讓chóng?qìng召開的撫rì戰略安今會稱chóng?qìng會議，對幹鞏刪撫rì工作，具有極爲重要的意義。?
本來在會議召開之前當這個由西南聯盟發起召開的安全會議，各方的關注度和支持力度並不高。像**等派系的領導人，都是在會議快召開前，才臨時請來的。但是最後，等這個會議真正開始，各方都認識到，在rì寇侵略將國穿着得一團糟。社會秩序、zhèng?fǔ結構和人民生活全面受到破壞的情況下，也確實需要好好研究討論一下，在抗戰時期，在戰時狀態下，國家和人民，應該怎麼樣應對，才能更加有效，更有安全的，渡過這個艱難的非常時期。?
其實此前，國民zhèng?fǔ已經認識到戰時非常情況，一度設立大本營，後又決定放棄大本營的組織形式，仍以軍事委員會爲軍事首腦機構，同時對zhèng?fǔ行政部門重新組合。?
這些政策和措施，毫無疑問都非常混亂，直到這次chóng?qìng抗rì戰略安全會議以後，所有的各行各業，zhèng?fǔ組織等，才真正算是走上了戰時軌道。?
國民zhèng?fǔ行政經濟機構進行了大的調整，在原行政院實業部基礎上設經濟部，將原國民zhèng?fǔ建設委員會、全國經濟委員會水利部分、原軍委會第三部等併入;軍委會資源委員會改隸經濟部，軍委會工礦調整委員會改組爲工礦調整處，也歸經濟部直轄。翁文瀕擔任部長的經濟部。成爲國民zhèng?fǔ一切工商、農林、水利事務的總轄機關。國民zhèng?fǔ的經濟也由戰前的準備和戰初的緊急應對，轉入戰時的建設時期。?
會議最後得出的很多條例和規發。都是以戰時爲開頭，這就很好的說明了問題，這些條例和規劃。都是針對現行情況下的最直接有效措施。?
但是非常有意思的是，各派系雖然在這次chóng?qìng會議上，達成了一系列的協議和決策，但是會後，卻是又分別指定了各自統治區域下的具體措施。?
其中，國民黨制定的戰時綱領名爲《非常時期國家安全指導原則》，而**的戰事文件則是通過一個zhōng?yāng委員會的第幾次全會聲明。範哈兒西南集團的最簡單，就是一個《抗rì戰時綱領》。?
不論各方的具體名稱有什麼不同，但有一點還是非常明確的，就是他們的具體措施，基本根據這次chóng?qìng會議的成果制定。?
從這一點，自然就可以看出這次chóng?qìng會議的重要xìng。?
實際上，這樣一次重要的會議，不可能沒有任何雜聲。?
當會議還沒開始的時候，老蔣的軍統和範哈兒的袍哥會情報組織，都陸續收到了大量間諜入境的消息。?
這裡面，有一些是英法美蘇等其他國家的情報人員，但主力，毫無疑問還是中國此時的交戰敵國rì本了。?
雖然早前幾年的時候，rì本派駐chóng?qìng和西南的情報機構，曾經遭到範哈兒袍哥會情報組織的大力打擊，尤其是chóng?qìng市，起參謀部下屬的情報組織，幾乎在chóng?qìng遭到全軍覆沒，其實作爲這個情報機構在中國第一負責人的rì本總督鬆井石根，也曾遭到軍部斥責。?
不過這一次，rì本間諜捲土重來，卻已經不僅是他們參謀部請把機構一家的事情。?
早在南京國民zhèng?fǔ決定遷都chóng?qìng的時候，rì本就立刻加大了對chóng?qìng和西南的情報收集偵察任務。而作爲這一次任務的新主力，卻並不是軍方的間諜機構，而是rì本一直半公開的官方情報機構“滿鐵”。?
rì本“滿鐵”的全稱是“南滿洲鐵道株式會社咖年在大連成立。自成立之rì即開始收集我國的政治經濟情報。?
雖然他們的手段和專業程度，可能不如軍方參謀部的間諜，但是滿鐵在中國落地生根發展幾十年，他的很多成員和間諜，早已經達到了準中國化的程度。很多在幼時即被派入中國潛伏的間諜，經歷了中國的幾次大動亂和社會變革，此時中國哪個反間諜機構，還能辨認清楚他們的真正身份啊。?
而且自抗戰爆發後，大量躲避戰亂的難民，就蜂擁進入chóng?qìng和西南各地，即便範哈兒在戰前，就已經有了各項針對xìng的安排，但是真是事情來臨了，還是難免出現一些不夠嚴密的地方，被rì本的那些間諜偷偷潛入，完全不可能察覺。?
不過範哈兒的情報機構，對於這也完全有所預料。?
不怕他們潛伏進來，只要他們不出手竊取情報。那就讓他們一直潛伏看好了，反正不會立即造成上海。而如果他們膽敢出手，則必須雷霆出擊，不出手剛已，一出手則比抓獲。?
自愣年以來，範哈兒的袍哥情報組織和戴笠的軍統探員，已經抓獲了幾十名的rì本間諜，而且基本是在他們未造成損失前，就順利抓獲的。?
但是當chóng?qìng會議開始的時候，chóng?qìng的這兩個反間諜機構才發現，潛伏起來的rì本間諜，竟然有這麼多。而且很多名義上是逃難到chóng?qìng的中國人，被抓後，甚至不知道他們的身?
爲了抓獲更多的間諜，袍哥會和軍統雙方合作，擺下一個引蛇出洞的套子，準備好好逮一批rì本間諜看看。?
而這個套子中的誘餌，也是十分真實，就是針對現在rì軍華北戰事順利，即將展開的徐州會戰，進行最高統帥部層面的決策。?
這次最高統帥部召開關於徐州會戰的會議，並沒有在防備嚴密的範莊進行，也沒有在老蔣住處劉公館舉行。而是選擇了華麗的宴賓樓中召開。?
如果是前面兩個地方，rì本間諜根本不可能有機會在短短的會議期間就取得情報，最多隻能會議結束後。從與會的各個高官那兒竊取。?
但是對於反間諜程序非常專業的**高層來說，對會後的保密安全工作，當然也會有一番周密的安排，實際想從與會將領那兒竊取情報，也基本不大可能，所以在一探查到軍事會議將在宴賓樓舉行，rì本的間諜機構，就立刻開始瘋狂行動。“嘿嘿，這些宴賓樓的廚子、夥計可真到黴，我親眼看到一個已經被別國間諜取代的夥計，再次被rì本間諜給暗殺替換了。”在一處距離宴賓樓幾百米的塔樓上，透過窗戶縫用望遠鏡監視的黑衣人，低聲的自語了一句。?
不過他的這句自語，卻是得到旁邊人的迴應。?
另外一個同樣用望遠鏡監視的黑衣男子，冷笑着說了一句：?
“你們設的圈套。可真是夠yīn險的。竟然拿那些無辜的夥計、廚子作爲誘餌，也不知道他們泉下有知。不知道會不會找你們那兩位韋當家索命！”?
心亨，相比你們，我們可是人xìng多了，至少還給那些廚子夥計的家人送了安家費，而且在會議召開前，也以維安爲由，清退了大部分的夥計和廚子，剩下的這幾個傢伙，不是以前手腳不乾淨，就是作風有問題。死了也是活該，他們要是真來索命的話，我們的審訊房中，可是還真缺幾個黑心鬼來做做實驗了！”剛纔說話的那個黑衣人，冷哼着回答。?
這兩個人，正是範哈兒的袍哥情報組織和軍統的密探。?
“好了，老兄，我可不和你爭了。這次我們老闆有命令，晚上會議結束後，就是抓捕這些rì諜的最佳時機。你老可千萬看準了。別讓那些面孔跑出我們的視線！”這次的這位，顯然是屬於軍統戴笠戴老闆手下。?
“當然不會！”另外一個屬於袍哥會情報組織的成員，卻是笑着擺弄了一下手上的東西。“這個步話機雖然笨重，和戰場上的東西相比卻是輕了很多，而且也是無線的。嘿嘿，有了這東西，我們的人甚至可以揹着他們滿大街亂跑，然後聽從我們的敵人定位報告就好了，哪裡還會讓人跑了出去！”?
這個傢伙手上拿着被稱爲步話機的東西。實際上有三四塊磚頭大比後世的大哥大還要龐大好幾倍。但確實比戰場上通訊兵用必須背在背上的專業步話機。要小巧了好幾倍，而功能上，卻是已經可以和戰場的步話機達到同樣水準了。?
甥年7月7，在抗戰爆發一週年之際，chóng?qìng宴賓樓舉行的抗rì戰略安全會議順利穆幕，同時，在宴賓樓中秘密舉行的關於徐州會議的軍事部署和商討，也同時結束。?
就在當晚，chóng?qìng憲兵司令部、chóng?qìng市jǐng局和軍統、中統等zhōng?yāng部門配合，在全城出擊大索，以捉拿rì諜的名義，一舉捕獲一百餘人。?
其中不少甚至是從平津上海等地躲避戰亂來到chóng?qìng的華人，事情一出。輿論持續關注，但是隨後，經過軍事法庭和民事法庭的聯合審訊，這些要麼是冒充中國人的rì諜，要麼是真正當了漢jiān間諜的人，他們的真面目，一一真實的在世人面前揭下。?
這次的chóng?qìng間諜事件發生時。他的關注程度和引起的討論，甚至還超過了chóng?qìng會議的閉幕。?
隨着那些rì本間諜的身份確認，範哈兒的西南當局立刻趁勢提出。“肅境安民、保密防諜”的口號。在整個統治區內，展開了一次浩浩蕩蕩的反間諜工作。?
在基層百姓的配合下，不僅大量的rì本間諜被抓了出來，紛紛絞死或者槍斃，還有很多屬於國共兩黨，以及外國派駐機構的情報人員，也在“無意”中被發現，要麼禮送出境。要麼乾脆直接交給當事人領導。?
在範哈兒返回chóng?qìng一個月後，整個西南的局勢，再次開始恢復到他離開前差不多的樣子。?
即便現在是在抗戰之中，即便chóng?qìng被利爲了國家的臨時首都，但是西南這三省一區那麼大片地方，卻還是屬於範哈兒和他的盟友旗下。?
至於zhōng?yāngzhèng?fǔ對西南的干涉和控制，至少在短期內，是不用想的。?
雖然chóng?qìng和西南還有很多重要事情需要做，尤其是範哈兒本來準備和美國新任駐華大使兼駐chóng?qìng總領事的會談，也還沒來得及舉行。?
不過到了7月底的時候，範哈兒還是不得不準備再次離開chóng?qìng了?
rì本人在狡詐的拖了兩個月後，終於還是和英法美三國談崩了。?
不過這次的談崩，並不是因爲英法美三國沒耐心，準備和rì本攤牌了。而是國際局勢發生了變化，英法兩國夥同德國，正式在慕尼黑，舉行秘密會議，但不知道從那兒冒出來一條消息，聲稱在慕尼黑舉行的三國秘密會議，其實內幕和正在上海舉行的英法美rì四國會議一樣，其實是在打着瓜分捷克斯洛伐克的主意。?
這個消息一出，立刻引起了整個歐洲的震動。?
雖然英法兩國施行綏靖主義，有他一定的民意基礎，也有兩國現實的利益需求，但是無論如何，在公開的。公衆大部分的態度，還是願意站在“公正”的立場上看待問題的。?
如荼慕尼黑的會議國，涉及到了捷克斯洛伐克參加，那也許各國輿論也就僅僅是保持關注罷了，譴責根本提不上。?
但現在英法兩國撇開捷克斯洛伐克這個當事國，揹着他和德國商量處理蘇臺德地區的事情，自然立刻引起了強烈的反彈，輿論幾乎是一邊倒的譴責英法德三國。?
在這樣的情況下，不僅英法兩國代表感覺下不了臺，就是希特勒。也感覺因爲這和自己以前“光明正大”的形象不符，有點不好意思面對公衆。?
捷克斯洛伐克領導人，公開抵制慕尼黑會議，稱絕不會服從於這個，?
在這樣的情況平，歐美人的注意力。都集中到歐洲去，而rì本卻自認這個時候，正是以一場勝利，來改變對英美干涉的最佳有力回擊。?
所以，中rì兩國的一次新的戰鬥。就被擺上了檯面。而這個戰場，雙方都有事先預料。肯定是rì軍佔了優勢，並且對後繼發展至關重要的徐州會戰了。?
rì軍立刻開始積極調動兵力，並且加強原來的參戰部隊。?
而**方面，在此前，已經利用rì軍暫未發動大規模進攻的間隙整軍，對全**隊進行了武器裝備及兵員的補充，以恢復、提高軍隊的戰鬥力。尤其是對徐州一線部隊。更是加強了運作了。?
隨後更是公開以違抗命令、擅自撤退罪，依法處以韓複雜死刑，公開斬殺不戰而退上將，以震懾士氣。法辦韓對於督促廣大zhèng?fǔ軍隊官兵作戰及提高軍隊的抗戰士氣，起到極大的作用。?
韓復桑正法，綱紀樹立，各戰區官只爲之振奮，全國輿論一致支持，韓復集原部第3集團軍在孫桐董指揮平亦奮勇與敵作戰。在此之前。黃河以北作戰部隊輕於進退，軍委會的命令各部隊陽奉yīn違，經此整肅，無不遵行。?
戰區長官李宗仁趁機公佈作戰計刮，守備黃河南岸的第一線兵團，直接守備黃河兩岸，置重點於濟南及其以西地區，分置有力預備隊於濟南、泰安附近，並於黃河固守河岸，不得已時應確保直後方各要點，勿使敵擴大區域或威脅**主力側背。?
守備海岸的第一線兵團，連接守備海岸各要點，阻止敵人登陸並置有力預備隊於諸城、rì照、東海間地區。以機動策應海岸直接守備部隊，挫折敵登陸企圖。敵已登陸時，亦須固守既設工事線，竭力阻止敵趁勢發展。?
第二線兵團位於徐州附近，添築徐州附近國防工事，並準備利用津浦、隴海兩線，應援第一線兵團作戰。?
戰區作戰目的和成果，則是爲確保山東要地爲目的，以現在前方部隊直接守備東海、青島及膠東半島各海岸，沿黃河阻止由津浦北段南下敵軍;以後方部隊集結于徐州、商丘一帶，準備策應。隨後部署第3軍團（第的軍並指揮炮兵第6團惦翼連接第三戰區。守備由舊黃河口亙連雲港倉口海岸，置主力於東海、連雲之間，阻止敵人登陸。其司令部位於東海。?
第3集團軍（第口軍，第毖軍，炮兵第、第2重迫擊炮團，並指揮山東省保安司令部沽翼連接第引軍，於青城至張秋鎮黃河南岸佔領陣地。其配置：濟陽以東一旅，濟陽至長清一師，長清至平yīn間一師，平yīn以西一旅，其餘爲預備隊，控置於濟南、泰安、滋陽（今充州臍寧、鉅野、鄆城之間;並派遣有力之支隊及遊擊部隊，於黃河以北廣行搜索及襲擊，以防敵渡河。其司令部位於泰安，設指揮所於濟南。?
第！集團軍（第引軍、炮兵第舊團）以一師位於商丘、砌山間，一師位於柳泉、利國驛間，一師位於徐州。?
司令長官部設於徐州，參戰部隊共計爲六個集團軍，以及一支分艦隊。其他預備隊則還有兩個集團軍。?
同時最高統帥部也發出命令，讓第七戰區長官範哈兒，隨時準備出兵機動支持徐州戰區戰役。?
範哈兒領命，於七月下旬乘專機返回南京。（