仁者愛人，是儒家思想的一個重要方面，兼愛，則是墨家的一個重要特徵，他們都講要愛人，愛別人，但是在具體的方式上，又有顯著的區別。儒家認爲愛有區別，當由近由遠，推已及人，所謂“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”，是以自己爲中心，一步步的向外推廣開去，而墨家則認爲，既然是愛，就不能分彼此，不能分遠近，要一視同仁，即所謂兼愛。儒墨相攻，儒家說墨家不切實際，你自己的兒子和別人的兒子一起落水，你是先救自己的兒子還是先救別人的兒子？墨家則說儒家的愛是虛僞的，既然是以自已爲中心，那麼你最愛的人是誰？是你自己，這不是自私是什麼？
在這個問題上，儒墨兩家誰也說服不了誰，已成水火之勢，所以孔鮒雖然很生氣，可是一聽說這個問題，他還是很感興趣，他想知道，陳樂這個墨家弟子又有什麼新看法，特別是共尉在這個問題上有什麼看法，這可牽涉到儒墨兩家在他以目中的地位。
“愛人是我們的共同點，我們的區別就在於，是有區別的愛，還是無區別的愛。”陳樂侃侃而談，臉上洋溢着自信的光輝，他分析了兩家的異同之後，總結道：“儒家的仁者愛人，從實際出發，切實可行，更容易爲人所接受，而墨家的兼愛，則更符合天下大同的境界，僅從着眼點來看，兼愛要高於仁者愛人，但是……”孔鮒剛要反駁，陳樂微笑着搖搖頭，示意他等他把話說完：“兼愛雖然看起來在道德層次上更高明一些，但是極難行，也是顯而易見的。真正能做到兼愛的，就算我墨家，恐怕也只有墨子一人真正做到了。”
“只怕他也沒有真正做到吧。”孔騰不屑的哼了一聲。
陳樂也不介意，他看着孔鮒，孔鮒扶着鬍鬚，沉思不語。陳樂的意見他雖然不能贊同，但是陳樂能比較公允的論述兩家的長短，本身在見識上就超出了門派之見，他已經站在了一個新的高度，從這一點上來說，孔鮒對陳樂這樣一個後生表示欽佩。但是欽佩歸欽佩，他還是不好意思說出口，他想了想，轉而問了陳樂另外一個問題：“你說大王對此另有看法，他怎麼看？”
陳樂微微一笑，他從孔鮒的神色中看出了孔鮒內心的動搖。他沒有直接說，而是咂了咂嘴，孔鮒恍然大悟，陳樂說了半天，他這裡可連口水也沒上，實在有些失禮。他瞪了孔騰一眼，孔騰愣了一下，這纔回過神來，連忙讓人去取杯子和水來。陳樂喝了兩口水，這才說道：“大王以爲，兩者各有千秋，不宜偏廢。儒家之仁者愛人合於人情，切實可行，而我墨家之兼愛在短時間之內難以推廣，只能做爲努力目標。真要能達到天下大同，那麼仁者愛人，和兼愛也就沒有什麼區別了。”
他沉思了片刻，又笑道：“我們不妨打個不恰當的比喻吧。人餓了，就要吃飯，這個時候首先要講究的是能填飽肚子，這時候如果要講究‘食不厭精，膾不厭細’，則未免不切實際。而當我們物阜民豐，家給戶足，人人安居樂業，牛羊滿山，雞犬滿圈，這個時候就不是僅僅滿足於填飽肚子，而要講究一些了。大王說，愛人由近及遠，正如食色，人之天性也，不可謂之錯。但是人和禽獸又是有區別的，不斷的追求更高層次的道與德，也是人的天性。不知夫子以爲如何？”
“你的這番話雖然牽強，卻也有可取之處。”孔鮒瞥了陳樂一眼，頓了頓又說：“他山之石，可以攻玉。如切如磋，如琢如磨，既然你們有向善之心，老朽就陪你們好好的切磋切磋。”
陳樂暗自一笑，這個老頭，心服口不服，也罷，你不絕食，我就達到目標了，以後再跟你慢慢辯吧。他拜了一拜，起身告辭。孔鮒讓孔騰送他，剛走了兩步，孔鮒看到案上的那張紙，又叫住了陳樂：“這個……這個什麼……”
“紙。”
“對，這個紙，能否先撥一批給我？”孔鮒有些不好意思的說。
陳樂笑了：“請先生放心，大王已經下令籌建造紙坊，印坊也一起動工，不出兩月，就可以不限量的供應先生。”
“這個……紙很費錢吧？”孔鮒擔心的說道：“項籍那個豎子，帶着那些諸侯王在咸陽呆了那麼久，把本屬我西楚國的錢財都給吃喝光了。大王又做了不少與民休息的事情，開銷很大，如果這個太費錢的話，還是等等再說吧。”
見孔鮒都氣成這樣了，還一門心思的替共尉着想，陳樂也十分高興，他放聲大笑：“先生請放心，這個和竹木簡的成本差不了太多。說起來，這個紙的原料，也就是竹木呢。”
“原來如此。”孔鮒放心了，“南山有竹海可用，倒也方便得很。”
陳樂忍俊不禁的連連點頭，再次行了一禮，轉身去了。他趕回宮裡，向共尉彙報了經過，共尉細細的聽了，十分滿意，讚賞的對陳樂說：“你的眼界已在諸生之上，將來西楚太學之中，你做個祭酒是意料之中的事了。”
陳樂卻嘆了口氣：“不瞞大王，臣本來也覺得很高興，可是一想，卻又不禁凜然。”
“爲何？”共尉好奇的問道。
“大王，臣原本和夫子一樣，都囿於各家之見，互相攻訐，不願意靜下心來想想別家的合理之處，就和井底的青蛙一樣，呱呱自鳴。現在經過大王的點撥，臣跳出了那口井，看到了更廣闊的世界，自然覺得井底之蛙的可笑。可是臣又在想，臣雖然跳出了這口井，可是還沒有跳出這山，哪一天跳出了這山，那又是何等的景象？哪一天跳出了這天，又將如何？臣不敢想，一想就覺得這心裡空落落的。”
共尉怔怔的看着陳樂，暗自心驚，誰說古人笨？他們不要太聰明。舉一反三，看來並不是虛言，從知識上，他們也許不如自己，但是智慧上他們何嘗比自己差，甚至可以說，有很多人超過自己。
“逍遙你能這麼想，將來的成就更不可限量。”共尉感慨的說道：“對未知的事物，有人好奇，更多的人恐懼，而人之所以能不斷的進步，就在於總有些出類拔萃的人用他們的好奇心能夠戰勝了恐懼心，發現了其他人明明能夠發現，卻因爲恐懼而沒有發現的真理。”
陳樂沉思片刻，若有所悟的點了點頭。
很快，共尉從百忙之中抽出了一些時間，去看望孔鮒，在一些問題上又進行了一些交流。孔鮒的思想有了鬆動，又有了面子，說話隨和多了，他隨即精神百倍的投入了包括籌建西楚太學、修改官制的諸項事宜之中。個把月的忙碌之後，金秋十月，隨着越來越多的士子進入咸陽城，西楚國的幾件大事一齊提上了日程：大王即位，封拜將相，設立西楚太學。
西楚國的官制綜合了秦楚官制的特點，高層官制以楚製爲主，中下層官制以秦製爲主，基本沒有變動。立三公，白公爲上柱國，總領西楚兵馬，下領韓信、周叔、桓齮、呂釋之四柱國，其下又有酈商、田錦江、灌嬰、周賁、周勃等十將軍，其下各有校尉、司馬不等。十將軍中，除田錦江領陷陣營、灌嬰領虎豹騎駐咸陽外，其他各領大軍，隨四柱國鎮守四邊。
令尹陸賈，左尹公子嬰，領民事，協理萬機。
御史大夫酈食其，掌公卿奏事，舉劾奏章。
廷尉呂澤爲九卿之首，掌刑辟。
郎中令虞子期，掌各宮殿禁衛。
衛尉田壯，掌巡循京師。
……
十月爲新年之首，擇甲子吉日，共尉在咸陽宮即位，改元爲西楚元年，封三公、九卿，十將軍，列侯三十八人，食邑萬戶至數百戶大小不等。在列侯的食邑上，共尉做出了與衆不同的規定：列侯可以食邑，但不直接管理封邑，不得治民，而是由各郡縣統一管理，屆時將他們應該享受的租稅再分別調撥到位。
在咸陽宮舉行完了儀式之後，西楚君臣移駕章臺宮，舉行西楚太學的揭牌儀式。因爲妥善處理了與孔鮒的分歧，共尉尊師重道的好名聲在士子們之中傳播開來。有孔鮒這個老資格儒生做榜樣，持各種學說的讀書人也能坐在一起評說各家所長，取長補短，各較高低了。共尉提倡的一些理念雖然不能立刻被他們所接受，但是總算沒有引起軒然大波，在激烈而又有序的爭論下，百家爭鳴初現苗頭。西楚太學的開張儀式，早就成了咸陽士子們翹首以盼的盛事，西楚太學還沒有開張，影響已經超過了當年的齊國稷下學宮。最讓人感到驚奇的是，西楚太學裡居然還設立了商學院，這讓接到少府寶珊的邀請前來觀禮的各地富商們感到十分親切。
共尉親自爲太學揭牌，上柱國白公爲兵家院揭牌，令尹陸賈爲文學院揭牌，將作少府陳樂爲工學院揭牌，治粟內史蕭何爲農學院揭牌，少府寶珊爲商學院揭牌……
西楚太學首席祭酒孔鮒致詞。
儀式的最後一項，是君臣與首批入學的三百多士子大宴，咸陽城大酺三日。
簡潔而熱鬧的儀式之後，各府開始履行各自的職能。白公召集四柱國商議四邊的邊防事宜，十將軍列席，共尉參與了會議。關中四關，各由一柱國負責，韓信駐臨晉，兼顧函谷關和蒲阪，周叔駐嶢關，負責武關道，桓齮駐雍，密切注意隴西的章邯，呂釋之駐雲陽，兼顧翟王司馬欣和北地郡。
在會上，軍謀院軍謀祭酒李左車向柱國和將軍們解釋了當前的形勢，山東形勢緊張，項羽分封的各王正在和各自的故主交戰，爭奪封地。故齊相田榮因不滿項羽的分封，引兵擊殺田安、田都、田假三王，正中項羽下懷，項羽聞訊立即發兵齊地，正在與田榮大戰。這場大戰將會引起連鎖反應，山東很快就會重燃戰火。西楚國當前的任務是坐觀其變，守住關中的門戶，等待出手的最佳時機。而首當其衝的是西線和北線，章邯蠢蠢欲動，正在隴西一帶大肆擴充人馬，北地郡則因兵力不足，匈奴人多次擾邊，西柱國桓齮、北柱國呂釋之到任後，要加緊戰備。
會議完成之後，四柱國帶着大軍離開咸陽，奔赴自己的防區。
令尹府也進入了繁忙的事務之中。十月，各縣道開始上計，關中雖然沒有設郡，但是作爲秦帝國的京畿，關中的人口足足有普通三個郡多，今年又是西楚國第一年，令尹府的任務遠不是平時那麼簡單。令尹陸賈、左尹公子嬰、治粟內史蕭何聯席辦公，忙得昏天暗地。
冬季刑決，廷尉府也忙得不可開交，呂澤下令京畿各獄、諸縣獄上報在獄人數，罪名，統計要處決或者釋放的犯人。
少府寶珊與趕來參加慶典的南陽孔氏、臨邛卓氏、程氏等富商進行會談，商議鹽鐵官辦私營等相關問題。以丹穴致富，曾經被秦始皇尊崇的寡婦清也接到了寶珊的邀請，但是她年事以高，不宜遠行，派來了代表向西楚國致意，並磋商相關事宜。
共尉虧得有先見之明，他知道諸事草創，有很多事諸府拿不定主意的時候，一定會來向他請示。因此他特地把三公九卿的府衙都安排在他所居的咸陽宮周圍，這樣方便諸府奏事，提高效率，縱使如此，他還是忙得不可開交，每天從中午開始，他的咸陽宮裡就不停的有人來彙報工作，一直要忙到深夜。
長安城宮殿出奇的多，共尉以家中人口不多，無須佔用那麼多宮殿爲由，除了留下咸陽宮等不多的幾個宮殿羣居住之外，其他的宮殿大部分都挪作他用，三公九卿的府衙將咸陽宮圍在中間，重臣們的府第又在外面圍了一圈，呈輻射狀的發散開去。入夜之後，咸陽城以咸陽宮爲中心，周邊的百姓居所都黑了燈，而咸陽宮周圍卻還是燈火通明，如羣星拱月一般。百姓們偶有外出的，一看到咸陽宮方向的亮光，就會嘆惜着說，大王還在忙着呢。
一直忙到正月，諸般大事總算就緒，過完了上元節之後，共尉總算閒了下來。他開始籌備巡邊的事宜，就在這時，張良帶着共喬來到了咸陽。
就在去年八月，與呂雉差不多時候，張良的長子問世，趕到咸陽的時候正是百日之期。共尉在咸陽宮擺宴歡迎他們的時候，共喬抱着孩子，請共敖起名。共敖現在諸事不管，天天和夫人一起逗孫子玩，忽然看到外孫，心裡更是樂開了花。他琢磨了半天，拽斷了幾根鬍子，起了個名字叫不疑，已爲人母的共喬雖然已經不象以前那樣任性使氣，可是對這個名字還是不滿意，蹭在父母身邊扭捏了半天，要共敖另起一個。共敖憋紅了臉，也沒想出來什麼更好的。共喬撅着嘴說：“你看大兄起名多好聽，展如，展堂，又好聽，又上口，叫什麼不疑，總覺得怪怪的。不疑不疑，你還疑誰啊？”
正在說笑的共尉和張良聽了，放聲大笑。張良走過來對共喬說：“不疑好，人貴相知，不疑最難得了。我覺得這個名好。”
“你說好，那就好了。”共喬不再多說了，和共夫人一起抱着孩子到旁邊說悄悄話去了。共敖無奈的搖搖頭，有些歉意的對張良說：“委屈你了。”
張良淡淡一笑：“岳丈說的哪裡話，我不覺得有絲毫委屈。”
“那就好，那就好。”共敖咧着嘴笑了。他拍拍張良的肩膀：“你們慢慢談，我去看看我外孫。”說完，揹着手，哼着小曲走了。
張良和共尉互相看了一眼，不約而同的搖了搖頭。
“先生，韓王那邊怎麼說？”共尉扯到了正題上。
張良臉上的笑容有些勉強，他輕輕的嘆了口氣說：“正如你所料，我帶着大軍回到潁川之後，大王對我很客氣，讓人轉告我說，願意讓我爲相。可是我看得出來，他不情願。既然如此，我又何必再在那裡呆着，所以就辭了相位，舉家遷到關中來了。”他笑了笑，“你現在是西楚王，財大氣粗，沃野千里，想必不會差我一口飯吧？”
共尉看着張良笑了笑，沒有接他的話，端起酒杯呷了一口，擡起眼皮盯着張良：“看來不疑這個名還真是取得不好，先生到現在，還對我沒有說實話。”
張良的臉頓時通紅，他尷尬的笑了笑，無言以對。
“你到關中來，我豈有不歡迎之理？但是你這麼說，顯然是不放心我。”共尉放下酒杯，有些不高興的說：“韓王怕你擁兵自重，這點我相信，可是你辭相位入關中，卻不僅僅是寒了心吧？”
“唉——”張良嘆了一口氣，無奈的搖了搖頭：“什麼事都瞞不過你。不錯，我辭相位入關中是有另外原由的。韓王希望我入關，這樣既不用擔心我權利過大，影響他的地位，又希望能通過我和西楚保持盟友的關係，萬一事急，也好有個照應。我不敢奢望那麼多，韓國氣數已盡，天下一統已成必然，只是希望你能看在我的面子上，不要趕盡殺絕，讓韓國的列祖列宗斷了血食。”
“你把這個希望寄託在我的身上，就不怕落空？”共尉斜着眼睛看着張良，似笑非笑：“這天下之霸主可是東楚王。不管是論地盤，還是論兵力，他都要強於我，你要替韓國留一條後路，也應該去求他纔對啊。”
“他？”張良哼了一聲：“你是不是也太小看我了？東楚王在玩火自焚，你以爲我看不出來？他分封天下，是想螳螂捕蟬，黃雀在後，可是他大概想不到，他這隻黃雀後面，還是你這隻鷹吧。”
“我算什麼鷹。”共尉掩飾的拿起了酒杯，“我就想跟着東楚王混混，安安穩穩做個西楚王。”
“你說我不信你，你又何嘗信我？”張良不以爲然的笑着，過了一會兒，又說了一句：“你覺得項羽會信你，范增會信你嗎？”
“信又如何，不信又如何？”共尉不置可否。
“關中是你的，項佗在河東，司馬欣在上郡，章邯在隴西，北地是匈奴出沒之所，不封王可以理解，但是他留着巴蜀、漢中，又是什麼意思？你以爲我看不出來嗎？”
共尉沒說話，他當然知道範增在玩什麼鬼。巴蜀、漢中開始是楚地，後來是秦地，項羽分封天下，偏偏把這個地方給漏了，當然不是什麼疏忽，他是留一根很肥的肉骨頭，引自己出手，然後好名正言順的發起攻擊。共尉既然要想奪天下，就不能不動心思，漢中平原，成都平原，那可都是有名的糧倉。但是漢中和關中之間道路艱難，雖然有褒斜道棧道，但在羣山之中，艱險難行。而且巴蜀之間少數民族特別多，秦人以大軍鎮之都不能長保太平，他現在兵力嚴重不足，要想用武力征服巴蜀，難度不是一般的小，而且也根本瞞不住消息。恐怕他這裡剛剛行動，項羽那邊就要叩關了。
但是他有他的打算，他向項籍要求封劉盈爲蜀侯，就是給自己留下一個名正言順的進入巴蜀的後門。當然了，項羽也不會想不到這一點，但他願意給共尉留這個後門，就等共尉動手，他纔好動手。共尉既要入巴蜀，又不能太早引起項羽注意，就只能低調行事。而能夠代表他進入巴蜀，又不至於引起項羽過激反應的人，就是眼前這個張良。
“既然你看出來了。”共尉展顏一笑：“那就辛苦你一趟吧。”
張良淡淡一笑：“這麼說，我們的交易成了？”
“成了。”共尉一臉嚴肅：“如果我有機會問鼎天下，韓國的列祖列宗一定能吃到冷豬頭。”
“你啊。”張良搖着頭，無可奈何的笑了。當了王，還是那麼不正經，明明是很莊重的祭祀，到了他嘴裡卻成了冷豬頭。不過，共尉玩笑歸玩笑，他這個人還是說話算數的。韓王成不是王者之相，他終究保不住韓國的社稷，這就是命數，不是人力可以扭轉的。自己能替他爭取到血食，沒讓韓國斷了祭祀，也算是對得起他了。“我什麼時候走？”
“不急。”共尉搖搖頭：“少府還在和巴蜀的富豪們商量具體的合作事宜，等全部談妥了，你隨他們一起走。這些天你就呆在咸陽，多陪陪他們吧。”他想了想，又皺了皺眉：“我還要把這件事告訴一下蜀侯的母親，看看她有什麼意見。”