寒冬籠罩着大地，無論在中國的南北東西，這個時節都是一年中百姓最最清閒的時候。誰讓中國絕大部分的人口處在農村呢，冬季正式農活最少的時候。
勤快的農民會趁着這個時間外出做做短工，工錢或許很少，卻也能補貼家用，更重要的是解決了自己個人吃飯的問題。對於中國千千萬萬普通的農戶人家，一個大男人吃飯的口糧就是家庭一個很沉重的負擔。
但就在全國寂冷的時候，豫西北處在戰爭中的將軍府，卻在利用這個難得的空檔，撒出大把的錢糧招攏民工。之前從南陽進入境內的鄖陽三十來萬人口都沒能滿足將軍府在人力上的緊缺，那紅紙黑字的招工告示上，清楚的寫着——女人也要。
一天兩頓乾飯，十個銅子的工錢（將軍府施行了銀元制，但也沒有廢除銅子，金融上的干係太大太棘手），這是健婦的標準。男人的工錢視身體的強健，在十個銅子的基礎工資上增添零到十個。當然，辮子稅是少不了的。對於最最普通的農民來說，這工錢已經讓他們心滿意足了。如果發出告示的不是將軍府，而是原先的官府，那又該多好？
鄖陽來的難民最容易教導，只要管飽他們的肚子和穿着，這些人任勞任怨。他們還不知道自己已經成了將軍府下屬的建設局各科室負責人眼中的大肥肉。工程建設和交通水利建設以及礦藏發開和最最重要的工廠，這四塊的負責人缺人手缺的眼睛都紅了。
特別是後者，隨着將軍府地盤的擴大和穩固，鋼鐵冶煉也從魯山走出，從一個冶煉基地擴展到了寶丰、葉縣、舞陽四個鋼鐵生產點。同時急劇擴充的還有水泥製造業，爲了保障將軍府老巢的安全，大肆修築永久性防禦陣地勢不可免，將軍府對於水泥的需求量就在極度增高。這些都是吃勞力的大戶。煤鐵礦開發就更不用說了，鋼鐵基地擴展到哪裡，對煤礦鐵礦的開發開採也就走到哪裡。在眼下這個時代，要開發煤礦鐵礦，沒有足夠的人力你開發個鬼去啊。
只靠復漢軍抓到的那些戰俘，已經明顯不夠建設局使喚了。大規模的引入民工，勢在必行。可汝州和南陽當地的許多百姓對於將軍府依舊信心不足，而將軍府對於他們的忠誠度也保持懷疑，鄖陽府難民的抵到就如一蓬甘霖，讓將軍府困擾頓消。
在這批人力的爭奪上，建設局最大的敵人是軍隊。鄖陽難民預計將有四萬青壯被徵調入伍，他們的參軍打仗是將軍府養活他們的家人，發給他們家人田地、房屋、農具、牲畜、糧食等等優渥待遇的大前提。誰也不敢保證，四萬新兵的家屬中還有沒有人願意外出做工，而不是歡天喜地的去忙活自己的土地。三十來萬鄖陽難民，看起來很多很多，可扣除了四個軍區以後人口直接砍掉了一半。
現在，汝州、南陽和許州境內的防禦工事，一處接着一處的拔地而起。建設局急缺人手。
南陽和汝州本地百姓倒是真有不少人被工錢待遇誘惑了，可對比建設局的所需，這人數還是太少。
建設局要趕在明年開春之前完成將軍府交於他們的任務——在汝州、南陽地勢要害和交通要點上修築起大批量的防禦工事。雖然它們都不是水泥鐵筋的永久性建築，將軍府現在生產的劣質水泥冬天裡完全無法使用，天氣太冷了，效果會大打折扣。眼下建設局忙活的工程全是土木磚石結構的。這樣工事低於重炮轟擊是很困難，可至少他們能阻擋清軍的馬隊突進。
事情要向前多看看，清廷的馬隊正在從蒙古和東北向關內調集，現在豫西南戰場上清兵馬隊很少，可來年呢？到了草長鶯飛的季節，滿清蒙古和東北的馬隊必然會登上戰場。他們對付起要塞城池來是毫無辦法，但對付起老百姓，對付起村落鎮集，那可是秋風捲落葉。
將軍府未雨綢繆，要防着清兵屢次攻打城池不下的時候，放出馬隊，殺將進來，對着將軍府腹地的百姓大開殺戒。
陳惠不算是好人，但他也做不到冷血無視萬千條性命被葬送。更不要說將軍府治下不能亂，民間亂了軍心也完了，將軍府在‘民意支持’上是處在絕對下風的。利用冬天的空檔，修築這些土木工程，是一舉兩得。來年清兵馬隊如果敢仗着自己跑得快，遇堅就避的一頭扎將進來，他們就是找死。
“怎麼又高了？”糧食局裡，任萌氣惱的拍着桌子。襄縣那裡的工程負責人太不像話了，連續三旬【一個月】工地糧食所需增長超一成，這是把自己這個糧食局主任當傻瓜嗎？以爲自己拿着一本清單就能糊弄了自己？
“來人，把這些給五爺送去。”襄縣工地的負責人是陳權的表親，任萌是看在陳老五的面子上忍了下來，可對方沒見好既收，而是一而再再而三的得寸進尺，是可忍孰不可忍。
但這只是將軍府日常工作運轉中的一個小插曲，任萌把賬本扔給了陳權，卻也沒直接向自己的大老闆打報告，更沒把事情捅到兩牆之隔的法院。這就是中國的國情，律法再大，大不過人情關係。
儒家搞出了一個‘親親相隱’，真的是在傳承上直接掘斷了法家的根了。雖然有人說，西方的容隱制度中的人權原則也是‘親親相隱’。
陳惠並不知道自己的心腹已經對着陳權大大的妥協了一次，他現在全部的心思都放在新兵訓練上。三十多萬鄖陽難民流入，這在一瞬間裡對於將軍府的工作確實形成了衝擊。但這些難民在進入南陽之前，已經有了簡單的秩序，這就給將軍府的安置措施帶來了很大的方便了。
‘軍區’是將軍府最用心安置的一部分。他們以‘保’爲單位，將四個‘軍區’的**成人口安置在了汝州各縣，只有很少的一部分人被安置在了南方靠近汝州的地方。從這一點來看，可以清晰的看出將軍府的防禦策略。必要時候寧可丟掉南陽盆地，也不願意放棄汝州這個鋼鐵生產基地。
陳惠很清楚，陳家的基業能不能撐過明年開春後清廷的猛撲，就要看今天冬天裡這四萬新兵的能耐了。所以他好吃好喝的供養着這些人，還要給他們嚴格的訓練。
將來，鐵甲刀槍，將軍府不會少了這四萬人。火槍火炮也應有盡有！就是老巢依舊缺火藥……