“誠然，最近的兩次大規模交戰，我們並沒有取得優勢，在英國的海戰讓公海艦隊蒙受了巨大的損失，最終結果不過是個平手。而在直布羅陀海戰中，第谷將軍指揮的艦隊被馬吉芬擊敗。而這樣的結果就是，在北海雙方保持對峙，並且可以依靠本土的優勢守住各自的門戶，英國人沒有出來主動進攻的意思。而我們如果再像上次那樣的話會遭到沉重打擊。在大西洋和地中海，協約國逐漸獲得了優勢，他們的運輸線開始鞏固起來，我們的破交行動變得更加艱難。而等到葡萄牙的基地可以使用後，我們進出大西洋的通道將被徹底卡死。如果閣下和舍爾將軍想要在海上打開新的局面的話，那麼公海艦隊必須採取積極的行動，雖然有很大的風險，但是不行動的話，就等於讓整個大西洋變成協約國的後院。而我們只能被困在北海和地中海這兩個封閉的海域之中而毫無作爲。”最終斯佩伯爵還是接受了第谷的建議給提爾皮茨寫了一封信來勸說公海艦隊能在北海採取行動減少地中海艦隊的壓力。當然，具體是否有效，斯佩伯爵就說不準了。
而與其同時，當第谷戰敗的消息傳到了德國後，德國海軍部的高層們也開始考慮下一步的策略了，誠如舍爾所言，要說打仗的話，第谷和馬吉芬確實差着一個檔次。而伴隨着葡萄牙海軍基地的一步步完善，當協約國艦隊移師葡萄牙後，恐怕整個同盟國地中海艦隊就真的墮落成了一支存在艦隊，對方將佔據實力和地理上的雙重優勢。而如果放任協約國把大量的部隊和物資送到歐洲的話，只能從華夏獲得物資的同盟國集團必然會處於戰略劣勢，華夏再厲害，提供的物資也無法和坐擁各處殖民地的英法和美國相比，更何況華夏的物資需要用真金白銀來換的！短時間內同盟國可以支持，但是時間長了。同盟國也沒那麼多貴金屬啊！
當美國正式參戰後，戰爭的天平已經倒向了協約國，所以提爾皮茨和小毛奇等人的想法已經不是如何徹底擊敗英法了，而是如何獲得一個體面的結局。保住德國在東線的勝利果實。而想要逼迫對方坐下來談的話，首先要做的就是讓對方明白，龐大的生產力並不一定能全部轉化爲戰力，同盟國必須要讓對方知道大西洋運輸線是不安全的！而爲了能讓同盟國地中海艦隊能夠更好的威脅對方運輸線，公海艦隊必須採取行動牽制英美的力量！
早在直布羅陀海戰之前，舍爾就提到過主動出擊的問題，而現在在第谷戰敗後，這個議題變得更加緊迫了，誠如斯佩伯爵所言，不管德國艦隊是否願意行動。打一場大的戰役削弱英美艦隊是公海艦隊的必然選擇，否則的話就等着被困死吧！但是說着容易，如何讓傑里科出來與自己作戰卻是一個比較麻煩的問題，英國人變的現實了，他們對北海的制海權沒有興趣。只要能保證英國本土的安全，他們就絕對不會主動出擊。而如果公海艦隊再去英國周邊晃悠的話，舍爾可以保證會被炸的更慘......。
困難重重啊，時間和地理優勢都是站在對方一邊的！不過在這黑暗之中還是有一絲光明的。畢竟德國海軍也沒閒着。尤其是在海軍航空兵方面，在華夏的幫助下，德國海軍航空兵無論從數量還是質量上都有一定的提升，至少德國人獲得了出力爲350馬力的發動機。而在此之前德國只有300馬力不到的發動機，不要說和英國發動機相比，就連法國都有300馬力的發動機！因爲發動機的限制，在保證航程的情況下，德國人不可能給飛機配上重達近600kg的魚雷。所以德國海軍航空兵只能退而求其次，選擇炸彈作爲其主要的攻擊方式。
目前德國海軍航空兵中最爲精良的雙發轟炸機被命名爲獅鷲。這種準備了2臺350馬力發動機。最高飛行速度每小時170km左右，作戰半徑約爲500km。在滿內油的情況下最大載彈量約爲400kg，擁有兩名飛行員。雖然和英國人的旗魚相比有一定的劣勢，但是這種飛機因爲部分採用了金屬結構，所以強度比較高。可以以較小的角度俯衝轟炸，根據德國空軍的研究表明，這種低空淺俯衝的轟炸精度比水平轟炸要高不少，而且不存在魚雷攻擊那樣對速度和高度過於苛刻的要求，畢竟魚雷這種精密的東西很容易因爲震動失靈，而炸彈的話，則穩定多了，只要能爆炸就行了！（1戰德國的雙發轟炸機實在不咋地，找了半天沒找到一個合用的，所以只能臨時架空一個了。數據方面的問題大家湊合一下吧--！）
而且德國人更傾向於使用高爆彈而不是穿甲彈，原因很簡單，空投穿甲彈的穿深和飛機俯衝的速度以及角度有很大的關係，相對於後世俯衝轟炸機幾百公里的俯衝速度和65度以上的俯衝角，以及500kg左右的炸彈重量。這個時代的俯衝轟炸機戰鬥力只能用渣五來形容！300kg級別的炸彈以不超過30度的角度和250km不到的速度俯衝轟炸的話，穿深只能用悲劇來形容，與其這樣，倒不如換成炸?藥裝的更多的高爆彈，所以德國海軍航空兵的炸彈主要以放火爲主，不求徹底摧毀對方主力艦，只要能造成戰力下降和火災即可！
此外，德國海軍還對已有的水上飛機母艦進行改進，在實戰中德國人發現水上飛機因爲重量和外形問題其實空戰能力是很糟糕的。兩個浮筒極大的限制了飛機性能的發揮，然後他們就考慮能否讓飛機直接從戰艦上起飛。並且進行了相關的實驗，不過最後的結果就是起飛容易，降落困難，一不小心撞甲板上或者說沒停住載海里的事情比比皆是......。最後的結果是德國人不得不放棄這個計劃，繼續增加水上飛機母艦的數量。再次期間德國人還嘗試了一下把巨人型四發轟炸機改成水上飛機的計劃，巨人是1戰德國最大的轟炸機，據說載彈量可以達到2噸，當然在這種負載情況下，航程和速度什麼的直接悲劇了。但是因爲可以容納大量的設備和人員，所以德國人打算將其改成一款遠程巡邏機。
德國海軍對航空兵非常重視，空軍力量的增加確實讓德國人有了一定的底氣，而美國海軍在這次海戰中的糟糕表現更是讓德國人看到了一絲曙光。“美國海軍的新墨西哥級戰列艦從數據上來看確實是一艘好船，但是在美國人手中，他們最多隻能比凱撒稍微強一點，田納西級戰列艦也就和意大利人的卡拉喬諾級戰列艦打了個平手，我們的國王級戰列艦即使無法擊沉新墨西哥號，但是至少可以將其壓制住。艦隊交換後，北海的協約國艦隊實力不是增加了而是降低了。如果爆發一場公平的海上交戰的話，我們有很大的把握擊潰對手！”在評價對方艦隊實力的時候，舍爾這樣樂觀的說道。
從實力上來看，現在的英美聯合艦隊有7艘裝備着14寸艦炮的美國超無畏，5艘復仇級戰列艦，4艘13.5寸火炮戰列艦和4艘無畏艦。一共20艘主力艦，而德國海軍這邊則是4艘俾斯麥級戰列艦，2艘馬肯森級戰列艦（伊茲梅爾級）和1艘毛奇級快速戰列艦，外加舍爾的3艘國王級，4艘凱撒級和4艘拿騷級戰列艦。一共有18艘。總體而言，在實戰中還是德國艦隊佔優，俾斯麥級戰列艦肯定強於復仇級戰列艦，3艘國王和4艘凱撒的戰力肯定也高於7艘美國超無畏。畢竟美國人只有3艘新墨西哥，剩下的4艘在德國人看來實戰中是不如凱撒級戰列艦的。再算上兩艘馬肯森級戰列艦和4艘拿騷級戰列艦，對抗對方的4艘13.5寸戰列艦簡直可以用碾壓來形容。至於英國人的無畏艦嗎？歷次交戰的都證明了這些戰艦根本沒什麼威脅。
“我們還是佔有優勢的，但是這個優勢最多保持到明年，英國人的海軍上將級戰列艦已經下水，現在正在舾裝，明年一定可以完工，到時候，我們的俾斯麥級戰列艦面對裝備了16寸火炮的英美戰列艦恐怕就有些力不從心了！”舍爾說話非常講究藝術性，在充分分析自己的優勢的同時，還提到了自己的劣勢，更加突出了目前這個窗口期的珍貴性！
“我同意你的看法，但是我們好像都忘了一個關鍵性的問題，那就是如何讓英國人出來和我們決戰呢？艦隊實力問題你能想到，傑里科肯定也能想個差不多，在這種情況下他們只用在陸基飛機的掩護下守住英國本土就可以了，何必非要出來交戰呢？”最後，提爾皮茨的一句話猶如一盆冷水一般，讓舍爾等人瞬間冷靜下來，英國人不出來怎麼辦？！
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