洛陽自安史之亂後幾成廢墟，最慘的時候人口不足百戶，就是一個小村落，後隨着百年發展終於漸漸繁華起來。
可到了藩鎮戰亂，賦稅嚴重，百姓苦不堪言。大量土地閒置，百姓又開始爭相逃亡成爲流民。
直到現在，洛陽城外還到處都是荒蕪的土地。因無人開墾，長滿野草。
於是李柷又下旨了，安置流民。
凡是安置到洛陽的流民，朝廷免費發放土地，並且實行三年免稅政策。
唐初，就是因爲戰亂大量土地荒蕪，朝廷均田制才得以順利實施。
李柷依樣葫蘆，反正現在地廣人稀。凡是流民落戶的，以前賦稅皆免，朝廷還會按照人口分發土地。
土地就是百姓的命根子，有了地，洛陽城流民蜂擁而至。甚至連周邊幾個州縣百姓都開始往洛陽遷移，一時間洛陽城人滿爲患。
這麼多流民，哪有那麼多糧食養活他們？
當然有。
首先，朝廷規定，招聘禁衛軍。凡是家中有從軍者，皆可領餉錢。
有了錢，禁衛軍的人數滾雪球一般幾何倍數增長。短短七八日，幾乎涵蓋半個洛陽城，五六萬人報名。
然後就是糧食問題。
洛陽的優勢，是通過隋代開拓的大運河，無論是從北方還是南方，都可以很方便的通過漕運向洛陽運輸糧食。
誰不知道洛陽有錢，於是富商大賈雲集洛陽。有些糧商瞅準機遇，通過大運河往洛陽運糧，賺的是盆滿鉢滿。
亂世，糧食就是軍用物資。各地藩鎮嚴厲打擊往洛陽犯糧的商人，可然而並沒有什麼卵用，走私販糧的人還是絡繹不絕。
因爲利潤高啊，洛陽有錢啊，糧價又高。不止是糧食，茶葉、絲綢、鹽鐵，都開始往洛陽販運。
李柷，富得流油。
藩鎮們坐不住了，照這樣下去，不用打，他們就被拖垮了。有人忍不住，朱友文率先動手了。
他先是聯絡了他的幾個兄弟，朱友珪、朱友貞、朱友孜、朱友璋、朱友雍等，要對朝廷開戰。
可惜真是應證了朱溫那句話，他幾個兒子都是豬狗不如。朱溫雖然被扳倒，可他的勢力範圍還在。若是幾個兒子聯合起來與朝廷開戰，未必不能得勝。
首先佔據河中府的朱友珪明確表示不會出兵，今朝有酒今朝醉。數你朱友文勢力大，一旦開戰了便宜還不都是你佔去了，你朱友文是個什麼東西旁人不知，難道我不知道麼。就算滅了唐庭。反手你就會給我們來一個兔子狗烹的下場，還不如保持眼下的對峙局面坐山觀虎鬥。
朱友珪這麼想，左天興軍朱友貞也這麼想。佔據許州的朱友璋倒是想分一杯羹，可他與葛家軍近在咫尺，隨時都有被葛從周吞併的危險，自保尚且不暇，哪有功夫跟着開戰。沂州義武軍朱友徽最不受朱溫待見，被髮配到沂州地界，山高皇帝遠的，更沒他什麼事。
只有宣武軍朱友孜忠武軍朱友雍表示願意一起出兵，朱友孜佔據鄧州和襄州，朱友雍佔據唐州，與朱友文遙相呼應，三路大軍開始往洛陽展開進攻。
同時，魏博節度使羅紹威開始集結兵力準備對付汴州的葛從周。
別小瞧這羅紹威，他的魏博軍雖然被牙軍控制，可是戰鬥力強悍。是葛從周的一大勁敵。
不良人，緝事番役，稱爲不良人。有不良帥主之，即漢之大誰何，明之錦衣衛。
範瑤得李柷詔令，重整不良人。目的就是刺探情報，暗殺行刺，打入藩鎮內部，以期擾亂藩鎮軍事部署。
不良人有着自己一套傳訊體系，因各地不良人大都在隱匿狀態，互相間聯絡都是靠一種特殊通訊工具，雀鷹。
雀鷹上體青灰色，尾羽較長，有十分明顯的深褐色橫斑，很容易識別。飛翔時主要是扇翅和短距離的滑翔交替進行，並常在空中呈圈狀的飛翔。常棲於山地林間，或在村落附近河川小溪附近地帶，飛翔力很強，善捕食小鳥等動物。
這種鷹體型中等，經過訓練以後飛翔能力極強。重要的是它不會如信鴿一樣引起他人注意、在古代情報部門同樣重要。軍中大多都有專門對付信鴿的東西，比如誘鴿，專門引誘信鴿的一種鴿子。還有就是射殺或者用鷹隼去專門對付敵方信鴿，信鴿的傳輸速度快，可也有一大弊端就是情報容易被敵方截獲。
雀鷹卻不一樣，雀鷹可稱空中霸王，沒有什麼天敵。而來這種動物警惕性極高，目光敏銳飛的又高，很少能被射殺。用它來傳遞訊息最爲安全，只是訓練極爲不易，數百隻雀鷹中往往只能訓練出一兩隻能夠用來傳遞訊息的雀鷹。
不良人對這種傳訊方法極爲隱秘，除了高層，普通的不良人甚至都不知道有這種通訊方法。是以不良人百餘年來用雀鷹傳訊從未失手過。
洛陽京城專門成立了一個不良帥府，由範瑤親自坐鎮。此時範瑤一臉沉重，因爲他剛剛收到江陵那邊不良人的雀鷹傳書。
令狐雲龍作爲不良人副帥，在一旁忍不住問道：“大帥，發生何事了？”
範瑤臉上掠過一絲不安：“真是怕什麼來什麼，走，火速陪我進宮。”
現在已是深夜，這個時候不良帥竟然進宮，自是有極爲重要的事情要稟告。令狐雲龍也不敢多問，隨着範瑤二人入宮而去。
夜色漸微涼，李柷躺下了，睡了。
累的，累不是因爲他去種地了，也不是因爲他去處理政務了。而是，他玩了半夜的鬥地主，困極而眠。
作爲身邊太監，有爲和福全是不合格的。李柷還好，躺在明安殿龍榻上蓋着毯子呼呼大睡，有爲爬在桌子上。
福全睡姿奇葩，下巴嗑在桌沿上，跪在那裡睡着了。
桌子上堆着毛筆書寫的撲克牌，宮女事先得到口諭不得擅闖，主要是李柷他她們去太后那裡告狀。
若是何太后知道李柷不知保重龍體，與有爲他們鬥地主，這倆小太監的板子是挨定了。
好在年輕，李柷身體扛得住。
PS:抱歉今天可能單更了，我要包水餃吃。晚上碼字，凌晨發一章，明天再發一章。儘量保持兩更，上架最少日更萬字。
感謝克西頭和雷雲洛的打賞。