地方參議員是要靠公民選舉的，再由參議員選出參議長。
周赫煊現在連議員的資格都沒有，就更別提當什麼議長了，李宏錕也沒有那個權力來直接任命。但所謂的公民選舉就是個幌子，曹錕當北洋政府總統都可以賄選，地方參議會自然不在話下。
老百姓沒有幾個會參加選舉的，投票者大多數是公務人員，以及社會上的知識分子。
到時候李宏錕雖然交代幾句，全重慶的公務員都會選周赫煊，絕對的高票當選議員。再給議員們打幾聲招呼，做做思想工作，一個議長職務自然手到擒來了。
周赫煊之所以滿口答應，就是因爲議長的身份很清貴，而且還不用擔任何干系。
當官就不同了，想要尸位素餐自然容易，想要真正做事則非常困難。首先，你得打通上層關係；其次，你得交好部門同僚；最後，你還要籠絡下屬——派系、朋黨、裙帶……關係複雜得理都理不清，大部分時間都用在人際交往上。
周赫煊爲啥不肯答應老蔣做官？
就因爲官場太亂了，他若是傻乎乎的赤膊加入，分分鐘就能被屬下架空。想要查處哪個不順眼的，嘿，說不定就引出背後靠山，最後各種扯皮抵賴拉人情。
特別是，老蔣還想讓周赫煊加入外交部，但民國的這個部門，最大用處就是拿來背鍋，周赫煊纔不會二到去做背鍋俠。
做地方參議長就很舒服了，而且能幹的事情還很多，大概有五大職權：
第一，議決權。地方上要做出重大決策，原則上必須拿到參議會進行表決，非常過分的政策是要受到議員抵制的。別以爲這只是擺設，民國地方政府經常出現此類事件，議員們雖然沒有任何權力，但私底下進行各行業串聯就夠當官的喝一壺。
第二，建議權。這個權力很好理解，就是向地方政府提出施政建議。
第三，聽取政府施政報告權。大概相當於行政監督權，一般情況下沒卵用。
第四，詢問權。同上。
第五，自由發表意見權。脾氣大的可以直接找市長開噴，也可以寫文章登報開罵，這是議員們的正當權利。
周赫煊忍不住問道：“李市長，我有兩個問題。第一，現任參議長是誰？第二，其他議員會選我嗎？我一個北方人，跑到重慶來做議長，恐怕會遭到當地人誤解。”
“這些問題，周先生完全不用擔心，”李宏錕笑道，“現任重慶參議長是汪雲鬆，汪老先生年事已高，早就想退位讓賢了。來之前我也徵求了老先生的意見，他非常贊同讓周先生來做議長。有了汪老先生的支持，其他議員在選舉的時候，肯定會給周先生你投票。”
“那就好，免得引起不必要衝突。”周赫煊點頭說。
這年頭人們的鄉黨情節很重，就拿抗戰期間來說，老蔣親自任命康心如做重慶市參議長。康心如雖不是祖籍四川，卻在四川出生長大，而且在四川經商多年，他做議長依舊被本地人各種排斥。
汪雲鬆咱們前面提過，鄧公的恩師，在川渝一帶威望極高。現在既然是汪雲鬆主動退位，有他的支持，其他議員自然要給幾分面子。
把事情說定，李宏錕就笑呵呵地說：“周先生，現在我可以問政了嗎？老實說，我這個重慶市長當了三月有餘，到目前都還不知道該怎麼治理地方。”
“李市長這是在考教我吧？”周赫煊問。
“哈哈，考教不敢當，只是問政於賢而已。”李宏錕笑道。
周赫煊道：“你的幕僚們怎麼說？”
李宏錕直搖頭：“都讓我蕭規曹隨，效法潘文華。我的想法呢，就是想整出些心意來。”
潘文華這位重慶首任市長，可以說是政績斐然，幾年時間就把重慶市區面積擴大一倍，而且還新建、擴建了幾座碼頭，修築了市區內的三條主幹線。此人雖然出身于軍旅，卻是個基建狂魔，一言不合就帶領軍隊修路，如今被調去成都那邊當軍長，閒得沒事幹又帶着軍隊在成都修路。反正他走到哪裡，就帶軍隊修路修到哪裡。
周赫煊笑着說：“如果李市長能夠蕭規曹隨，認真貫徹潘市長的施政路線，就已經是重慶百姓之福了。”
李宏錕顯然對這個答案有些失望，但凡心裡有些追求的官員，都不願背上蕭規曹隨的“美名”。政績做出來了是前任的，事情搞砸了只能自己背，哪個當官的願做活雷鋒啊？
李宏錕忍不住問：“周先生能幫我分析一下，重慶該怎麼發展嗎？”
周赫煊反問道：“重慶的優勢是什麼？劣勢又是什麼？”
李宏錕說：“重慶爲出川之咽喉，水路運輸便利，航運發達，這是優勢。重慶山多地少，交通不便，農業欠佳，這是劣勢。”
“那不就行了，修路修碼頭啊！”周赫煊笑道。
李宏錕鬱悶地說：“不還是潘文華那套？”
周赫煊出主意道：“潘市長已經把底子打下了，不僅修築了多處道路和碼頭，還釐清了重慶名目繁多的苛捐雜稅。你想要再進一步發展，那可以繼續降低商稅，吸引更多的商人來重慶辦廠經商。嗯，這叫招商引資，劃下一塊地盤做工業區，但凡在裡面設廠的，前兩三年可以免稅或減稅，想必可以吸引許多外地資本家。”
“這也行？”李宏錕眼睛亮起來。
“當然行的，”周赫煊笑道，“你可以在《申報》打廣告，就說要打造工業重慶，歡迎來自五湖四海的朋友到此辦廠。第一年直接退稅50%以上，第二年退稅30%，還進行各種行政照顧，肯定有很多資本家願意來。只需幾年時間，工廠變多了，政府稅收也多了，老百姓的就業機會也多了，大家的腰包都能鼓起來。”
李宏錕琢磨道：“似乎有些道理。”
周赫煊又說：“前提是要把交通搞好，多修路，多建碼頭，重慶這地方的路太難走了。”
李宏錕猛拍大腿道：“回頭我就讓人修路，至少要把兩路口到李子壩的公路修好，免得周先生進城還需要坐船！”
李宏錕是個很有闖勁的人，而且愛國識大體，否則周赫煊也不用說這些話。
旁邊坐着的重慶警備司令李根固，突然拍胸脯道：“李市長想要修路，怎麼也要算我一份，我馬上調兩萬軍隊當修路工！”
得，現在更好辦了。
可能是自古蜀道太難走，四川人對修路非常積極，身體裡都流淌着基建狂魔的血液。
當年辛亥革命能夠成功，就多虧了四川“保路運動”吸引火力，把清政府的視線全轉移到四川去了。