次日上午,王思宇在市委辦、市委組織部幾位領導的陪同下,到洛水市下轄的玉蘭縣進行調研,考察村幹部民主選舉的情況,儘管事先打過招呼,要求縣裡正常辦公,不要搞隆重接待,可車隊到了高速路口,還是看到七八輛小車停在路邊,書記縣長帶着一衆班子成員,早已等候了半個小時。
下車寒暄了一番,被縣領導的熱情打動,也爲了照顧縣裡同志的情緒,王思宇只得臨時改變安排,先去了縣委大院,聽取了縣領導做的工作彙報,書記縣長兩人,各自準備了長篇大論,眉飛色舞地講了一個半小時,把玉蘭縣近年來的經濟發展,黨建工作,以及在推進基層民主建設方面中取得的成績,詳細地做了彙報。
會議結束後,已經到了午飯時間,擔心影響調研工作的進度,王思宇婉拒了縣裡的美意,沒有去政府招待所就餐,而是當即指示,每人帶上面包和礦泉水,直接上路,這種舉動,無疑令玉蘭縣的領導很是尷尬,兩位黨政一把手,更是有些下不來臺,勸阻無效後,便灰頭土臉地鑽進小車,跟在車隊後面,陪同前往此行目的地,清濱鄉。
爲了準備這次調研工作,鄉里做足了功課,接到通知後,提前半個月就進行了衛生大掃除,又把主街的房屋粉刷一新,路邊的圍牆上,寫滿了振奮人心的標語,顯示了新農村新氣象,只是,其中一條計生標語有些突兀,讓王思宇看了直皺眉頭,寫的是:“打出來!墮出來!流出來!就是不能生下來!”
不知爲什麼,這殺氣騰騰的口號,配着鮮紅的字體,竟有種血淋淋的感覺,讓人覺得很不舒服,他輕輕搖頭,轉過身子,和秘書林嶽小聲交待了幾句,爲了確保調研結果的真實可信,王思宇臨時決定,讓林嶽在鄉政府門口下車,和一位委辦工作人員一起,單獨到計劃外的村子,進行暗訪。
這也是沒有辦法的事情,最近這些年,在對付上級領導的檢查與調研方面,各級單位都積累了豐富的經驗,往往會把全過程控制得極爲嚴密,讓領導的眼中,只看到成績,卻掩蓋了問題,這就使得調研結果,大打折扣。
甚至,民間出現一些順口溜,用來諷刺這種弄虛作假的現象,譬如大家耳熟能詳的段子:“村騙鄉,鄉騙縣,一直騙到國務院,國務院下文件,一層一層往下念,唸完文件進飯店,文件根本不兌現。”
對於調研工作,下面的一些幹部羣衆,也有別的看法,認爲是搞形式主義,那麼多反映問題的信訪材料,堆積如山,無人問津,而各部門的領導們,偏偏喜歡大張旗鼓地下去搞調研,分明只想看到假大空的東西,而對於現實中出現的問題,裝聾作啞,避而不見。
摸到了上級領導好大喜功的心理,一些單位應付起來,就輕鬆自如,遊刃有餘,只要捨得投入,搞出像樣的形象工程,就能一俊遮百醜,政績官聲兩不誤,正如古語所言:“上有好者,下必有甚焉者矣。”
王思宇是喜歡調查研究的,但他更希望看到真實情況,而不是逢場作秀的官場表演,因此,在進行調研工作時,如何突破下面的嚴密封鎖,就成了必須考慮的問題。
進了鄉政府會議室,聽取了鄉領導對於近幾年村幹部民主選舉的情況彙報,又看了歷年拍下的照片,查閱相關資料,王思宇很是滿意。
經過這些年的摸索,村官的民主選舉工作,還是取得了很大的成績,尤其是村民的民主意識,得到了極大提高,這種在實踐中積累的經驗,難能可貴,會爲將來的政.治體制改革,提供有益的思路。
最初,清濱鄉下轄的各村,在進行村幹部民主選舉時,幾乎是爆發了戰爭,從鄉里保留的照片來看,選舉現場雜亂不堪,一些村民互相撕扯,推搡叫罵的場面,隨處可見,撕碎的選票散落一地,因爲事發突然,猝不及防,當時的一位副鄉長,在勸架過程中,還被人掄了一扁擔,打落了三顆牙齒。
而現在的進步,自然是顯而易見的,僅從照片上看,就能發現其中的區別,有些村子,在進行選舉時,搞得像過節一般,選舉現場,擺了六七個彩虹門,各式標語隨處可見,還有人敲鑼打鼓,發着宣傳材料,候選人多達十幾位,競選氣氛極爲濃厚。
據鄉領導介紹,這種基層民主選舉方式,選出了村民信得過的村委會幹部,各方面的工作也就變得輕鬆許多,以往極爲棘手的各項工作,現在都變得簡單起來,無論是計生工作,還是禽畜強制性防疫、退耕還林、秸稈還田、秋耕、公路整治工作,都能有條不紊地落實下去。
在鄉政府逗留了一個半小時,車隊便又出發,先後去了三個自然村,在村委會裡召開座談會,與兩委的村幹部、村民代表進行交流,走訪困難羣衆,還觀看了一些村民組織的民間表演,晚上,在農戶家裡吃過農家飯菜,才返回市裡,整個過程非常順利,沒有出現任何問題。
然而,第二天上午,林嶽卻把一份長達十幾頁的材料,放到了他的辦公桌上,看了材料以後,王思宇不禁大爲搖頭,果然,這次的調研,又被一些熱情周到的縣鄉幹部矇蔽了,對於村民選舉中存在的大量問題,都沒有及時地發現。
首先,是賄選現象極爲嚴重,從最初的送米、送面、送化肥,到直接點現金,現在清濱鄉的村委會選舉,已經完全變成了‘花錢買官’的格局,而價格也從每戶百元,一直上升到每人五百到千元不等,一些富裕村子的村民,爲了當上村委會主任,甚至要花費三、五十萬,這還只是在村裡的花費,不包括對鄉里領導進行的公關費用。
其次,一些新當選的村委會幹部,基本上沒有經過培訓,政策法規方面的意識淡薄,也沒有管理常識,大都自行其是,盲目蠻幹,有些人甚至成了村霸,土皇帝,無人敢惹,而既然花了大價錢買到的官員,如何收回投入,自然是他們首先考慮的問題。
因此,一些人在上任之初,就開始惦記上了農村集體資金、土地承包和徵用款項,更有甚者,瞞着村民,大量變賣土地,把賬目搞得一塌糊塗,甚至搞出了許多荒唐鬧劇,有個村子,一條四十米長的水管,竟然下賬一百三十萬元。
還有一個村子,某村民被選爲村委會主任後,鄉里開會,從不參加,安排的各項工作也不完成,賣地賺錢之後,積累了資金,竟然全家搬到縣裡,做起了物流生意,公章卻依然隨身攜帶,村裡有事,需要到縣裡去聯繫他。
並且,這位村委會主任,行事也很是極端,對於投票選他的村民,無論任何事情,不問原則,一律大開綠燈,而對於沒有投票給自己的村民,則百般刁難,村民意見極大,鄉里卻束手無策,只能睜一隻眼閉一隻眼。
而各村的基本情況,大致相同,村子裡設置的村民議事會、民主理財小組,這些組織都在,相關的制度,也都已經上了牆,卻都形同虛設,相關組織,根本沒有參與到農村工作中去,只淪爲應付上級檢查的道具,可見實現村民自治,落實四個民主的目標,仍然遙不可及。
把材料仔細讀完,在上面劃了十幾條槓槓,王思宇不住地搖頭,在材料上做出批示:“成績很多,問題不少,建議有關部門,儘快總結經驗教訓,認真研究對策,及時解決問題,王思宇。”
把簽字筆放下,拿起杯子,喝了口茶水,手機上傳來‘滴滴’兩聲,王思宇微微一笑,摸起手機,翻出短信,見是寧霜發來的,上面寫着:“宇少,還有十二天,需要我去接嗎?”
王思宇微微一怔,側過身子,看了檯曆,驀然驚覺,已經到了年根底下,終日忙碌,竟然把去瀋陽過春節的事情,忘到了腦後,他趕忙回了一封短信:“不用,還是我自己去吧,或者,再和衛國兄商量下,一起前往。”
沒過幾分鐘,寧霜又發來短信:“已經問過衛國了,他和陳啓明兩人,要初三才能過去,你可以直接去京城,陪着我父母一起回來,在這裡多住幾天,爺爺很想見到你。”
王思宇不禁啞然失笑,沉吟半晌,又回覆道:“霜丫頭,給寧老帶去一幅國畫,作爲禮物,可好?”
過了一會兒,寧霜的短信又發了過來,上面寫着:“宇少,國畫可以,不過,最好是軍旅題材,反應抗美援朝的作品尤佳,這幾年,爺爺一直都想故地重遊,只可惜,身體虛弱,難以如願。”
“好的!”王思宇嘆了口氣,點點頭,又有些肉麻地寫道:“許久未見,很是想念,霜兒,你喜歡什麼禮物?小宇哥哥一併帶去。”
短信發出去之後,卻如同石沉大海,再沒了消息,王思宇耐下性子,繼續批閱文件,等了二十幾分鍾,仍不見回信,不禁有些後悔,忙又發了封短信:“怎麼,霜兒,生氣了?”
很快,手機又響起‘滴滴’兩聲,短信上面寫着:“沒有,只是剛纔一直在想,不知該要什麼禮物。”
王思宇笑笑,把身子向後一仰,轉動着皮椅,又發了短消息過去:“很簡單,霜兒,你現在最想要的是什麼?”
寧霜咬着粉脣,思索良久,才緩緩地寫道:“一個家,一個男人,一個關於愛情的謊言。”
望着這行字,她發了會呆,輕吁了口氣,把短信中的內容,盡數刪掉,修改爲:“一個藍顏知己!”