。
所以這麼快就有人自願參軍，曹懷陽到時始料未及。
“我也願意加入軍隊，沒有小都督，我早就死了！”
“現在將這條命重新賣給小都督，便是爲他戰死，我也願意！”
這時，又有第二個人站了出來。
“對，我也願意！”
“還有我！”
“算上我一個……”
自這之後，踊躍參軍的人，便越來越多了，衆人紛紛站出來發言，要參加曹懷陽的軍隊。
看到這裡，曹懷陽心中大鬆口氣。
百姓們對於戰爭，多懷恐懼之心，若非逼到無路可走，大部分人是不願意加入軍隊的。
那些心懷天下，誓要建功立業的人，自然只是少數。大多數百姓還是願意過好自己的小日子的。
墾利縣如今的生活如此安樂，曹懷陽當真擔心，太過安樂的日子，會打消百姓參軍的積極性。
但看現在的局面，他的擔心，似乎有些多餘。
這時，百姓們仍是羣情激奮，不斷揮拳聲援軍隊。
在這些百姓看來，自己的性命都是曹懷陽所救，他現在要徵兵，自然是要支持的。
況且，曹懷陽所出的薪資俸祿，比之尋常兵士要高了不少。
而且，曹懷陽又解決了他們職務的後顧之憂。
這些人中，有不少人在縣裡都有正式的工作，有不少是在漁業司中幹活，還有人在鍊鐵廠工作。
一旦加入軍隊，他們就必須要放棄現在高收入的工作，實在有些不划算。
但曹懷陽定下規矩，讓家屬親眷頂替，保留了他們家庭的收入，也解決了這些人的後顧之憂。
如此一來，這些加入軍隊的人，便能得到往常三倍的收入。
這樣高的收入，擔些風險，倒也划算。
“好了，諸位且先安靜，聽我再說兩句！”
曹懷陽心滿意足，大步走上前去，將手一揮。
“參軍之事，並非一時腦熱就能決定。”
“諸位先回去考慮清楚，和家人商量好。”
“明日，本縣會在縣衙設置募兵點，衆人若是想參軍，可前往縣衙報名！”
參軍是有風險的，戰場上情況瞬息萬變，一個不小心，就會犧牲。
雖然曹懷陽於這些百姓確有恩情，但他還是不想這些人一時腦熱，就報了名參軍。
這事須得思考清楚，否則一時激奮加入軍隊，日後他們又後悔，軍隊更難以管理。
“好！小都督仁義！我定要加入軍隊！”
“不錯！都督爲我等百姓着想，加入他的軍隊，他還能虧待了咱們？”
“對！跟着這等將軍，才能賺得軍功，幹成一番大事業！”
曹懷陽的話，讓這些百姓們感動不已。
衆人情緒更加高漲，紛紛讚歎曹懷陽爲百姓着想，實屬難能可貴。
這一場全民大會，真正用於宣佈正事的時間並不長。
但直到曹懷陽離去之後，百姓們仍是聚在廣場上。
他們相互議論探討，時有掌聲、叫好聲發出，廣場上嘈雜之音經久不息。
而曹懷陽回到府中，便開始期待第二日的正式徵兵了。
他的自我武裝的第一步，便要從這墾利縣衙走起。