這今年代，立法程序遠遠稱不上完善，在很多不涉及社稷根本的事情上，往往是一個皇帝一個樣，帶着執政者濃重的主觀色彩。這從與蒙古馬市、市舶司的幾番興廢，便可見一斑……這個總督說要開，皇帝就開了，那個巡按說要關，皇帝就關了，然後某個尚書說，還是開吧，皇帝便再開。總之是看誰的面子大、誰的嗓門粗到能壓過誰，就聽誰的，
沈就的嗓門雖然不大，但不妨礙利用這種隨意性，玩了一把渾水摸魚，讓他引進西方人才的設想得以實現，雖然這種開?放政策並不靠譜，但好歹自己的日子還長着，先幹了再說。
當然，到了他這裡，就不能隨意了，沈就認真的爲兼管此時的市舶司，擬定了《外國人暫留、暫住條例》和《人才留居規定》，兩套儘可能嚴格的法規，來管理進入大明的外國人。那麼如何成爲一個人人羨慕的明?國人呢？?聖經過如下幾步：
先，在船舶靠岸時，次入境的外國人，需向市舶司填寫入境申請，如實提供其個人信息、入境理由、入境時間、以及兩名保人的姓名、戶籍，有效聯繫方式等，並保證遵守大明的法律、接受官府的管理……待市舶司審批通過後，方可持‘臨時護牒，入境，不得過允許滯留的時間；不得離開允許停留的城市，不得在沒有‘勞工證的情況下從事獲取報酬的勞動。
至於兩名保人的身份，應是具有當地戶籍或有永久居留權的外國人……所謂當地戶籍，是指市舶司所在城市戶籍，比如蘇州市舶司，原則上只接受蘇州城居民的擔保，但考慮到實際情況，擁有上海縣戶籍者也可作保。
而所謂‘勞工證”並不是由市舶司頒。如果持‘臨時護牒者想要在允許的城市內勞動，需要前去當地縣衙報名，然後選擇自己的分類，如果是技工類，且‘職業目錄，內恰好有?他所掌撂的，可以直接在縣衙申請‘技能考試，每月上中下旬都會舉行一次集中考試，但每張‘臨時護牒，只有三次機會，通過後便證明他有在大明境內勞動的能力，且不會奪是大明百姓的工作機會，可以獲得‘勞動許可”又叫勞工證。如果三次都沒通過，這次入境便失去了工作機會，但下次入境，獲得新的‘臨時護牒，後，又可以獲得三次機會，但間隔不得少於半年。
職業目錄，是又官府會同?當地各行\{\}-，共同編制上而成，羅列所需人才種類，並每季度更新一次。
如果所掌握的技術不在日錄內，可以向?官府申請特殊技能考試，該項考試由府一?級衙門舉辦，通常每月一次，由官府會同蘇州通譯局、研究院共同舉行，如經過評判過關，也可獲得勞工證。如果仍不過關，可下次再考，或者提出抗訴，填寫技能報告書，交由蘇州兩院院長判定，如果一致同意，也可獲得勞工證。
獲得勞工證後，有半?$-的時間尋找工作，在正式就業後，由僱主開具證明，並持‘臨時護牒，和‘勞工證”向府一級官?府申請換永久護牒……持有該度牒，可永遠在大明居住、生活、工作、並可以離開城市，在本府各縣中暢行無阻，但仍然不能去其他的府。
另外，學者類、通譯類、軍工類、造船類、化學類等十幾個特殊類別，雖然在目錄上有列，但依然要參加府一級的特殊考試。不過通過後，會立刻被安排工作，所以無需勞工證，可直接獲得‘永久護牒。
獲得了‘永久護牒”可以說，已經成功了一大半了，你可在當地像正常人一樣生活，並可持妻兒接來同住，他們會立刻獲得‘依附護牒，並在行動上與你享有同樣的權力，但要出外工作的話，必須考取勞工證，如果考不到，就只能等你升級了。
當你安分守己的工作五年後，並帶出十個以上博學徒後，可以持僱主證明、府縣記錄，向本省布政使司申請入籍，並通過秸匕言考試，就可以宣誓忠於大明、忠於皇帝，成爲大明的人民，與土生土長的明國人，再無任何區別。
在你正是成爲大明人後，你的父母、妻子、兒女都可以申請入籍，但父母、妻子，可以直接入籍，但兒女必須直到語言考試後，才能獲得入籍。
沈就並不覺着，自己是在故意刁難外國人，他認爲這是合情合理的，接納外國人的城市，都是未來的通商城市，除了蘇州外、還有寧波、福州、廣州三個馬上就要鈹立市舶司的城市，可以說都是大明頂繁華的好去處，毫不誇張的說，也是天下最繁華富麗的地方……據通譯局的幾個外國人描述，歐洲最富有、最繁華的馬德里，也不過就是廣州城的水準，跟蘇州萬全都沒法比。
一點都不付出，便想來享受，那是不可能的，你非得有技能，肯吃苦，才能留下來；再帶出一幫徒弟，取得了明國人的身份，就不用擔心政策會變，這個大明夢纔算真的實現。
之所以要把帶出徒的數量，作爲準入的標準，是因爲自家的廟裡，也不能光指着外來的和尚唸經吧？培養自己的小沙彌纔是正辦。但大明現在的情況，確實比較尷尬，就像老歐陽所言，會技術的沒文化，有文化的沒技術，尤其是在自然科學方面，缺失非常嚴重，不要說歐陽必進這樣的大明家，就是稍稍具備鑽研精神的技工，也是鳳毛麟角，無法大量涌現。
有道是‘一花獨放不是春，百花齊放春滿園”只有遍地開花，使明創造成爲一種潮流，才能帶動科技的起步，這個光靠被動的教與學，是不可能實現的，關鍵還是要調動人們的主觀能動性。
爲此，沈就撰寫了《明專利契約》，預備先在蘇州試行，日後有機會再推廣出去。該《契約》規定，第一，明必須是就新產品而做出的；第二，專利權應當授予第一個真正的明人；第三，專利權人享有獨家生產或製造該產品的權利，有效期爲十四年，可再申請延期六年；第四，他人在此期間不得利用該項明。
該‘契約與後世真正的《專利法》，有本質上的區別，後者是正式法律，而後者更應該看成一種合同，甲方是官府，乙方是明人，甲方保證乙方對明的獨享，乙方支付甲方一定比例的保護費。
這種作法，顯然桌-帶來一些消極的東西，但沈就深知現在這?個時代，人治大於法制，利益纔是最高導向……常言道，無利不早起，如果看不到眼前的利益，哪怕是蘇州城略官吏，也不會真心實意的維護專利人的權力，更遑論他處了。
而且他在法案中明確指出，由外國引進的完整技術，可以由引進人享有專利權，如果出現明人主張明權，經查實確認後判定引進人和明人共享該專利。
這可是一件大殺器，只要一頒佈，不愁那些泰西人不把壓箱底的東西拿出來，等再過幾年，在歐洲傳開後，恐怕能把所哼哼用的技術，吸個一乾二淨。
吸引外國工匠引進技術，鼓勵本國工匠、商人明創造，這是‘專利契約的兩大目標，但更深層次的追求，是好呲將‘明創造與創造財富，聯繫在一起，使人玫變對‘奇技淫巧，的消極態度；而最終極的期望，是能讓人們漸漸的尊重知識、追求創新，人生的追求多元化；只有這樣科技之光才能閃耀神州，真正走上振興的道路。
這都不是一朝一夕可見成效的，沈就已經做好了持久戰的準備，就是豁出去了，也要保證這些法規五十年不變！雖然五十年也不可能真正成功，但他堅信正確的東西，是有頑強生命力的，而不是暖房中的花朵；如果那麼長時間，還不能抵禦風雨，只能說明它並不適合大明，失敗了也沒什麼可惜的。
其實沈就還有很多構想，比如請泰州學派的人過來，共同把工學院辦好；又如建一所綜合類格大學，等等等等，無奈一來時間倉促、二來時機也不成?熟，只能先放在心裡，等以後有機會再說。
那些遠大的東西可以日後再說，但眼前的問題必須解決，當天晚上，他便讓歸有光把所捕的鬧事者，集中到禮堂中。先向他們保證，這項技術不會被濫用……這是廢話，蘇州府的頭號專利，當然不可能隨便讓人用了……官府會嚴格把握，在不擠佔百姓的棉紡、不影響市場價格的前提下，才批准上馬。
在渡和了工人們的對立情緒後，他又向他們闡釋着門技術的遠景，會帶來就業崗位的澆增，行業報酬的翻倍，以及帶動相關產業的展。並用激昂的語言，讓工人們相信，只要從這所工學院畢業，拿到職業執照，便會成?爲各工廠競相爭搶的香餑餑，收入會明顯提高，到時候恐怕都不捨得讓家裡的婆娘沒白沒黑的紡線了。
這話引來臺下衆人一片笑聲，那份對新機器的擔憂，也就不知不覺煙消雲散了。
離開工學院時，已是滿天星斗，沈就對道出來的歐陽必進道：“老先生留步吧，我後日一早來掊你，咱們一起去上方山，看看你的寶貝們。
因爲問題解決，歐陽必進的笑聲也十分爽朗，道：“恐怕要讓你失望?了，我槁了十幾個樣機，但都沒法達到你描述的樣子，我感覺以現在的工藝，恐怕還做不出來。”
“慢慢來。”沈就笑道：“能有水力紡紗機，我就已經知足了。”說着低聲道：“注意身體要緊，以後不要廢寢忘食的幹了，把活都交給下面人，您把着方向就行。”“唉，交給誰都不放心啊。”歐陽必進道。“沒有人生來就會”
沈就笑道：不放手他們永遠學不會。”你這樣說我就明白了。”老歐陽呵呵昊道：“想想我當年二十七歲的時候，還懵懵懂懂啥都不知道呢，再看你現在，任何人還真是沒法比。”“咳?咳……”沈就輕咳道：“其?實我不止二十七歲。”兩?世的年齡加起來，當然不止這個說。“那是多大？”歐陽必進好奇問道。“二十八……”沈就聲如蚊鳴的答道，說完在老歐陽震徹夜空的笑聲中落荒而逃。
當天晚上，沈就並沒有回府衙下榻，而是住在一處不顯眼的別院內。
第二天天不亮，幾相馬車便駛入別院，大門緊?緊閉上後，從車上下來的，卻是匯聯號的主要股東和幾大掌櫃，這些人可都是炙手可熱的財神爺，平日裡多少人求着供着、鼻孔都翹到天上去了。
但此太，[，一呼百應的大佬們，卻如小學生般的，拘謹的坐在客廳裡，大氣都不敢吭一聲。
這間客廳不算不太大，雖然按?照沈就的喜好，佈置的儘量樸素，但從那香爐中嫋嫋升起的龍涎香，牆上掛着的王右軍，以及一切細節，都能看出那種舍而不露的富貴。
雖然園子裡配備了最訓練有素的下人，但在屋裡伺候的，卻是沈就的護衛，從這也能看出，此次會議的重要和機密。
沈就破天荒的穿了件青灰緞面的交領深衣，頭扎逍遙巾，腳踏白布襪、黑緞鞋，愈顯得丰神瀟灑、神采奕奕，絲毫看不出連日操勞的疲憊；雖然沒穿官服，但舉手投足間，帶着那股子從容淡定，一看就是久居高位、尊養出來的。
他示意三尺把自己寫的東西散下來去，便端着茶盞，一邊品茶一邊等着這些銀行精英們看完。
下面人手?一份之後，便開始聚精會神的閱讀起來，過了一會兒，便再也安靜不下來……一個個表情豐富，眉頭聳動，甚至有人開始竊竊私語，商討起來。
對這一切，沈就視若無睹，他的喜光從支開的窗戶，望向一碧如洗的天空，目?光幽邃而難以捷損o
直到屋裡再次安靜，他纔回過神來，看看下面坐着的兩排人，輕聲問道：“都看得差不多了？”“是……”衆人趕緊點頭。“議一議吧”沈就擱子茶盞道：“哪位先說。
衆人互相看看，最後目光都坐在一位老者身上，他是匯聯號的二股東，彭家的當家人彭璽，也是沈就的老相識?了，他清清嗓子，朝沈就拱手道：“大人的提議，咱們沒有不答應?的，何況這是件大好?事兒。“呵呵，老爺子可別光顧着我的面子”沈就淡淡一笑道：“咱們就事論事，分析利弊，看看到底是否可行。”“不瞞大人說，其實老朽也想過，能否行小額銀票。”彭璽芙道：“迫在小範圍?討論過呢。”
見幾人附和着點頭，沈就不由笑道：“看來是英雄所見略同啊。”引得一片笑聲。笑完了，沈就問栲璽道：“老先生爲何有此想法？”
“這個還是受了大人的教誨。”彭璽恭聲道：“在您爲我們撰寫的《票號到銀行》一書中提到，咱們匯聯號想要辦成屹立不倒的百年老店，不禁要往上做功夫，還要往下紮好根……”說着背一段道：“您說過，只有跟老百姓的生活融爲一體，與他們密不可分後，才能讓我們的匯聯號脫生意的範疇，還帶有穩定社會的作用。”
他說的是沈就在蘇州期間，編篡的一本小冊子，上面大致講了一些最基礎的貨幣銀行學知識，以及未來的展趨勢，顯然這些股東們，被那書上描繪的美好願景給迷住了。“但我現，別看咱們票號聲震全國，買賣也做得大”栲璽捻鬚搖頭道：“基業遠稱不上牢?固……”“老先生用心了。”沈就讚許的笑芙道：“您看出什麼隱患了嗎？”
“咱們上不着天、下不着地啊”彭璽不無憂慮道：“別看咱上們在蘇州、甚至在東南都已經聲勢不小，但是在淮河以北，咱們還卻真不如日異隆，而且京城大佬們的關係，也不如日異隆密切”說着爆科道：“我可聽說，徐閣老在日異隆也有幹趿。”“是麼？”沈就動容道：“聽誰說的？”匯聯號的幹膠名單上，徐階可是頭一份，難道老小子腳踩兩條般？
“這個不假”栲璽道：“咱們有人在那邊已經幹到總賬了「從賬目中摸出來的。”說着沉聲道：“這要是將來和日異隆開戰，徐閣老到底幫誰，還真是未可知呢！”--?---J111J?J?J---J?J?J11J?J?J一分?割---u---J?J111J?~--?-?-?u?J?--?-?-