陳瀚派遣駐京使者沈惟敬、胡祥及三十六名護衛在北京城不斷與朝中重臣建立人脈關係，陳瀚指示沈惟敬、胡祥在正東坊靠近天壇北面的正陽門大街南面沿街花重金購賣一塊地建起一座寬大的四合院，成爲臺海遊擊將軍府駐京辦事處。
臺海遊擊將軍府駐京辦事處分前後兩院，前院爲駐京使者及隨從住所，後院成爲西洋商行在北京城的專賣商鋪，售賣各種從西洋、南洋、東洋販運進京的奇珍異寶，最暢銷當屬玻璃製品，各種鯨魚加工產品以及高麗蔘、東珠、皮毛。
閒來無事的沈惟敬也在京城做起了大買賣，主要是爲西洋商行與大明全國各地商人牽線搭橋，臺海遊擊將軍府駐京辦事處在沈惟敬經營下逐漸發展成北京城中的商貿中心，各地商人紛涌而至，前院成了雙方洽談生意買賣競標場所。
禮部尚書羅萬化正坐着馬車從禮部衙門出正陽門沿着正陽門大街趕來臺海遊擊將軍府駐京辦事處交涉，剛進入臺海遊擊將軍府駐京辦事處所在街巷，見街巷中停滿了蜂擁而至的商人馬車，就差沒將街巷堵死。
趕車的老車伕忙稟道：“老爺，前方街巷中停放馬車太多了，怕是過不去啊。”
羅萬化掀開車簾看着一片車水馬龍的臺海遊擊將軍府駐京辦事處外街巷，忙吩咐道：“停車，速去讓海東國駐京使者出來相迎。”
“是”隨行護衛中年將領忙領命帶着六名士兵朝着已改名爲海東國使館的寬大四合院大門趕來。
海東國使館外值守的六名將士見前來了一大批官兵，值守班頭忙詢問道：“這裡是海東國使館，不知將軍前來所爲何事？”
爲首明軍將領道：“我等奉命前來告知海東國駐京使者，禮部尚書羅大人前來，請海東國駐京使者速速出來相迎。”
“請稍等”值守班頭忙進前院中去稟報
沒過多久，一襲青衣直身的沈惟敬帶着幾名護衛士兵出來相迎，見羅萬化的馬車被堵住進不來，甚是不滿道：“這都是誰的馬車，還不快趕走，竟敢擋了尚書大人車駕，真是豈有此理。”
跟着出來的一衆商人聞言忙陪着笑臉道：“尊使大人息怒，我等這就將馬車趕走。”
一衆商人忙朝着隨從大呼道：“還不快將馬車趕走，快快快。”
大街上的馬車迅速趕走一空，沈惟敬恭迎着羅萬化的車駕前來：“海東國副使沈惟敬恭迎羅尚書蒞臨海東國使館”
“海東國使館”羅萬化剛走下馬車，擡頭看着剛換上的嶄新匾額看向沈惟敬吩咐道：“老夫有要事與副使交涉”
沈惟敬忙恭請道：“尚書大人快請進使館”
羅萬化忙帶着隨從將士大步流星進入海東國使館，看着寬大的使館四合院前院中擺滿了滿目琳琅令人眼花繚亂的各種展示競標貨物，羅萬化也聽說過臺海遊擊將軍府駐京辦事處成了一夥商人大宗買賣聚集地，果真如此啊。
一牆之隔的後院更是人聲鼎沸，西洋商行專賣商鋪堪稱購物城，生意火爆，貨架上擺滿了海外奇珍異寶，各種貨物應有盡有，西洋商行專賣商鋪成爲京城人及進京官民必來遊覽購買貨物的首選之地。
羅萬化也去西洋商行專賣商鋪遊覽購買過奇珍異寶，尤其是老花鏡格外暢銷，基本上滿朝文武重臣上了年紀的都訂購有老花鏡。羅萬化在沈惟敬引領下進海東國使館前院大堂中，端坐上方左側。
倭國侍女忙爲羅萬化沏茶、斟茶，羅萬化的目光被一襲和服嬌小玲瓏的倭女吸引，隨即又被一名朝鮮侍女吸引，整個海東國使館內可真是包羅萬象啊，還有力大無比善於奔跑的崑崙奴守衛，專門對付京城中的城狐社鼠搗亂偷竊。
沈惟敬端坐上方右側看向羅萬化問道：“不知尚書大人前來有何事交涉？”
羅萬化看向一臉透着狡黠的沈惟敬道：“本官前來傳達朝廷廷議，朝鮮已定，命陳瀚速退兵朝鮮，朝廷將會冊封陳瀚海東國王，命陳瀚世鎮東瀛，着海東國使臣儘快給朝廷回覆。”
沈惟敬前日已接到主公陳瀚開國稱王建立海東國緊急情報，昨日朝鮮兩班流亡大臣還來海東國使館外抗議搗亂，幸得被九門提督派兵阻止，海東國使館護衛將士保持克制沒有對朝鮮兩班流亡大臣大打出手。
“尚書大人，這恐有不妥吧。”沈惟敬接到全權正使何崇奇指示要求自己與禮部接洽，海東國使館被朝鮮兩班文武上門來搗亂，自己也沒來得及與禮部接洽，哪知禮部尚書羅萬化親自登門傳達大明朝廷廷議，卻提出要海東國放棄朝鮮。
羅萬化老臉一沉不滿道：“有何不妥，朝鮮乃我大明藩國，朝鮮既已平定，陳瀚自當撤兵，爲朝鮮復國。”
沈惟敬辯解道：“朝鮮已亡，況朝鮮北部爲建州努爾哈赤所佔，我海東大軍乃是從倭寇手中攻取疆土，與朝鮮何關。”
羅萬化怒斥道：“分明就是強詞奪理，我大明朝廷已決定爲朝鮮復國，汝不過是副使，豈能爲陳瀚做主，還是速告知爾正使，讓爾正使速至我禮部稟明交涉。”
“尚書大人，此事恐需要些時日，我等海東使臣已需派使團官員回國向殿下稟明此事，由殿下定奪。”大明朝廷提出爲朝鮮復國，且態度堅決要求海東大軍退出朝鮮，沈惟敬決定拖延時日。
羅萬化隨即起身道：“先讓爾正使給朝廷明確答覆，再做決定吧。”隨即道：“告辭”
“尚書大人慢走”沈惟敬忙送羅萬化出大堂來，一直送到前院大門口，目送羅萬化上馬車。
沈惟敬忙朝着身邊猶如鬼魅般冒出來的胡祥問道：“何正使到了哪裡？”
胡祥回道：“剛接到稟報，何正使以至通州，正欲進京，徵倭總兵陳璘要求何正使一同進京獻俘闕下。”
沈惟敬當即朝着一名使館人員吩咐道：“馬上準備馬車，我要在天黑之前趕到通州親自面見何正使。”
“是”使館人員忙去準備馬車
沈惟敬看向胡祥叮囑道：“胡校尉守好使館，那幫高麗棒子恐怕還會上門來搗亂。”
胡祥保證道：“沈副使放心，高麗棒子若敢再來搗亂，必不會讓他們有好果子吃。”
“必須剋制，不得殺人。”沈惟敬吩咐道：“可以讓與我們往來緊密的商人們幫忙收拾高麗棒子”
“明白”胡祥看着沈惟敬匆忙上了馬車離去
京城東大門通州城內，何崇奇率五千海東國使團、隨從海商隊伍同陳璘五千餘徵倭明軍將士進京，被禮部郎中曾鳳儀安排在通州城中等候，同時接受禮部官員教授覲見獻俘闕下禮儀安排。
隨行兩千餘海東海商及其隨從僱傭內河船隻經運河運送貨物至通州城中，海東海商紛紛開始與匯聚通州的商人做起生意，將販運來的高麗蔘、倭刀、皮毛等貨物出售給大明商人，再從大明商人手中購買所需貨物。
陳瀚一統朝鮮、東瀛，海上商貿更加活躍起來，東瀛商人同朝鮮商人的商路也在進一步擴大，不少商人開始跟隨東洋商行的步伐遠渡重洋販運貨物往來，完全融入到陳瀚剛建立的海東國之中，海東國大力支持規範商業政策得到商人們踊躍支持。
通州城隨着大批海東國商人販運貨物的到來更加熱鬧起來，海東國龐大使團隊伍進京朝貢更是吸引通州軍民目光，海東國將士軍紀嚴明，對城中百姓秋毫無犯，海東將士更是出手闊綽，每人至少都帶有十幾兩銀子。
海東國使團大軍大營大帳中，剛從京城匆忙趕來的沈惟敬忙向一身戎裝的何崇奇見禮道：“下官沈惟敬拜見何正使”
沈惟敬對何崇奇的第一映像是精明能幹，會辦事，何崇奇能成爲出使大明爲全權正使，必然是不會是庸碌之人。
“沈副使免禮，請坐。”
“謝何正使”
端坐上位的何崇奇看向左下方正喝着熱茶暖和身子的沈惟敬問道：“沈副使匆忙趕來，有何要事？”
“稟何副使，此番進京朝覲天子，請求封貢貿易一事已有變故。”沈惟敬忙起身稟道：“禮部尚書羅萬化親自趕來我海東使館傳達朝廷廷議，要求殿下撤兵朝鮮，大明朝廷決定爲朝鮮復國，朝鮮兩班流亡文武還上門搗亂。”
“豈有此理”何崇奇當即氣得不輕，怒道：“大明君臣真以爲我海東國還怕了他們不成”
沈惟敬忙看向何崇奇問道：“不知殿下可有指示，當如何應對？”
“殿下命你我儘量與大明朝廷達成封貢貿易，如今看來怕是不成了。”何崇奇頗爲不滿道：“看來只能使用第二套方略了”
沈惟敬忙追問道：“是何方略？”
“不惜動用武力，迫使大明朝廷接受封貢貿易。”
“啊”沈惟敬聞言大驚，忙勸道：“萬不可如此，我海東國新立，國內恐怕還尚未穩定，何況我海東國與大明同宗同源，且能與大明交兵。”隨即建議道：“下官以爲，我們可採取拖延之計。”
何崇奇盯着被主公稱爲奸詐狡黠的沈惟敬果然陰謀詭計層出不窮，忙追問道：“如何拖延？”
“下官已向禮部尚書羅萬化表明派隨行使團官員回國稟明殿下尚需時日，我們只能儘量拖延住大明朝廷，殿下才能儘快穩定國內局勢，待國內局勢穩定後，朝鮮百姓心向我海東國，木已成舟，大明朝廷將會如同唐朝放棄百濟一樣只得放棄爲朝鮮復國，則大事可成。”
羅萬化欣然接納何崇奇遞上的請求稱臣封貢貿易奏書，更是替皇帝朱翊鈞表態接受海東國稱臣封貢。羅萬化提出要求海東國撤兵朝鮮，爲朝鮮復國。何崇奇已出使使臣，不能做主，表示已派官員回國稟明國王陳瀚，以此爲由拖延時日。
羅萬化也只好上報閣臣、皇帝，大明朝廷接受何崇奇提出需等海東王陳瀚派使團官員趕來方纔敢回覆大明朝廷，朝鮮流亡君臣得知海東國正使已派使團官員回國向海東國王陳瀚稟明撤兵朝鮮，打算爲朝鮮復國，也消停下來。