李君如：沒有法治意識就沒有法治國家
法治意識是法治國家之魂
在全社會樹立法治意識，就要充分認識法治意識對於法治國家的意義：法治意識是法治國家之魂。
從理論上講，法治意識來自民主政治實踐，一旦形成，就會成爲人們社會實踐的行動指南。在民主政治實踐中，有什麼樣的法治意識，就有什麼樣的法治國家；法治意識普及到什麼程度，法治國家就有可能推進到什麼程度。正是在這個意義上，我們說法治意識是法治國家之魂。
從實踐上講，建設社會主義法治國家是一場“啃硬骨頭”的改革，而其最艱難也是最重要之點，就是要在全社會樹立法治意識。我國在歷史上長期是一個宗法社會，重視建立在血緣和宗親關係上的禮制，法也是主要用來維護宗法等級的法制。經過我們黨領導的新民主主義革命和社會主義改造、社會主義建設，特別是30多年的改革開放，傳統的宗法社會雖然從政治和社會制度上被摧毀了，但在許多人的思想深處依然殘存，並不時干擾和阻礙着社會主義現代化的推進。我們今天致力於建設的社會主義法治國家，是以追求國家富強、民主、文明、和諧爲價值目標，以維護全社會自由、平等、公正、法治爲價值取向，以崇尚公民愛國、敬業、誠信、友善爲價值準則的法治國家和法治社會。通俗地說，就是要把一個看家長眼色做事、唯長官意志爲重的社會改造成爲一個依法辦事、遵法信法的法治社會。這就特別需要在全社會樹立崇法、守法、護法的法治意識。這是國家治理領域一場廣泛而深刻的革命，無疑也是一場極其深刻的思想革命。
在今天，要確立法治意識這一法治國家之魂，必須處理好法治意識與法律自覺、法治意識與黨的領導原則的關係。
法治意識與法律自覺的關係。一個國家是否已經成爲法治國家，不僅要看
這個國家是否已經建立起一套完備的法律體系，更重要的是看這個國家是否堅持依法辦事。也就是說，法治意識內在地包含了法律自覺。毛澤東同志說過，思想等等是主觀的東西，做或行動是主觀見之於客觀的東西，都是人類特殊的能動性。這種能動性，我們名之曰“自覺的能動性”，是人之所以區別於物的特點。一個國家有沒有形成法治意識，從根本上說，就是要看這個國家的人民是否已經把法律轉化爲“主觀見之於客觀”的法律自覺。有了這樣的法律自覺，就能夠排除萬難，一步一步建成社會主義法治國家。
法治意識與黨的領導原則的關係。習近平同志說得非常明確：“黨和法治的關係是法治建設的核心問題。全面推進依法治國這件大事能不能辦好，最關鍵的是方向是不是正確、政治保證是不是堅強有力，具體講就是要堅持黨的領導，堅持中國特色社會主義制度，貫徹中國特色社會主義法治理論。”回顧歷史，中國共產黨一直致力於建設一個法治國家。今天推進依法治國，依然需要在中國共產黨的領導下去完成。我們從不諱言黨在法治問題上犯過錯誤，但是黨自覺地從中汲取教訓，提出黨不僅要領導人民制定憲法和法律，黨也必須帶頭在憲法和法律範圍內活動。這正是中國共產黨先進性的體現。所以，在法治實踐中決不能把依法治國與堅持黨的領導對立起來，在思想上也必須把法治意識與黨的領導原則有機統一起來。
領導幹部是樹立法治意識的關鍵
黨的十八屆四中全會在闡述“在全社會樹立法治意識”這一問題的時候，從“全民”和“領導幹部”兩個方面提出了明確要求；而領導幹部能不能真正樹立法治意識，又關係到全社會能不能樹立法治意識。黨的十八屆四中全會《決定》提出：“堅持把領導幹部帶頭學法、模範守法作爲樹立法治意識的關鍵。”習近平同志在省部級主要領導幹部學習
貫徹十八屆四中全會精神全面推進依法治國專題研討班開班式上再次強調，領導幹部是全面依法治國的關鍵，要做尊法學法守法用法的模範。由此可見，在全社會樹立法治意識，領導幹部要率先垂範。那麼，領導幹部如何率先垂範？
從思想上深刻認識依法治國是黨長期執政和國家長治久安的根本保證。依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略，法治是治國理政的基本方式，要更加註重發揮法治在國家治理和社會管理中的重要作用，全面推進依法治國，加快建設社會主義法治國家。歷史經驗告訴我們，人治包括聖人治國、賢人治國都不能保證國家長治久安，只有法治纔是國家長治久安之道。因此，領導幹部要率先垂範，推動全社會樹立法治意識。
從行動上對法律懷有敬畏之心，牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰。我們黨是中國工人階級的先鋒隊，同時也是中國人民和中華民族的先鋒隊，對黨員的要求更嚴。需要明確的是，廣大黨員幹部是受到國家法律法規和黨內法規制度雙重規範和制約的。在我們國家，法律是對全體公民的要求，黨內法規制度是對全體黨員的要求，而且很多地方比法律的要求更嚴格。因此，樹立法治意識，對於領導幹部來說，既是一個尊重國家法律的問題，也是一個遵守黨內法規的問題，更要嚴於律己。
從領導幹部的特點出發正確認識和處理“法”與“權”的關係。對於領導幹部來說，樹立法治意識，實質上是一個樹立正確權力觀的問題。共產黨人以歷史唯物主義爲行動指南，始終堅持權由民所賦、權爲民所用。對於黨領導人民制定的法律唯有敬畏唯有服從，而不能把人民賦予的權力凌駕於集中反映人民意志的法律之上。因此，黨的各級領導幹部樹立法治意識，就是要帶頭遵守法律、帶頭依法辦事，不得違法行使權力，更不能以言代法、以權壓法、徇私枉法。
（本章完）