上一次方樹樑對武威用兵，楊成風就與羌族結下了仇恨，加上歷年來羌族一直是帝國西疆的不穩定因素，所以楊成風想以涼州爲根據，必須把羌族這個隱患徹底清除。
不過羌族不同於蒙古人，在名義上屬於帝國的遊牧部落，而且又不像方樹樑那樣明目張膽的攻擊武威，楊成風想對付他也不敢毫無理由的出兵，否則朝廷那就不好交待了。
雖然現在帝國給人有日落西山的感覺，卻有精兵百萬，根據深厚，在明面上楊成風說什麼也不會與帝國翻臉，否則在帝國人眼裡他楊成風就是個不忠不義之徒。
名義，雖然是虛無縹緲的東西，但它卻是實實在在的存在，任何人也不可忽視他的作用。
現在黑鷹軍能不能消除羌族這個隱患楊成風自己也不清除，羌族的強大不是一般人能想象的，他們降而叛，叛而降，反反覆覆，歷朝歷代沒有人能徹底的降服他們。
而且在黑鷹軍中，還有大量的羌人存在，特別在第三龍騎軍大部分是羌人，雖然楊成風自信自己對軍隊的控制能力，但誰能保證不出意外呢？
楊成風把第三龍騎軍放在蘭州就是爲了對付羌族作準備，不過蘭州重要非比尋常，一旦第三龍騎軍出事，後果也不堪設想。
現在想對付羌族，第一、第二步兵軍不可輕離，只有第一、第二龍騎軍五萬騎兵，加上近衛軍。黑騎師，七萬兵馬可用。
只是與蒙古軍作戰不同，與羌族作戰，黑鷹軍沒有堅固的雄關，只可與之野戰。
楊成風視查了近衛軍後，就在沈躍華等鐵衣衛的護衛下返回武威。鐵衣衛現在已初具規模，與錦衣衛成爲楊成風手中兩支重要的力量。
“殿下，情報部的情報我看了，屬下覺得兩年之內，黃巾教必反。“路上，田景奎對楊成風說道。
楊成風說道：“兩年嗎？如果真有兩年時間也足夠了，只怕沒有兩年時間。黃巾教存在多年，組織嚴密，利用道教作掩護，具有宗教狂熱思想。這纔是最可怕的地方。”
信仰的力量有時候可以大到令人難以想像的地步，尤其是宗教的信仰。從歷史上看，宗教信徒們一旦被別有用心的人用宗教手段所操縱而爲其所用，外人是很難插手和逆轉這種形勢的。狂熱的宗教信徒往往不懼生死，赴湯蹈火，在所不辭。常言道‘民不畏死，奈何以死懼之？’，由這樣的狂熱信徒組成的軍隊將是任何一位領兵打仗的將軍或者王朝都不願意面對的。現在的黃巾教就這一方面體現的淋漓盡致。
從歷史上了，宗教信仰是不可以硬性壓制的，要尊重他人正當的宗教信仰，只要政治清明，國福兵強，別有用心者是沒有多少機會可以利用宗教來蠱惑人心，操縱信徒的。
就好像大禹治水一樣，對待大衆的宗教信仰當以疏導爲上，堵塞爲輔；利用爲上，壓制爲輔！另外，應該力行政教分離，不得允許宗教界人士插手干涉世俗政權事務，尤其要注意防止出現政教合一的地方政權，當然同時也要切實保障宗教界人士的正當權益！
限制各種宗教對世俗政權的滲透和對世俗事務的過多參預，對歷史悠久、相對比較理性的宗教如佛、道各教適當限制即可，對狂信的宗教，尤其是愚弄民衆欺騙鄉黨，威脅政權穩固的宗教則必須嚴厲打擊之！
而且宗教不能單一，應該多個宗教一起發展，使之互相牽制，不致於讓某一個教派獨大，佔據了絕對優勢，這樣任何一個宗教教派的影響力都無法增長到能威脅世俗政權穩固的地步，而反過來，英明的君主或者地方官吏卻可以利用宗教來加強政權穩固！
不過，在大陸上，宗教又往往和各個民族聯繫在一起，要解決宗教問題，達到長治久安，往往就必需連同各個民族問題一併通盤解決。
楊成風認爲，在解決宗教、民族的問題上，應以開闊的胸襟，非凡的氣度，包容四海，實行‘華夷一家，愛之如一’的政策。
‘華夷一家，愛之如一’！恩威並施，寬猛相濟，威之以武，同之以利，化之以文的手段，則各族齊心，天下歸於一體！
行政教分離、信仰自由和各族平等，應該是解決宗教和民族問題的大原則！
只不過現在大陸上民族衆多，風情，人文，習慣各有不同，想解決一系列問題，沒有幾百年時間是根本不可能成功的，爲此，必須有制定嚴格的制度。
田景奎點點頭，作爲一個有才之士，他對黃巾教的瞭解比楊成風毫不遜色，道：“殿下，不必擔心，黃巾教雖強，但如果加以利用，可以取得意想不到的效果。”
楊成風明白田景奎的意思，楊成風想解決世家的隱患，黃巾教可以起到不可估量的作用，黃巾教是什麼？一個非法宗教勢力而已，大部分的世家豪強自然不會看得起黃巾教，而且還有可能與黃巾教作對，到時黃巾教一旦起勢，一定和對世家豪強舉起屠刀。
“只可惜苦了天下百姓。”楊成風嘆了口氣道。
“破而後立，不破不立，殿下何必耿耿於懷，現在世家豪強纔是帝國隱患，有他們存在，天下百姓能過上好日子嗎？況且蒙古帝國、大日帝國、凱撒帝國、風雲帝國、大清帝國五大帝國在旁邊虎視眈眈。”田景奎道。
“哈哈，景奎說的對，寡人執着了。”楊成風笑道。
話猶未落，從前方道旁一小土丘後面突然斜衝而出兩匹健馬，勢如奔雷。
兩匹狂飆一般卷地而來的驚馬，很自然地紛紛勒馬避讓，本來有點散亂的隊形立刻一前一後被截斷了，還沒有等護衛們反應過來，大道兩旁的雪原突然雪花四濺，從雪堆裡冒出上百個身穿羊皮大襖、皮褲，手持弩弓的壯漢。
道旁的雪原原本是農耕地，作物收割之後自然空曠得很，只覆蓋着一層厚厚的積雪，現在突然從雪地下面鑽出這麼些來意不善的壯漢，非常之突兀。
利矢如雨，飛射而來，瞬間已射倒了十來人，幸好這些鐵衣衛本身武技強悍，身手敏捷，一見勢不妙，或是迅速翻身下馬，以坐騎爲屏障，用兵器撥打箭矢，又有剛剛披掛在身上的象皮甲冑護體，雖然在瞬間馬匹坐騎損失太大，人倒是沒傷着幾個。
這些人的強弩攢射，其真正目的顯然只是阻攔前後鐵衣衛及時增援楊成風。
在鐵衣衛遇襲的同時，楊成風也陷入最危險的境地。