楊洪義打了一場大勝仗，一下子解決了和碩特部，使之不再成爲威脅。
可是也給朝廷出了一個大難題，就是數萬的和碩特人的安置。
這些和碩特人驅趕着大批的牛羊馬匹，被送入玉門關，守關的將領都已經懵了。
朝廷得了快馬急報，徐階等內閣大臣都頭大如鬥。
“這楊洪義，倒是能打，可是他不應該給朝廷推過來這麼大一個包袱。”呂本埋怨道。
“也不能這麼說，畢竟是一場大勝。和碩特首領博貝密爾咱自殺而死，數萬部衆被俘，此事講出來我大明臉上有光。”高拱卻有不同意見，“不如都拉到京城，向陛下獻俘。如此大勝陛下應該告祭太廟纔是，以慰歷代先皇之靈。”
徐階點點頭表示贊同，“我大明近百年來，與蒙元交戰，許久未曾有此大勝。此事可告之於陛下，由陛下決斷。只是這數萬和碩特的部衆，部不能都殺了吧，還是要安置的。”
呂本略一思考，便道：“不如在關外給他們一塊草場，使之受我大明節制便可。”
高拱看了呂本一眼，搖頭反對，“此事不妥。數十年後，誰知這和碩特部會不會再次崛起，成爲我大明的大患。”
“好了，我等也不用爭，最終還是要看陛下是何意。”徐階這個首輔最是滑頭，“陛下總有出人意表之言，想必能另闢奚徑，將這些和碩特的部衆安置妥帖。”
三人連袂去見朱載坖。
朱載坖剛剛批閱完奏摺，在宮中散步。得知三位閣老前來，便在養心殿接見了他們。
“臣等，見過陛下。”徐階三人施禮道。
“免了，三位閣一同前來，想必又有什麼重要之事吧。”朱載坖問道。
對於能讓他們三人同來的事情，朱載坖也不得不重視起來。
“是這樣，哈密傳來捷報，楊洪義大勝和碩特部。和碩特部首領博貝密爾咱羞憤自殺，剩餘部衆逃散了一部分，被俘了數萬人。繳獲牛羊馬匹無數，是少有的大捷。”徐階說到這裡，又苦笑了一聲，接着道：“可是這數萬和碩特部衆，如何安置卻成了問題。他們的牛羊馬匹也無法動，動了還要另想辦法來養活他們，實在是進退兩難。”
朱載坖笑了起來，這件事的急報，他也已經見到。對於此事，心中已經有了點想法。
“此事並不難辦，很是簡單。”朱載坖轉向看向一旁的地圖，指了指，“將他們這些人，安置到祁連山下的西寧衛。此地水草豐美，可以放牧。讓他們替我大明養馬養羊，提供戰馬與羊毛。朕會在西寧衛，建立一所毛紡廠，使其羊毛製成衣料。這些和碩特部衆，也要分派漢官加以管制。使其由部族，改爲鄉里。只要能讓他們吃飽穿暖，十數年後便亦爲我大明之民。”
高拱急忙道：“陛下，我明軍如此大勝，理應獻俘並告祭太廟。”
呂本也跟着道：“此事可振士氣民心，老臣覺得可行。還有楊洪義，此人奮孤軍於異域，實爲大將之才，理應封賞。”
“獻俘和告祭太廟之事，我看就算了。如此一戰，生俘數萬人口確實不錯。但是此等戰事不過是重創其瓦剌一部，還不至於如此大事鋪張。以我明軍之強悍戰力，此等捷報會越來越多。待得掃平蒙元，盡收其土之時，再告祭於太廟吧。”朱載坖擺擺手，又接着道：“楊洪義是我親軍出身，此戰之計智與計劃，都甚得朕心，不可不賞。賞白銀千兩，升其爲哈密總兵。可見於邸報明發天下，以彰其功。哈密三軍將士用命，亦不能不賞，全體將士，集體三等功。”
徐階、呂本、高拱三人都沒聽懂，封賞怎麼冒出來個集體三等功？這是啥，從來沒聽說過啊。
“陛下，這、這集體三等功是何物，值銀幾兩？”高拱是朱載坖的老師，最方便提問。
徐階與呂本兩人，也是點頭，顯然高拱問出兩人的心聲。
朱載坖這幾天，還在思考軍制的改變，所以這個就是他想出來的。
“三位閣老，這將士們若是立了功，便給發銀子，豈不是成了買賣。如此，將士們豈能懷有忠君愛國之心？朕如此做，便是要讓將士們，都有榮譽感。因此，便記爲數等功，使之有榮譽高下之別。”朱載坖笑道。
“陛下，若是隻記功勞爲榮譽，是不是有些、有些薄待了將士們？”徐階心裡卻覺得，陛下是真黑啊，只記個功勞便將立功將士打發了，連賞銀都可省下，真會唬弄人。
呂本與高拱兩人的想法也差不多，陛下顯然是心疼銀子。
高拱也拱手道：“陛下，對於立功將士不可吝嗇，否則會讓將士心寒，更有甚者便會挺而走險，使得軍中大亂。”
朱載坖看着三人，哈哈大笑，“你們莫要亂想，朕何曾是小氣之人。只不過是將賞銀換成了功勞的等級，以備將來兌換爲銀子。如此既可省了銀兩運輸之瑣事，又斷了軍中剋扣之弊。將士歸來，便可持兵部所發憑證，去裕成銀行兌成現銀即可。”
“不錯，就是這個意思。”朱載坖笑道：“既然我大明戶部之下有了大明皇家銀行，與過去的錢莊不同，此以大明國祚爲擔保，豈有無信用之理。有了這個信用，便可爲天下萬民與朝廷牟得便利。就是朝廷各部所撥發銀兩，也是由從銀行的戶部帳戶之中支取到各部帳戶。簡單一句話，只要是吃官糧的，俸祿也都從銀行支取即可。其中省了多少銀兩運輸與火耗，三位閣老應該知道吧。”
原來的裕成銀行，在朱載坖登基之時，便已經改爲大明皇家銀行，撥到了戶部之下管理。朱載坖在想着如何改變軍制之時，便想着將銀行也利用起來。