大帥府是張作霖、張學良父子統治東北時期的官邸，始建於1914年，1933年建成。??佔地面積達三萬六千多平方米，其中建築面積佔二萬七千平方米，分爲東、中、西三座院落，以及部分院外建築。內有儀門、會客廳、書房、花園、大青樓、小青樓、趙四小姐樓、胡仙堂、邊業銀行等建築。
日軍進佔瀋陽後，關東軍司令部在大帥府短暫駐紮過。等到關東軍司令部遷到長春去，大帥府又成了日軍奉天軍管區司令部駐地。日蘇遠東戰爭前，關東軍成立關東防衛軍，司令部從長春遷到瀋陽，住進了大帥府。
劉一民進入瀋陽後，直接去了關東防衛軍司令部所在地的大帥府，錢壯飛指揮隨行的參謀機要班子在帥府裡架起了大功率電臺，溝通劉一民與中央和各部隊的聯繫。劉一民就在張作霖、張學良父子起居的帥府大青樓老虎廳裡發表了一系列通電。
這個時候，瀋陽城內還是槍聲一片，進城的一縱主力在追擊殘敵，對僞警察、僞官員和日軍緊急武裝起來的在鄉軍人、學生武裝實施武力繳械。
這些都是攻佔瀋陽的掃尾戰鬥。一縱是我軍主力中的主力、王牌中的王牌。長期隨劉一民行動，縱橫大河上下、長江南北，打仗打老了去了，這種掃尾戰鬥不用劉一民操心。
我軍已經佔領了從旅順到瀋陽的沈大鐵路線上的各城市，雖然旅順的戰鬥沒有結束，但是日軍主力已經被消滅，左葉的二十二旅在今天夜裡、最遲明天早上就可以結束旅順戰事；錦州方向，十縱佔領了山海關一線，二縱、六縱正在攻擊錦州外圍，主力尚未投入總攻。不出意外的話，今天晚上二縱、六縱就可以拿下錦州。只要羅榮桓、蔡中率領的主力今天夜裡順利登陸，我大軍就完成了登陸東北的初步任務。
劉一民要考慮的是戰略佈局問題。進東北了，用不着隱蔽兵力、示敵以弱了。當務之急是趁着關東軍主力一時半會兒趕不回來的良機，迅速沿鐵路線進擊，將日僞在遼寧的統治徹底摧毀，並進而殺向吉林地區，能攻佔多大多大地盤是多大地盤，儘量壓縮日僞佔領區，爲下一步與關東軍持久作戰打下堅實基礎。要知道，日軍上下統一，指揮如意，以後再也不可能有這種關東軍兵力分散、指揮癱瘓、亂成一團的良機了。更多的則是毫無取巧的鐵與血的拼殺和較量。
劉一民當即下達了一系列命令：命令以一縱補充團、警衛營、工兵團、輜重團爲基礎，組建瀋陽警備區。一縱政委程翠林出任瀋陽市委書記、瀋陽市長、瀋陽警備區司令員兼政委，迅速穩定瀋陽市內形勢，恢復瀋陽生產生活秩序。命令一縱司令員高原、參謀長周毅指揮一縱主力和特戰司令部，火車、汽車並進，迅速向鐵嶺、開原、四平、公主嶺一線進軍，務必趕在關東軍主力大舉增援前，攻佔公主嶺。
命令成立東北人民抗日聯軍鐵道兵司令部，以後勤司令部兼任鐵道兵司令部，吳徵兼任鐵道兵司令。後勤司令部副政委林波兼任鐵道兵政委。負責東北鐵路建造、維護、安全保障任務。
命令成立東北人民抗日民主聯軍空軍司令部，八路軍航空一大隊大隊長馮達飛任司令員，航空二大隊大隊長常乾坤任政委，戴維任參謀長，薛俊明任政治部主任。統一接管東北地區日軍的飛機場、飛機制造企業、飛行學校，負責東北地區空中防禦。並承擔對日空中作戰任務。
命令成立東北人民抗日聯軍海軍司令部，朱瑞任司令員兼政委，周子堅任參謀長，統一接受旅順、大連、營口、葫蘆島日僞軍海軍、水上警察部隊裝備、造船廠，承擔海上防禦、巡邏任務。旅順港、大連港、金州港、營口港、葫蘆島港、皮口港、花園口防務全部交由海軍司令部管理，以海軍學校、海防支隊爲基礎，在上述地區實施大徵兵，就地編練，完善工事，建立各海港守備司令部，確保海港安全。
命令原山東軍區防空司令部司令員韓前進、政委周桓以防空旅爲基礎，接受東北地區日僞軍各防空陣地、裝備，迅速部署對空防禦。防禦重點爲瀋陽、大連、旅順、金州、普蘭店、瓦房店各大企業、機場。
命令原山東公安總隊隊長楊大林率隊抵達東北後，迅速組建各市、縣公安局、派出所，維護社會治安。
命令成立東北人民抗日民主聯軍總司令部遼東指揮所，八縱司令員趙山任總指揮，抗聯一路軍司令員楊靖宇任政委，十一縱司令員許世友任參謀長，統一指揮遼東地區的八縱、十一縱主力作戰，設立大連警備區、遼陽警備區、安東警備區，擔任遼東沿海防禦和守備任務，準備迎擊日軍海軍和增援部隊對遼東地區的登陸作戰，以及日軍二十軍南下作戰。
命令成立東北人民抗日民主聯軍遼西指揮部，二縱司令員劉建立任司令員，六縱司令員張洪濤任政委，二縱政委曾春鑑任參謀長，在二縱、六縱奪取錦州後，全力向西發展、防禦。
命令成立山海關前線指揮部，十縱司令員陳士渠、政委王炳三分任總指揮和政委，迅速指揮部隊在山海關一線構築以坑道、地道相結合爲主的堅強防線，向南防禦。
命令以二縱、六縱、十縱三個警衛營、三個補充團爲基礎，成立錦州警備區，六縱政委符竹庭任錦州警備區司令員兼政委，在錦州地區擴軍編練，承擔支援山海關前線、遼西前線作戰任務。
這個軍事部署，等於是向南、向東、向西三面防禦，集中主力向北發展，迎擊關東軍主力。
劉一民在電令中申明，原配屬於八縱、十一縱和楊靖宇、鮑文指揮的炮縱、一縱、騎縱部隊，完成任務後迅速乘火車歸建，確保一縱、騎縱和炮縱的突擊力，所遺防務統統移交遼東指揮部。
這都是軍事上的應急性部署，至於地方政權機關建立和人事任命，得等到東北局常委到齊，才能上會研究任命。這一點，劉一民特別注意。他致力於黨內製度建設，倡導民主，就絕不做損害黨內民主制度的事情。就是設立的幾個司令部、指揮部，那也是出發前就已經經過中央批准的。
下達完命令，劉一民對跟在身後的高原、周毅、李凌風說到：“你們三個不能休息，立即執行命令，全力向北進擊。等炮縱抵達後，我會命令李昌親率炮縱主力跟進。跟我一直向北打，拿下公主嶺後，要看情況，如果關東軍主力抵達，就地守備休整；如果關東軍主力仍未抵達，要果斷向長春攻擊。你們放心，騎縱很快抵達，胡老虎會向撫順、梅河口方向橫掃，做你們的側翼掩護。等政委他們趕到，東北的鐵路會把三縱、四縱、五縱、七縱、九縱、十二縱快速送往前線，配合你們全面攻擊。等遼東、遼南、遼西形勢穩定後，二縱、六縱、八縱、十一縱主力也要全力北進。到時候，一縱、騎縱再轉入休整。這一次，我們要讓關東軍哭都來不及！”
高原擔心留在瀋陽的兵力不足，瀋陽外圍之敵尚未全部肅清，很可能還有關東防衛軍其它幾支守備隊正在趕往瀋陽途中，就建議是不是考慮留下二旅拱衛瀋陽，掃蕩瀋陽外圍之敵。
劉一民哈哈大笑，說就怕日軍不往瀋陽涌，怕他們落荒而逃。如果日軍往瀋陽涌，那就好了，正好撞上即將趕到的騎縱、炮縱、防空旅、工兵旅部隊的槍口，那纔是一仗肅清遼寧呢！
高原這才莊重地向劉一民敬禮，說了聲“請劉總放心、保證完成任務”，這才領着李凌風、周毅大踏步離去。
高原他們一走，劉一民就對程翠林說：“程政委，程市長，走馬上任去吧！你記住啊，你可是瀋陽人民獲得解放後的第一任市長，要履行好職責，在瀋陽歷史上留下大大的程翠林三個字！”
程翠林是劉一民的老首長，是劉一民穿越後的入黨介紹人和批准者，那情分非比尋常。瀋陽是遼寧省會，大都市，又是一縱率先攻佔的，由他出任瀋陽市長是順理成章的事情。
這個時候讓程翠林出任瀋陽市委書記、市長、警備區司令員、政委，程翠林手裡除了從一縱抽調的補充團、警衛營、工兵團、輜重團外，沒有幹部，工作確實不好乾。好在天亮前陳雲他們就會趕到，羅榮桓他們明天也可能趕到，到時候就可以調配幹部了。
程翠林請示瀋陽工作方針，劉一民回答說三句話，一是穩定形勢，保證工廠正常開工，市面不出現物價暴漲，保障供應；二是迅速發展生產，特別是軍工生產，滿足我軍作戰需要；三是發動動員，組建人民政權，動員青年參軍，投入訓練，保證我軍作戰的兵員補充。
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