“皇帝……”
“嗯……”
···
“皇帝，是覺得過去這些年，關東地方郡縣在廣遷天下豪傑，以實關中、以固國本一事上，不夠盡心盡力？”
在短暫的沉默之後，竇老太后如是一問，算是正式拉開了這場發生在漢家兩位‘皇帝之間’，關於劉榮這一朝陵邑制度的會晤。
——在先帝，即孝景皇帝劉啓的陵邑：陽陵邑尚還‘空置’，尚還能容納數萬關東移民的前提下，當今劉榮依舊決定爲一氣呵成，直接爲自己建造一個可容納二十萬人的茂陵邑！
若是換做尋常人，肯定會覺得劉榮是瘋了！
要知道整個關東，算上北方燕、代、趙，西南巴蜀、漢中，乃至於南方百越，總共也才兩千萬不到的人口！
一次性遷移超過二十萬關東地方豪強，什麼概念？
兩千萬人裡抽二十萬——百分之一的比例！
關東平均每百人，就要有一人因爲‘尾大不掉’‘魚肉鄉里’‘二千石不能治’，而被強制遷移到關中！
這個比例太誇張了。
要知道地方豪強，之所以是‘豪強’、之所以能‘二千石不能治’，恰恰是以爲他們手中，積攢了數縣，乃至一郡、一國的小半財富；
除了財富，他們還有與財富相匹配的、錯綜複雜的黑白兩道人脈。
最後，便是除此之外——除了能庇護他們的人脈、保護傘外，他們也同時具備守護自己財富、產業，以及勢力的能力。
說好聽點，是‘童僕千百人’；
說難聽點，那就是爲禍一方，鷹犬走狗無數。
這樣的人，怎麼可能平均每百人當中，就出一個？
真要只是‘百裡挑一’的比例，那也就不至於將他們，說成‘二千石不能治’的豪強地頭蛇了。
——在郡縣地方，二千石，可是和‘郡太守’直接劃等號的！
一個擁有十數萬，乃至數十萬人口的郡，若真有上百，乃至數百位‘豪強’，那這個郡太守也不用幹了，直接找個豆腐撞死便是。
事實上，一個二三十萬人口的郡，真正能稱之爲‘二千石不能治’的豪強地頭蛇，大概率不會超過五家。
如那‘豪強爲禍一方’的反面代表：河東郡，自太宗皇帝晚年開始，便是楊、暴兩家在把持。
再比如關東最大的糧商家族：宣曲任氏，更是掌握了關東糧食市場超過四成的份額！
尤其太宗皇帝年間，宣曲任氏憑藉一句‘非田畜所出弗衣食，公事不畢則身不得飲酒食肉’的家訓，得了太宗皇帝的口頭讚賞。
這一下，宣曲任氏算是徹底一飛沖天，憑藉在世聖人：漢太宗孝文皇帝的親口背書，徹底坐穩了關東宗族勢力的頭把交椅。
這樣一家有實力、有影響力，更得一代聖君背書的地頭蛇，別說是二千石級別的郡守，又或是金印赤綬的宗親諸侯了；
——便是長安朝堂，想要料理這麼一家豪強地頭蛇，都得好生費一番工夫和腦筋。
至於宣曲任氏那句家訓是什麼意思？
不外乎：不是自家田畝種出來的糧食，堅決不吃；不是自家養出來的蠶、抽出來的絲所縫製的衣服，堅決不穿；
公家的義務——即稅、賦悉數上繳完成之前，絕對不能喝酒吃肉、聚衆宴飲。
衆所周知，太宗皇帝一生儉樸，甚至堪稱‘淳樸’！
對於這麼一句倡導勤儉節約，着重強調公民義務的家訓，太宗皇帝開口誇讚一番，顯然也是題中應有之理。
言歸正傳。
掰着指頭算，如今漢室——無論關中還是關東，無論南方還是北方，能有宣曲任氏這等影響力得地頭蛇，獨一無二，僅此一家。
便是次一等的，那些頂多只是讓郡太守覺得難辦，卻根本難爲不到長安朝堂的豪強，也基本都是每個郡一兩家、兩三家。
至多不超過五家。
——要知道豪強之間，那也是有競爭的！
而且豪強之間的競爭，可不是什麼溫文爾雅的商業競爭，而是血淋淋的生存之爭！
不把競爭對手儘可能吞併，並與那些實在吞併不了的結盟，豪強們根本就無法躋身‘豪強’之列。
而這，也恰恰是漢家的陵邑制度，在最近這些年稍顯乏力，對於關東地方豪強的限制作用逐漸乏力的原因所在。
——經過發展初期的殘酷競爭、吞併後，在競爭中倖存下來，並發展壯大、彼此又奈何不得的地方豪強之間，最終會選擇結盟。
就拿河東郡的楊、暴兩家舉例；
自太宗皇帝早年，這兩家逐漸成長爲河東郡豪強地頭蛇的代表，至今不過三十年的時間，便已是觸手遍佈於河東郡軍、政、商各界！
凡河東郡官員，除了長安朝堂中央委派的郡守、郡尉之外，郡衙所有實權職務，幾乎盡數被這兩家所瓜分！
每當有郡守履任，這兩家便會各派出代表，帶着大包小包的禮物前去拜會。
話說的也好聽：得知明公履任本郡，作爲本郡最具名望的兩家‘良紳’，不敢不攜重禮相訪，以效犬馬之勞！
聽說這兩家是本地最有影響力的兩個家族，這位纔剛到人的郡太守大概率會兩眼放光。
——地方豪強！
——現成的政績啊！
——只要搞掉這兩家地頭蛇，那本官在這一郡之地，豈不是要風得風，要雨得雨？
於是，該郡守義正言辭的拒絕了楊、暴兩家的賀禮，並明確表示：你兩家，還是好自爲之吧！
等長安朝堂下一次遷民實陵，本官就把你們兩家報上去！
然後，這個郡守就傻了。
——纔剛擺明‘絕不和楊、暴同流合污’的態度，不眨眼的功夫，郡守衙門居然直接停擺！
一問才知道：郡衙除了主管民政的一把手郡守，以及分管軍務的二把手郡尉之外，什麼都郵、長吏、郡丞，又或是都尉、將校等，居然無一例外，都是楊、暴兩家的人！
要麼，是楊、暴兩家的人，被安排到了這些位置上；
要麼，是憑實力爬上這些位置的人，被楊、暴兩家以聯姻之類的手段，和這兩家捆綁在了一起。
當然，都郵、長吏、郡丞這樣的要害位置，更是清一色非楊即暴——直接就是這兩家的子弟！
事情鬧到這一步，這個年輕氣盛的郡守也終於明白：離了楊、暴兩家，自己別說是做出成績了——連郡衙的日常運轉都維持不了。
於是，風水輪流轉，換成了這個郡守攜禮登門，極盡卑微對楊、暴兩家道歉。
——哎呀~
——是本官太年輕啦~
——沒了您兩家，俺們這河東郡，那是一件事兒都辦不成呀！
——還請您兩家，原諒我這個年輕人的一時錯漏……
見郡守如此識趣，楊、暴兩家也不拿喬，第一時間讓郡衙恢復了正常運轉。
而後，便是對這個年輕不懂事的郡守苦口婆心的說：哎呀~都是誤會~
您是長安派來的郡守，那就是俺們河東的天啊~
可是俗話說得好，一個籬笆三個樁，一個好漢三個幫；
要想治理好河東郡，您還是得仰賴俺們這些‘良紳’來辦事兒啊……
至此，合約達成。——河東郡守以‘不插手政務’，尤其是不侵犯楊、暴兩家利益爲條件，換得楊、暴兩家的支持。
而楊、暴兩家得了權，正事兒卻也不耽誤——稅、賦也好，勞、役也罷，都給辦的妥妥帖帖。
如是數年，郡守‘垂拱而治’愣是垂出一樁又一樁實打實的政績，很快便升遷離去；
而後，楊、暴兩家再次派人攜重禮登門，拜訪新到任的河東郡守……
“有些話，孫兒不便明說。”
“但依皇祖母之閱歷，瞧明白這點事，總還是不在話下的……”
對於竇老太后‘是否對關東地方郡縣，在關於陵邑制度的工作上感到不滿’的詢問，劉榮並沒有直接作答。
只如是隱晦答出一語，便就劉榮苦笑着搖了搖頭，自顧自說道：“太祖高皇帝篳路藍縷，立我劉漢國祚，乃告天下：商者末業，其害，尤甚於魯地之腐儒！”
“乃諭：賈人不得衣絲乘車，別居另冊，以爲，有別之民也……”
“又置陵邑之制，廣遷關東地方豪強、二千石不能治者於陵邑，以實關中、以固國本。”
“——太祖高皇帝七年，又孝惠皇帝八年、呂太后八年；”
“凡有漢二十五載，我漢家賴陵邑之制，而使關東無豪強之禍、地方無宗族之患。”
···
“及至太宗皇帝自代地入繼大統，卻爲陳平、周勃等老臣掣肘，更齊悼惠王諸子虎視眈眈、居心叵測於關東。”
“爲得保宗廟，太宗皇帝不得已，先廢山澤之禁，後除鹽鐵官營，更許民私鑄銅錢。”
“——世人皆曰：太宗皇帝在位二十七年，凡諸夏之民，海內昇平，路不拾遺，夜不閉戶。”
“又太宗皇帝行仁德之政，使民得其食、其衣，賈得其產、其利；”
“如是二十七年，天下百廢俱興，工、商之民，皆猶如魚得水。”
“然此間之弊如何，天下百姓民不知，公侯貴戚不顧，公卿百官知而不敢言。”
“便是孫兒，亦不敢以逆耳忠言，而有傷太宗孝文皇帝之遺德……”
如是一番話，不單是讓竇老太后陷入了沉思，也同樣讓劉榮，陷入了一陣漫長的沉默之中。
毋庸置疑的是：作爲華夏封建史上的第一個盛世，文景之治的貢獻，主要集中在開創者，即‘文景’二字的‘文’。
而太宗孝文皇帝在位年間，華夏文明的狀態，完全用‘寬鬆”二字來徹底概括。
宗親諸侯？
——只要不舉兵謀反，隨便你！
什麼開礦鑄錢、冶鐵，什麼開海煮鹽——哪怕擺明一副要造反的模樣，長安朝堂對你的寬容，也能一直維持到你正式扯旗的那一天。
底層農戶？
那就更不用說了。
沒吃的了，那就上山打獵——太宗皇帝賞你飽腹！
沒柴燒了，那就上山伐木——太宗皇帝賜你溫暖！
甚至於，沒錢花了，太宗皇帝也賜你富足——隨便熔點銅器，大概澆鑄成錢樣兒，伱就有錢花了！
尤其真正關乎底層百姓切實利益的稅、賦，更是成爲了文景之治最堅實的基礎。
——漢文帝在位二十七年，其中有足足十三年，完全免除了全天下人的農稅！
剩下十四年當中，也有足足十一年農稅減半，只行三十取一的超低稅率！
便是以十五取一的法定稅率，完整收取農稅的那三年，也完全是爲了避免天下人習以爲常，真把太宗孝文皇帝仁慈的農稅三十取一，當成是‘本就該如此’。
這是農稅；
而漢家法定的口賦：每人每年一算，即一百二十錢，也已經被天下人默認爲每三人一算，每人每年四十錢。
因爲自太宗皇帝四年至今，漢家再也沒有按照法定的數，收取過一百二十錢的口賦；
以至於天下人——尤其是太宗皇帝晚年出生的人，大都認爲漢家的口賦，從來都是每人每年四十錢……
宗親諸侯肆意妄爲，底層民衆的生存環境也相當寬鬆；
相應的，工商業發展，以及地方豪強富戶的發展壯大，自也不可避免的成爲了文景之治——尤其是太宗皇帝那二十多年，一道極爲‘亮眼’的風景線。
文景之治，對於底層百姓是盛世，對於豪強富戶，也同樣是盛世。
歷史上長達五十年，本時間線也足有三十多年的文景之治，更是成爲了豪強富戶迅速完成原始積累，並在地方構築盤根錯節的勢力，從而爲禍一方的史詩級溫牀！
所以，對於竇老太后的提問，劉榮的回答是肯定的。
——過去三十年，漢家的陵邑制度，就算沒有完全停擺，其效能也早已大打折扣！
過去三十年，許多早就該遷居陵邑的豪強富戶，在地方郡縣官員的庇護之下，一次又一次躲過了強制遷移；
積年累月之下，別說二十萬——便是如今的關東，有三四十萬人屬於‘豪強’標籤，劉榮也完全不會感到奇怪！
而此番，劉榮出手就是一座一步到位，可容納二十萬人的茂陵邑，幾乎是直言不諱的告訴天下人：對於我漢家過去三十年的陵邑制度，朕極其不滿！
只是此事，畢竟關乎到太宗孝文皇帝名聲，乃至於‘文景之治’的歷史評價；
劉榮再怎麼愣頭青，也總得先和老太后商量商量。
——商量商量怎麼搞，才能在確保陵邑制度成重新發揮‘國運調節器’之效能的同時，最大程度規避此事，對太宗孝文皇帝的政治影響。
誠然：太宗孝文皇帝，已經成爲了一個歷史名詞。
但劉榮姓劉。
孝景皇帝劉啓的劉；
太祖高皇帝劉邦的劉；
自然，也是太宗孝文皇帝：劉恆的劉。
維護太宗孝文皇帝的政治形象，對於劉榮——對於太宗皇帝這一脈的每一位漢天子而言，都是根本不需要思考的政治本能。