現在敘州變得越來越重要，鹽商開始在那裡進行開發，而且還停泊了大量的明軍船隻，成都遙控敘州越來越困難。隨着敘州的人口不斷增多，糧食和各種物資如果通通從成都轉運也會導致成本過高，因此成都方面一致認爲應該向敘州移民。敘州將執行和成都相同的政策，例如同秀才、低稅和貨物專賣制度等，這些都毫無疑問，有疑問的是該派誰去負責。
鄧名手下的人才奇缺，而且他也不打算讓軍官兼任地方上的行政長官，這樣一來似乎就只有袁象比較適合。由於袁象的救命之恩，劉晉戈對他一直很客氣，成都的提刑司也因此有了一定威信，它的判決成都知府衙門始終沒有頂撞過。要是把袁象派去敘州，鄧名擔心劉晉戈又會與提刑司打起來。
不過鄧名考慮再三，最後還是決定讓袁象去敘州，這基於兩點考慮：第一就是不能永遠指望提刑司依靠人情維持，知府衙門需要學會尊重司法部門而不是尊重司法部門的領導人，現在提刑司的權威已經建立，知府衙門也習慣了不插手司法；第二，敘州的開發肯定要仰仗成都的支援，而且還會分去成都的稅源、人口和收入，要是派別人去，鄧名擔心劉晉戈會對敘州的事情不上心。
不出鄧名所料，宣佈了袁象的任命後，劉晉戈是最積極贊同的人，極力稱讚鄧名英明，併發自內心地爲袁象能夠掌握一府的行政實權而高興；劉晉戈還向鄧名和袁象保證，他一定會竭盡全力支持敘州的開發工作，絕不會有地域門戶之見。
袁象走人後，成都提刑司的位置就空出來了，鄧名不假思索地把這個位置給了賀道寧。後者初來乍到，讓他負責別的工作不要說鄧名不放心，其他人或許也會有所不滿——即使提拔官二代是這個時代自然而然的事情。提刑司的事務比較少，賀道寧可以先在這個職務上鍛鍊一下，而且雖然賀道寧膽子不算很大，但好歹是賀珍培養的繼承人。據說賀道寧的拳腳功夫不錯，鄧名私下裡琢磨着和劉晉戈能有一戰之力，起碼劉晉戈需要慎重地考慮決鬥的後果。至於賀道寧本人對這個安排也很滿意，他剛到成都就獲得了掌管司法的權利，不但可以在這個崗位上熟悉鄧提督的法規，而且通過袁象的例子看來，這還是一個通向高級政務官的跳板。賀道寧暗下決心要好好幹，保證提督的意志能夠實現，以便爲自己將來的前途鋪路。
袁象在交接的時候給賀道寧仔細地介紹一遍，鄧名也告訴賀道寧提刑司的任務就是保證同秀才有處伸冤，保證司法公正纔是賀道寧最重要的任務，鄧名並不希望提刑司成爲知府衙門的附屬部門。而敘州的工作鄧名就沒有什麼可指導的了，他呆在四川的時間還不如離開四川的時間多，一切都只能靠袁象去斟酌。
爲了保證敘州的安全，鄧名命令任堂帶着一個步兵營和一個騎兵連（六百步兵和一百騎兵）的常備軍移駐敘州。任堂一貫以諸葛自詡，因爲讀過書，也有一定的政務能力——雖然鄧名覺得軍官插手政務未必是好事，不過現在也沒有什麼好辦法，只能讓任堂去給袁象當助手和參謀——當然，鄧名有言在先，任堂只是參謀，袁象有獨一無二的決定權。至於敘州的提刑司，鄧名又頗費了一番腦筋，最後決定從成都提刑司調一批人過去，原來的成都提刑司升級爲省提刑司，敘州的提刑司也歸賀道寧領導——實在是無人可用，不然鄧名不會讓袁象的老部下去制衡敘州的知府衙門。
安排好了人事後，鄧名就打算啓程去建昌。幾乎所有的下屬都不同意，趙天霸得知鄧名的決定以後，也猶豫了半天。
“現在都府的事情這麼多，敘州也剛剛開始建府，提督是不是過一過再去昆明爲好？”心理鬥爭了一番後，趙天霸小心翼翼地說道：“如果提督有什麼消息想送去晉王那裡，我代提督跑一趟就是了。”
“你是擔心晉王對我不利嗎？”周圍並沒有其他的人，鄧名單刀直入地問道。
“哪有此事？”趙天霸打了個哈哈，但緊跟着他又說道：“但朝廷……嗯，提督和朝廷……嗯，晉王和朝廷……提督的身份……”
趙天霸支支吾吾了半天，也沒有說出任何理由來，但話裡的意思顯然還是不願意鄧名在這個關鍵時刻去雲南。
“我是文督師任命的長江提督，這個身份有什麼問題嗎？”鄧名打斷了趙天霸的含糊其辭：“晉王是假黃鉞的親王，我自然是晉王的下屬，以前沒有時間也就算了，現在我有了餘暇，理應去拜見晉王，報告長江流域的軍情，並且請教晉王的指示。”
趙天霸無話可說。從他本心來說，當然希望鄧名和李定國和衷共濟、關係融洽，不過鄧名無論是三太子還是少唐王，都會是永曆的競爭者，而李定國作爲永曆最堅定的支持者顯然和鄧名有巨大的利益衝突。
“趙兄，看看我們周圍，”鄧名嘆了口氣：“我們只有三分之一個湖北，四川也是敵我共有，只有雲南基本完整地在晉王手中。天下這麼大，我們只有兩個省而已。”
“提督說得是，”趙天霸聞言不再猶豫，重重地一點頭：“我陪提督去昆明一趟。”
趙天霸本想說一句：“誓死也要護得提督周全。”但這話終歸是含有對他恩主李定國的不信任，所以他沒有說出口而是暗暗藏在心裡。
“好，就是這一去，又要耽誤趙兄的前途了。”鄧名微微一笑。
趙天霸在成都常備軍中的威望很高，上次和趙良棟交戰時，趙天霸不顧安危衝進敵軍重圍救助部下，被他救出來的人不用說，其他的士兵也都非常敬佩趙天霸的勇氣，很多士兵都希望以後能在趙天霸的麾下作戰。鄧名離開四川的時候，趙天霸在軍中的名氣甚至比李星漢還要高一點，當時常備軍也是以趙天霸爲主，李星漢爲副。
“提督取笑了。”趙天霸哈哈一笑。現在成都要組建一個常備軍的步兵團，大批的官兵都私下議論若是鄧名不親任這個團長的話，那麼讓和士兵同生共死的趙天霸出任是很合理的。
雖然鄧名計劃將來組建一個團的騎兵常備軍，不過現在只有三個連的編制，以後大概會以這三個連爲基礎擴編爲三個營。任堂帶走了一個，周開荒和穆譚忙着搶另外兩個，趙天霸跟着鄧名去雲南後，成都的常備步兵團肯定要交給李星漢負責建設。
“提督不是給我一匹馬了嗎？我也算是有失有得。”趙天霸灑脫地答道。既然李星漢負責建設步兵團，那將來肯定會是第一個升任中校的，趙天霸也沒機會再和他競爭第一個常備團的指揮權。前幾天鄧名把自己的那個買馬的名額送給了趙天霸，讓他如願以償地獲得了一匹好馬。
“嗯，那好，準備一下，我們很快就會出發。”
這次鄧名不會帶三堵牆的衛隊出發，而是會帶二百名步兵去建昌，這樣路上也可以節省一些糧草。同時還會帶一百匹馬和一些銀子去，這都是要送給馮雙禮和李定國的禮物。
在離開成都的時候，鄧名讓使者去奉節報信：“報告文督師，我帶了三千甲兵、七千輔兵，押送着五十萬石的糧食出發了，幾個月內就會返回成都，讓督師他老人家不必擔心。”
……
在鄧名踏上去建昌的路時，重慶又迎來了北京的使者。李國英得知他的奏章沒有起到任何作用，李國英向清廷提出從重慶撤退的策略，但是幾位輔政大臣都不出言贊同。
“太皇太后的意思是，總督大人是忠臣，但成都還是要打一下。”使者帶來的不是文書，而是口信。
“打一下？”李國英疑惑地問道。
“是，不是說賊人開始經營萬縣和敘州了麼？就算打不了成都，打一下萬縣或者敘州也是好的，最好是敘州。”現在北京也知道攻打成都有些困難，所以退而求其次：“既然賊人經營敘州和萬縣，那麼這兩地周圍總會有賊人的軍屯吧？只要靠近這兩座城市，大軍是不是就可以獲得足夠的補給？”
李國英苦笑了一聲：“鄧賊主要在成都屯田，若是能逼近成都，那麼大軍便是有十萬人，糧草應該也可以解決。但敘州和萬縣的屯田並不多，恐怕無法支持大軍長期圍困。”
“也就是說，這兩地的賊人不多？”聽說敘州和萬縣屯田不多後，使者敏銳地問道：“那麼出動大軍能不能迅速打下來？比如一萬披甲，再加上兩萬無甲。”
“這個……”李國英心想這如何敢擔保，猶豫片刻後他還是決定實話實說：“賊人在成都怕是有兩萬甲兵，順流而下支援奇快，出動偏師攻打敘州很危險；攻打萬縣稍好，但袁賊手裡也有好幾千披甲，倉促之下恐怕拿不下，一旦川西的賊人大舉來援，官兵恐怕也會陷入險地。”