辛鳴:制度哲學的時代迴應與擔當
制度至關重要,建構制度哲學很有必要。制度哲學研究,旨在對制度何以爲制度、制度何以存在、制度變遷的可能及其侷限、制度價值的形成及其異化等事關制度的“元問題”作出哲學追問、反思和辨析,爲制度變革、發展、創新提供理論支持。
闡明制度發展的歷史性
摒棄個人好惡和長官意志,崇尚制度、運用制度,是國家和社會治理的一大進步。這也帶來對制度的迷信。現在,一些人不管遇到什麼問題都歸結爲制度問題,想當然地認爲只要從理論上認識到並設計出一個好的、先進的、優越的制度,這一制度就會自發地變成現實,就能解決所有希望解決的問題。這種制度觀在實踐中是有害的。制度本質上是“非中性、有成本”的,現實社會中的任何制度都會導致偏好羣體和優勢策略,根本不存在一種放之四海而皆準、橫跨古今、皆大歡喜的制度。
形成什麼樣的制度、選擇什麼樣的制度,並不是制度自我建構、自我實現的結果,而是經濟社會發展需要使然,是作爲社會關係總和的人的合力使然。制度哲學要闡明制度發展的歷史性,把抽象的、想象的制度烏托邦變爲具體的制度,讓制度從虛無縹緲的天國回到現實大地。
揭示制度變革的辯證法
制度發揮功能必須保持相對穩定,而制度要適應經濟社會發展又須與時俱進。對於今日中國來說,全面深化改革意味着制度必須進行深度變革。制度什麼時候保持穩定什麼時候進行變革,什麼可以變
什麼不能變,什麼時候小修小補什麼時候改造變革,等等,對於這些問題,理論上講不清,實踐中就不可能做得好。因此,揭示制度變革的辯證法是制度哲學的又一着力處。
中國特色社會主義制度適應我國現階段社會生產力發展水平,反映我國社會生產力發展趨勢。完善和發展中國特色社會主義制度,既不能不切實際地超越現階段社會生產力發展水平,一味追求高級的制度模式與制度形態,又不能固步自封,一味遷就維護現有生產力系統中的落後因素。中國特色社會主義制度必須在完善和發展中不斷成熟、定型。一般而言,應保持制度彈性,爲先進制度形態的孕育和發展創造條件;不能在過渡階段形成路徑依賴甚至路徑鎖定,讓落後的制度形態逆淘汰先進的制度形態。
探究制度借鑑的方法論
人類社會的制度不僅在歷史上是多樣的,在當代世界也是多樣的。社會主義制度與資本主義制度在相當長時期內要共生共存。制度共存就帶來制度借鑑問題。今日中國的改革就從西方的制度體制中借鑑了不少有益內容,現代資本主義制度也吸納了不少社會主義成分。做好借鑑工作,要有清醒認識,還要有科學方法。
✿ttκa n ✿¢ ○
對於今日中國來說,不能脫離經濟社會條件、歷史文化傳統,照抄照搬西方社會的制度模式。這是邯鄲學步、飲鴆止渴,會犯顛覆性錯誤;也不能拒斥人類文明進步的有益成果,坐井觀天、閉門造車。探究制度借鑑的方法論,應把握好“拿來”與改造、競爭與合作的關係,把制度的基本精神與制度的具體模式
區分開來,把制度的本質屬性與制度的工具性區分開來,做好“本土化”工作,勇於拿來、善於改造,消化別人、成就自己,在制度借鑑中贏得制度競爭優勢。
彰顯制度創新的價值觀
制度創新是現代社會的主旋律,小到幼兒園的班次設置,大到國際關係治理,都在講制度創新。制度創新只是手段,不能成爲目的,不能爲制度創新而進行制度創新。制度創新的直接動因與結果都是社會政治經濟利益結構的調整與再調整,因而價值立場在制度創新中具有決定性地位和根本性意義。
制度哲學注重制度創新的科學性和實踐性,也強調製度創新的人文關懷、道德評判與意義追問,彰顯人本、自由、發展的價值觀,爲制度創新確立目標、劃定邊界。制度是以人爲目的而不是把人當手段,人本是制度建構的基本價值取向,制度創新要始終堅持以人爲本,不能異化蛻變爲管制人、壓迫人的工具。正如馬克思所說的那樣,制度創新“必須推翻那些使人成爲被侮辱、被奴役、被遺棄和被蔑視的東西的一切關係”,從而“把人的世界和人的關係還給人自己”。制度創新是爲了“向前看”,而不是爲了“向後轉”,發展是制度建構的落腳點,制度創新把促進社會形態從低級走向高級、促進人與社會和諧發展進而促進人自由全面發展作爲根本目標。
概言之,制度哲學研究不僅着眼於解釋制度,更着眼於改革制度。從哲學層面、用哲學方式在全社會確立制度權威、培育制度意識、建設制度文明,是制度哲學對時代的迴應與擔當。
(本章完)