朱載坖並不想讓張元德現在就走，他走了滿剌甲一線就沒有比他更熟悉的人了。
大明現在一直沒有停下造船，並不怕沒船可開。但是有一點，讓朱載坖並不踏實。
朱載坖感覺自己是不是鋪的攤子有點大，如果力量分散了，怕是對於大明並沒多少好處。
只是放棄與西方爭奪的話，那些殖民地就等於拱手相讓，對大明也不是一件好事，或許會更加後悔。
如何才能掌握好這個平衡，是朱載坖目前所要考慮的。
對於西方如火如荼的殖民形勢，大明一樣不能落後。朱載坖覺得適當的時候，可以將海外的爭奪下放到民間。
只是大明百姓並不喜歡離家闖蕩，對於鄉情兩個字看得很重。
“元德，你暫時不能走。”朱載坖沉思了片刻道：“你要做好一件事，纔可以去瀛洲。”
“陛下請講，我張元德必定要爲陛下將這件事做的妥帖。”張元德立時躬身道。
朱載坖笑道：“這件事呢，就是要讓你成立一間裕成商號下屬的洋行。此洋行，便是爲了開拓海外島嶼、陸地。凡有人新發現，皆可將其所發現的新島嶼與所佔領的陸地作爲股份入股這間洋行。開發營利的事情，便由洋行來做。如此一來，這些人便等於是賺到了大錢。除非洋行經營不善，否則他們都是會發財的。”
張元德一下子就聽明白了，這等於是鼓勵大明的人外出開拓領土啊。
而且陛下也說了，新發現與所佔領的陸地，這代表着不禁止這些外出開拓之人使用武力。最後只要實際佔下來了，便換算成股份交給洋行來經營。
哪怕是三五個人，佔領了一千里的地面，這片土地的收益，也會有這幾個人的分紅。如此便免去了這幾人經營的麻煩，而是讓他們繼續去開拓。
但是真實情況來說，這麼幾個人不可能佔領如此大的地面。那麼就會有人抱團出海，幾百人、一千人或一萬人都有可能。
若是大明一些有實力的人家，也有眼光能看得遠，便一定會花錢招人來做這件事。
張元德想清楚了其中的關節，立時便對朱載坖道：“陛下英明，如此以來，我大明怕是要出不少豪族了。”
朱載坖當然知道，大明本土地方的宗族勢力很強大，如果這些人願意，一定會闖下一片天地。不過他們只是過過手而已，最後還是要將爭奪來的領土交到大明朝廷的手中。
“豪族倒沒什麼，他們拿到土地，還是要交與洋行來經營。而朝廷自然要移民派官，收取賦稅。”朱載坖兩手一分道：“再如何，也終究還是我大明的。想反的話，就等着朕要他們的腦袋吧。”
朱載坖的這些話，已經涉及到了帝王之術，張元德嚇了一跳。豪族造反，等着被殺頭，這不是等於告誡自己嗎。
額頭冒汗的張元德一時不敢接話，只是乾笑了幾聲。
朱載坖看到張元德這個表情，便知道他想的左了，“你在胡思亂想些什麼，朕可不是要殺你的頭。之所以委你重任，便是因爲朕在潛邸之時就與你做了許多事，對你十分信任。朕所說的那些豪族，是指那些不知進退的傢伙。”
張元德這纔敢擦汗，“陛下嚇了臣一跳，臣可是勳貴，不是豪族。”
“成立洋行之事，你覺得如何。”朱載坖問道。
“洋行是可以成立，不過臣覺得，不必給他們如此好的條件。”張元德卻有自己的意見，“臣以爲，與其讓他們自己組織起來去爭奪，不如朝廷組織起來他們，給他們分派任務。若是有退下來的兵將，來做此事最好。”
朱載坖連連點頭，他後世的見識雖多，但是一人的主意終究不如集思廣議的好。
“你說的非常可行，這些退下來的兵丁和將官，倒是可以由朝廷組織起來。既是安置，也是開拓。”朱載坖很是讚賞的道：“你這主意不錯，所留弊病極小。可以讓他們帶上家眷，派到哪裡，便直接分予田產定居。”
如此一來，便等於一舉兩得。既解決了退役安置，又可讓他們爲大明開疆守土。
於是乎，兵部侍郎楊博奉命開始了招兵。
而許多老兵因爲種種原因，被淘汰了下來。朝廷也沒有有不管這些兵丁，而是給了他們另外的選擇，就是安置海外。給予的條件就是每人分配三十畝土地，若是地方貧瘠些，便分給百畝土地。
如此的條件一出，別說這些退役老兵，就是剛剛從軍的新兵，都有些眼饞。
新成立的洋行，被朱載坖命名爲萬里洋行。由張元德任洋行管事，兼兵部侍郎。
在跑去瀛洲之前，張元德得先讓萬里洋行的事情走上正軌。
大明在蘇門答剌、爪哇、婆羅洲和滿剌甲等地將弗朗機人趕跑，當地又沒了原先的王族，立時就成了大明的直轄之地。
萬里洋行將退役的兵丁陸續送到，而後張居正這個吏部尚書也就忙了起來，如此大的地盤怎麼可能沒有官員。從各省及下面的州府，開始抽調官員前往。
不管那些地方是遠是近，是貧是富，官員這種生物的適應能力都是極強的。因爲官員都自稱宦遊人，他們幹上一任，就會被調走，所以大家並不牴觸。
原本這些事情都進行的不錯，大明也表現出一派欣欣向榮之意。若是一直這樣下去，朱載坖這個中興聖主的名頭也坐實了。
可是在廣東饒平縣卻發生了一件事，使得朱載坖十分震怒。
饒平這個地方有一座有千餘人盜匪的山寨，名爲木棉寨。山上的盜匪其實大多都是窮的活不下去了，還有一部分是因爲作奸犯科而逃到這裡的。
在張璉的帶領下，原本只不過是些烏合之衆，卻被他以練兵的法子練成了一支可戰之兵。就此木棉寨的這夥盜匪便一發不可收拾，攻城掠地，連下數縣又破府城，從廣東直殺到福建。
地方官知道捂不住了，纔將此事上報。可是張璉勢力高漲，投者甚多，短短時間便聚集了二十萬人之衆，己呈席捲之勢。