朱厚照正在遼陽聚兵，命令附近各衛所，調派騎兵前來會師出征。
王淵拜見皇帝之後，立即召見分巡道蔡天佑。
遼東沒有設立按察司，分巡道便充當按察使的作用，負責巡查遼東各地的政治、司法等情況。
蔡天佑已經快五十歲，六科言官出身，如果遊戲屬性化，那他的特技應該是“賑災”、“造田”。
“遼東總兵韓璽真病了？”王淵問道。
蔡天佑說：“真病了，估計命不久矣。”
王淵又問：“蓋州什麼情況？”
蔡天佑說：“鎮守太監於喜，跟蓋州衛指揮使有私仇。蓋州歷經地震、雪災、旱災，軍士皆逃嚴重，而太監橫加逼迫，蓋州指揮使亦逃亡不知所蹤。數日之前，朝廷已有批覆，革去於喜鎮守太監之職，改派尚衣監王召爲遼東鎮守太監。”
“尚衣監？”王淵立即警醒，問道，“被革職的於喜，以前是哪個監的？”
蔡天佑說：“御馬監，已在遼陽任職三年。”
王淵瞬間明白過來，公報私仇被革職的於喜，以前多半是江彬的人，現在變成谷大用的人。張永趁機發難，把遼東鎮守太監換成心腹王召，算是內府的鬥爭波及到了遼東地區。
蔡天佑又說：“分守太監、監槍太監也換了。”
鎮守太監居遼陽，分守太監居開原，這是遼東權力最大的兩個太監。另有監槍太監，主持火銃、火炮的鑄造使用。
現在，遼東三大太監，全變成了張永的人。
蔡天佑痛心疾首道：“非但蓋州大災，遼東各地皆有大災。我欲組織流民到蓋州，恢復耕種，圍圩墾荒。可惜遼東沒有民戶，就算開荒再多，也遲早被武官侵佔。”
蔡天佑此人，不屬於任何派系。
最初擔任吏科給事中，職業噴子一個。因爲噴得太狠，做不成京官，被丟到福建當按察僉事。轉任山東的時候，劉六劉七之亂已平，他搞戰後重建政績卓著，一路升遷爲遼東分巡道。
歷史上，蔡天佑分巡遼東僅幾年時間，就在遼東沿海開闢圩田數萬傾，並且賑濟了無數遼東災民。
王淵問道：“遼東馬政如何？”
蔡天佑說：“糜爛不堪，幾近於廢。吾知王侍郎欲革新社稷，改革遼東馬政，當爲重中之重！”
遼東地廣人稀，非常適合養馬。
永樂年間，僅遼東之馬，便已超過四十萬匹！
一種方式是軍戶散養，每一個正兵，都配三個軍餘做幫丁，負責給朝廷飼養一匹戰馬。
一種方式是集中養殖，遼東設有多處官方牧場。
但現在，兩種養馬方式都廢了。
首先說軍戶散養，若有馬兒意外死亡，需要賠償朝廷損失費。都指揮出銀三兩、鎮撫出銀二兩五錢、旗官出銀一兩五錢，可分期賠付，六個月期滿。等於把養馬損失，平攤到各級武官頭上，養馬軍戶一分錢都不用陪。
發展到現在，軍官自然不賠錢，全壓在士卒頭上（遇到心善的武將，一匹馬賠個二三兩，剩下的由軍戶解決）。如此行事，導致養馬軍戶難以負擔，一旦遇到死馬或盜馬，就只剩家破人亡的結局。
至於集中養殖，那就更厲害。武將把官方牧場佔了，還養個屁啊？
遼東行太僕寺、苑馬寺及所屬監苑，負責管理遼東官方牧場。這玩意兒在宣德年間，就已經不忍直視，永樂朝在遼東官方養馬四萬匹，到宣宗時只繁殖了九百多匹，氣得皇帝想要精簡相關編制。
《全遼志·馬政志》的記載很有意思：“遼東行太僕寺……不知何年何月，止將操馬點閘印烙，孳生之事漫不相關。”
啥意思？
大明在遼東設置的養馬機構，也就負責給馬兒烙印，養殖的事情早就不管了。而且，這種現象，還不知是從何年何月開始的。
王淵仔細思考，決定先處理遼東馬政。
想要整頓遼東局面，必先收復朵顏三衛之地，因此必須要有足夠的騎兵。遼東地廣人稀，只要把馬政搞好，戰馬自然是不缺的。不說恢復永樂年間的四十萬匹，能養十萬匹出來，總能選用幾千戰馬、一兩萬馱馬。
思及此處，王淵立即去見皇帝：“陛下欲復朵顏之地乎？”
“當然想，”朱厚照驚喜問道，“二郎可是想出了什麼計策？”
王淵說道：“若陛下將遼東馬政，交給臣全權負責，三五年內必有數千戰馬獻上。平添數千精騎，何愁朵顏三衛不復？”
朱厚照猛拍大腿：“那說好了，我讓你管遼東馬政，你給我弄來幾千匹戰馬！”
“不妨擊掌爲誓。”王淵擡手說。
朱厚照笑道：“一言爲定。”
啪！
君臣二人，擊掌立約。
朱厚照問道：“你打算怎麼弄？”
王淵說：“先打一場勝仗立威，陛下欲出兵哪部女真？”
朱厚照笑道：“當然是西建州。”
西建州，便是建州右衛。
巔峰時期，建州女真有八部，另有長白山三部。但真正得到大明認可的，主要還是建州三衛，即建州衛、建州左衛、建州右衛，三衛首領都被大明封爲都督。
成化年間，建州女真爲禍日深，於是朝廷派出大軍，把建州衛和建州左衛給端了，史稱“成化犁庭”。建州右衛統領，率部躲進山中，僥倖逃過一劫，此後數十年一直在報仇。
到如今，建州衛和建州左衛，都已經不成氣候，只有建州右衛還在各種跳——努爾哈赤屬於建州左衛，他的爺爺和爸爸，都做過建州右衛首領王杲的馬仔。
目前建州右衛首領，正是王杲的父親多勒，論輩分該是努爾哈赤的曾曾祖伯父。
這貨不敢大肆出兵，也沒能力大肆出兵，但每年都會派小股部隊劫掠，不知抽冷子擄掠了多少漢人爲奴。
當然，遼東武將也要報復，經常帶兵屠殺女真百姓，割了人頭送到朝廷去請賞。
誰對誰錯，說不清楚。
因爲遼東漢人“全民皆兵”，建州女真也“全民皆兵”，都不能說是妄殺無辜。反正雙方仇怨日盛，必須用鮮血來償還。
正德十六年秋，朱厚照御駕親征，禮部左侍郎王淵隨行，遼東總兵韓璽遣子隨軍，共率騎兵五千直趨建州右衛駐地。