凌坷回到艾略特星，直接趕到研究院，幾天前歐根尼號剛剛返回，艾芸得知聯邦陸軍加入的消息，非常高興，因爲蒙堂指揮官還沒到達，先召集各集團軍的負責人商議一番，凌坷的意思是近期最好不要對艾略特政府索求過多，以免造成反感，反攻異族是他們這些聯邦人的責任，沒理由把原住民也牽扯進來，如果把兩百萬陸軍的軍需供應都壓倒艾略特方面，那必然極大拖慢本星發展速度。
對於艾略特來說，上百萬聯邦陸軍的到來，是對聯合政府一次嚴峻的考驗，如果僅僅是供應陸軍的日常伙食，艾略特還能勉強消化，如果實施艾芸的反攻計劃，那每個據點星球，至少要配備一個集團軍的力量，食物儲備要攜帶一百天的份額，這巨大的數量艾略特根本負擔不起。
三天後，聯邦陸軍最後一批部隊安然抵達，蒙堂少將在抵達巨岩基地後，又乘坐空天飛船來到地面，從西部軍區撤離的大部分陸軍，目前還都滯留在巨岩基地內，艾略特星缺乏足夠的空地運輸載具，目前僅有十幾艘空地飛船，每天不間斷的工作，運載量也只有數萬人，這根本不能滿足發動戰爭的要求。
聯盟歷15224年10月10日，由研究院牽頭，在艾略特召開一次歷史性聯席會議，會議主要有三方參加，艾略特聯合政府，聯邦陸軍一系高級將領，再加上研究院方面代表。
會議開始，凌坷代表研究院方面首先發言，用去半天的時間，把目前掌握的異族入侵情報，向全體與會者報告。
在一個月前，凌坷還是另外一種觀點，認爲抗擊異族是他們這些聯邦遺民的事情，儘量不要把原住民牽扯進來，但有了聯邦陸軍加入之後，現在的形式已經改變，這兩百萬人是聯邦僅存的職業軍人，你讓他們參加本星建設，大概也沒什麼效果，這些人的天生就是爲戰爭存在的，在聯邦如此低的徵兵率下，這些人還能參加軍隊，本身就說明他們內心有好戰的基因。
凌坷所做的報告，實際上的對象是政府中的原住民官員，沒有他們的支持，反攻計劃不可能順利展開，在政府大廳的屏幕上，凌坷放出了蓋德爾星戰鬥的錄像，曾繁他們還是第一次看到異族戰艦的樣子，絕快的速度，詭異的進攻方式，都深深震撼他們的神經，報告結束時，凌坷對他們說道：
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“艾略特星從地域上講，也屬於倫斯星團的一部分，這個兇殘的異族來自星團之外，從星圖上就能看出，無論他們來自何方，距離我們星團，至少有幾萬光年的距離，我認爲它們的目標，絕不僅僅是倫斯聯邦，而是整個倫斯星團，就算現在還安全的那些外族，早晚也會遭到它們攻擊。
我謹代表研究院和聯邦陸軍這兩方面，希望原住民方能夠加入到我們的反攻計劃中，當然，這要你們發自內心的同意才行，如果你們不同意，我們這些聯邦人一樣會發動反攻，但是如果有你們加入，我們的成功率會增大不少，我代表聯邦方面向你們承諾，一旦你們同意此計劃，聯邦人願意成爲你們終生的盟友，永不背叛，即使將來戰爭失利，我們也會盡最大努力，把你們送外外域，給你們留下一份生機。”
曾繁站起身，對凌坷鞠躬行了一禮道：“凌坷閣下，聯邦方的請求我們已收到，我會盡快安排民意調查，就我個人而言，我傾向於加入此計劃，另外，我們原住民的政府成員，還有一個設想，正好就此機會提出。”
曾繁走上講臺，開口說道：“從幾個月前，我們原住民獲得聯邦解救開始可，我們政府的大部分成員，都跟凌坷閣下有過密切接觸，我們認爲，凌坷閣下堪稱聯邦方面的傑出代表，他人格高尚，大公無私，又不戀棧權力，我們這些原住民是沒有傳承的族羣，如果不是凌坷閣下的諸多無私幫助，我們根本無法想象，能夠過上現在這種自由的生活，樂園地下的基因庫表明，我們這些原住民，跟聯邦人本來就是一個種族，所以，如果這次反攻計劃，凌坷閣下能擔任主要領導，我們準備發起倡議，讓原住民認祖歸宗，成爲聯邦一員，無論將來昌盛還是衰亡，讓我們共同面對。”
凌坷愕然看向那些原住民官員，方華容和渚茱對他點頭微笑，看來他們早有共識，只是藉此機會提出來，自己爲原住民這一方所做的努力，今天終於收到回報，如果原住民能加入聯邦，那可真是天大的好消息，不僅在行政上沒有平衡掣肘的顧慮，就是對反攻計劃，也有絕大的助力。
軍方代表不知道凌坷先前作爲，但他們都明白，一旦原住民選擇加入，就等於跟聯邦命運綁在一起，在這種危難時刻，能做出這種承諾難能可貴，從曾繁的語氣中能聽出，大概他們私下中已經做過調查，只要凌坷進入領導層，原住民的迴歸，幾乎就是十之八、九的事情。
會場裡發出一陣掌聲，軍方和研究院這邊代表紛紛起身，爲他們鼓掌。
艾芸院士隨後發言，當場承諾如果原住民加入後，研究院方面會在原住民當中，選拔有天分的年輕人，進入研究院學習，並對他們放開聯邦所有的科技資料。
第一天的會議結束後，因爲要等待原住民方面的民調結果，會議被推遲數天，曾繁他們所做的調查，不是全體原住民的範圍，爲了節省時間，他們把調查對象縮減到十分之一左右，這樣經過數天不眠不休的工作，原住民方面以高達九成九的選票，同意全體加入聯邦，原住民的名稱不再使用，代之稱爲新聯邦人，這稱呼也包括了蓋德爾星的那批人，從此不再區分，統稱爲新聯邦公民。
星球政府把10月15日定爲本星的第一個法定節日，以此紀念原住民迴歸聯邦，艾略特行星自轉週期比較短，每月分配三十天，全年只有十個月左右，聯合政府在15日給全體公民放假一天。
這次凌坷吸取了上次的教訓，只召集了本次隨他出航的十四名戰士，在辦公室小飲一番，好在艾略特現在已經實行代用劵貨幣，不用凌坷再去貪墨公共財產，他雖沒有政府公職，卻有個研究院特別顧問的職務，每月都能領到兩千多點劵，現在本星物價極其低廉，這兩千多點劵就是連續請客一個月，都足夠支付。
16日，聯席會議繼續召開，這天的主題是本星的工業現狀和發展路徑，聯合政府總理郝佳首先發言，詳細介紹樂園城地下工業區的現狀，總體上看，樂園工業區在民用物資生產上，有比較雄厚的基礎，畢竟這裡原先就要供應數千萬人的生活所需，但講到工業部分，尤其是軍方最關心的軍需生產方面，艾略特的現狀就不容樂觀，戰艦生產線只有一條，開組馬力也不過是半個月一艘驅逐艦，更高級別的巡洋戰艦，戰列艦都無法生產，運載軍隊所需的貨運飛船，這條生產線也能生產，不過產量降低到每月一艘，艾略特現有十幾艘中小型貨船，都是耗費數十年年時間，一點點把零部件製造出來，運到巨岩基地組裝完成的，對於這種生產速度，軍方當然大失所望。
樂園工業區當前工業生產力的七成，都用到兩座新城建設方面，爲新城市生產配套裝備和預製件，除非減慢新城建設速度，否則只有三成的生產力，能夠用到軍事用途，現在每天都有數萬人從巨岩基地降落地面，聯合政府把研究院東側，當做聯邦軍的臨時駐地，郝佳的意思很明顯，無論是原住民方面的湖畔新城，還是蓋德爾這邊的溫泉城，都是本地居民急需的設施，一個完整的家，才能讓人產生歸屬感，就算反攻行動緊迫，也不能影響這兩處的進度。
艾芸這方面其實對工業力分配要求不多，當戰場上的主力轉爲機械體戰鬥時，聯邦陸軍充當的是後勤供應的角色，這裡面需要的不是戰艦，而是帶有氧氣供應的載人機甲，還有就是在無大氣星球殖民的穹頂建築材料。
工業區有七條機甲生產線，而且它們不佔用新城建設的資源，只要原料供應充足，每個月就能裝備一個集團軍，當然，這些機甲都是最簡配置，沒有配套武器和附加功能，但是用在機械體增殖的行星上，已經足夠使用，所以研究院方面，這三成的工業力，應該用在生產星門組件上，以最小口徑的星門爲目標，陸軍中有很多資深的工程技術人員，這樣順利的情況下，半年之後，就能正式反攻異族領地。
從第二次的聯席會議，就能看出三方的立場差異，陸軍方面希望本星的發展，以軍事裝備爲首要任務，其次兼顧本星發展，而聯合政府認爲在異族還沒出現的時候，正應該大力發展本星建設，爲將來反攻打好雄厚的工業基礎。
研究院的觀點處於兩派之間，同意在不影響新城建設的情況下，進行反攻準備工作，富餘的生產力，應該用在星門和單體機甲的生產上面，戰艦的生產完全可以忽略，就連實力雄厚的太空艦隊都不是對手，生產再多的戰艦又有何用。