他不知道老楊心裡頭的想法，只覺得有楊所長的一番幫忙，這事的把握又增大幾分，對實行這事的信心倍增，爲此，他請楊所長這幾天把這個草案完善，自己好在會議上面提出來，這個會議就是他準備召開的政府方面的工作會議，商量一下這事實行的具體辦法，通過之後就可以在全鎮正式實行。
楊所長在方案的後面增加了一點，就是下鄉補助適當提高，補助費一律由鎮財政所管理的預算外資金報銷，並且各個大隊也適當下撥一些預算外經費，這裡的預算外是針對方案上面所說的預算而言，鎮裡有很多地方有些費用不好在財政上面報銷，但是又不是個人所用，這怎麼辦？
只有另外想辦法，比如每年到上級主管部門去拜年的花費這是一筆不小的費用，鎮裡就只有在財政外的賬目上面沖掉，鎮裡自留的統籌有一筆資金就是歸鎮裡使用，不像農業稅得按時上交，還有計劃生育罰款方面的返還，這些都是屬於鎮裡可以自主使用的經費，不需要進財政。
大隊財會制度可以由財政所統一培訓，各個大隊的會計按照財政所規定的統一財會手續記賬，賬目自會清楚；大隊的經費可以採用大隊截留的統籌加上鎮財政下撥一部分完成，每一個年度的開頭，由各個大隊上報今年的預算，然後由財政所根據各個大隊的上一年度的經費使用情況適當處理，最後由鎮長簽字同意，預算資金原則上不能超過當年大隊的經濟增長速度；用餐標準可以考慮鄉鎮一級跟縣市一級兩種標準，下鄉人員享受下鄉補助，用餐費用可以報銷，大隊依照自己大隊的經費使用情況是否收取用餐人員的費用，這種費用也可以在鎮裡下撥的預算外經費裡面報銷，但用餐標準一定要嚴格執行，超過部分由用餐者自行掏錢，招待中餐一般不能喝酒，以免影響下午工作，而且就是喝酒花費同樣算在接待標準裡面，不能另外算賬。
大隊接待，要對口接待，不能跟以往一樣，只要鎮裡幹部下去，吃飯就是一大桌，是個幹部都有份，除了對口的人必須得在，其他人可以採取輪流陪的形式，大隊支書在尊重大隊幹部的意見下定下來，不相干的人絕不能去喝酒，否則自己掏錢付賬。接待這一塊獨立報銷，賬目由財政所查看，下鄉幹部的費用報銷就是一個參考數據，凡是大隊出具的用餐票據必須註明用餐人數以及均攤的費用，報銷數目以標準算。
報銷跟查賬以一個季度爲準，每個季度的十五號截止，超過這個時間不再做算。這個方案一出來，他先拿給劉書記過目，劉書記認真看了一遍，說：“如果這樣做，監督的事情誰來做？做
得好跟做到壞有啥差別？”
他說：“這也是需要商量的事情，以楊所長的意見，做得好可以在下撥經費裡面適當獎勵，同樣做得不好的就在下撥經費裡面略微扣減，或者不扣，還有一種做法就是可以用精神鼓勵的方法，做得好與壞跟評先評優掛鉤，年底兌現。”
劉書記思考了會說不如兩樣手段都用上，物質跟精神鼓勵都有，看誰做得好。這樣，在黨政工作會議上，他把這個方案給與會的各位領導一人一份，讓他們在認真看完之後發表各自的意見。在這個方案裡面，他可以看到楊所長其實把鎮裡下鄉幹部的待遇給提高了，前面那些見不得光的餐費報銷這下給規定是可以報銷，由大隊自行考慮，要規範的只是大隊幹部，經費控制的也是大隊，跟鎮裡幹部沒多大關係，只是表面上看是這樣，但是任何一個人都明白，如果大隊經費使用限制了，他們這些下鄉的幹部也就跟着要受控制了，大隊沒錢不可能到哪裡去變錢討好你下鄉的幹部。
看了方案，政府這邊年紀最長的程副鎮長髮話了：“這個是啥子方案，俺們鄉下的幹部本身就沒多少工資，靠着這點外化過活，咋又眼珠子盯上了不放過？還讓不讓人過啦？”真是程咬金的後代，放起大炮來毫不含糊，跟他同時期當科技副鎮長的林立國輕聲說：“話不能這麼說吧，看這方案並不是想針對俺們當幹部的。”
林立國比他要大三歲，農專畢業，參加工作後進修的大專文憑，在北湖鎮是排名最後的一個副鎮長，他瞅了瞅劉書記，劉書記沒多大表情，今天這會是政府一邊的會議，劉書記自己說是帶着耳朵過來參加的，主持的是他樑鎮長。
他對程副鎮長解釋：“這個方案制定的目的，不是要盯着誰的啥收入，沒有跟誰過不去的想法，俺也知道，大夥的日子是咋過的，比上不足比下有餘，當幹部的要想好到哪兒去，也不大可能，除非有貪污的念頭，（這裡大夥都輕笑了一下）但是大夥都看到，在這裡方案並沒有規定不行那樣做，應該說還是提高了待遇，把要得的拿到了明處，至於不該得的那自然是不能夠得，不違法卻違背情理，叫老百姓心裡頭不痛快，這是其一。”
他接着說：“其次，俺還要重申這個方案出臺的想法，在這裡，俺想說的是這樣做，不是爲了俺想撈啥政績，更不是要想去針對誰，俺是北湖鎮中間的一員，俺希望北湖鎮有個美好的明天，用這個方案去改變一下目前北湖鎮各個大隊賬目管理混亂的局面，不知道各位到下面，看沒看過那些大隊的賬目，那叫啥帳？根本就沒法看清楚，有的連記賬的會計自己都
鬧不清楚，這樣下去行嗎？錢是老百姓交上來的，卻用得不明不白，叫老百姓心裡頭咋樣想？能夠怪的上老百姓不情願交稅嗎？這是俺們國家工作人員的事情沒做好，老百姓心裡有意見是應該的，所以俺們就要想想，該咋樣去改進，讓老百姓滿意，只有老百姓心裡頭對儂這個政府滿意了，俺們政府工作人員的工作就好做了。”
最後他說：“這是方案出來的最主要的目的，今天這個會就是要大夥在一起集思廣益，多提意見，有好意見的當面提出來，供大夥參考參考，沒意見的也談談自己的看法，最終形成一個完善的實行方案，使得北湖鎮的財務工作能夠讓所有的老百姓放心。最後，俺還想說一句，大夥都捫心自問，明年的收入是不是會比今年多得多？如果沒有北湖鎮的發展，大夥的日子是會好過還是難過？”
在這裡，他沒有跟程副鎮長說啥，但所有人都知道，他推行這個方案的決心已下，阻止是不可能的，沉默中，似乎都在思考他最後的幾句話。
劉書記看看沒有人想開口，或者是不敢開口，便緩緩的說：“俺在這裡說幾句，本來俺跟樑鎮長說了，今天這個會，是政府方面的工作會議，只是因爲需要黨委委員知道才通知都來參加，俺這樣說，不是想要推啥責或是跟有些人說的是避開啥的，剛纔樑鎮長說了，這個財務制度，就俺個人意見來說，俺是非常認同，早在樑鎮長拿這事跟俺商量時，俺說過擔心有些同志會轉不過這個彎，是的，咋一看，這不是跟俺們當幹部的作對嗎？很顯然，是讓俺們在座的人都要少那麼一部分收入，這其中也自然包括俺劉某人，但是反過來，大夥想沒想過這樣一件事，就是俺們都是幹啥的？是僅僅爲了個人還是爲了老百姓更或是爲了國家？”
劉書記說：“可以這麼說，對大隊賬目方面的事情，大夥心裡頭多多少少都有些數，就是沒看見過，估計也聽說過，爲啥就沒人對這方面的事情說話呢？其中原因，這裡就不再說了，俺想說的是，剛纔樑鎮長所說，爲老百姓，這句話，俺認同，以前，俺就說過，政府的工作是幹啥的？就是要得民心，民心所向，還愁事情做不好嗎？今天，俺們大夥都坐在這裡，要做的事情其實是一樣，都是爲了老百姓，做好事情讓老百姓對俺們的工作感到放心，對俺們這個政府有十足的信任。這纔是俺們每個人所要去做的，爲了這個目的，俺想，還有啥是俺們不能去做的呢？安邦最後一句話說得好，如果北湖鎮發展了，還愁大夥的日子不好過嗎？北湖鎮想要發展，就要得民心，沒有老百姓的齊心，俺們的工作又咋能夠上去呢？”
（本章完）