衢州這邊鏖戰的時候，楊銳這邊正和楊度碰了面，暢談國是。已經是辛亥年了，雖然已經做出徹底剿滅滿清的計劃，但是中國那麼大，局勢又是叵測，還是有很多事情是不太有準備，或者根本就沒有準備的。一個國家內政外交，涉及到了方方面面，更有着林林總總的部門，沒有在北京坐過那個位子的人，根本不明白這其中的玄妙。
章太炎對於如何有效的管理一個國家雖然平時言語侃侃，但是真等到復興會坐天下了，他卻有些傻眼了，畢竟，沒有做過官，沒有外交內政幹過幾年，這完全是後世的鍵盤政治局成員，怎麼能明白如何治國。前幾日和楊銳的談話中，他講的更多的是惜民、御辱、節財、清吏這四條，並且認爲國會不應該開，強調說國會一開，那些代議士（國會議員）將變成了新的官僚，這樣就等於又給百姓請了幾百個爺爺。
章太炎對於議員的本質是看得透徹，但是現在滿清開了國會，你更優秀的復興會就得接着開國會，這就像後世太祖一般，得了天下，政治協商會議、蠅民代表大會還是是要開的，但是這些會議只走個過場就好，不必當真。既然國會都只是演戲，那那些國會議員難道能成爲新的爺爺？一切權力只歸復興會代表大會而已。章太炎的長篇大論，楊銳只聽進去一條，那就是教育和行政獨立，互不同屬，經費也將有國家財政撥付，其他的都是說過就忘記了。
章太炎不可待，那楊銳想來想去只能召喚楊度了，此君雖然在後世輔助袁世凱不成。那也是袁世凱命短，時運所致。楊銳不想當皇帝，更自信自己才三十四歲。不會重蹈覆轍。
在一個多月前，光緒下詔關閉國會並確定明年重選。那些被解散的國會議員，都在京城窩着遛門子，想打聽下一屆國會是個怎麼樣的章程，而楊度卻感覺滿清大勢已去，在北京沒呆多久，就輕輕快快的從天津南下滬上。他到了滬上的第一件事，便是火速而堅定的加入了復興會。楊銳得此消息，不由笑罵。只覺得此人真是玲瓏心竅，見風使舵的功夫真是厲害。
楊銳笑罵過就忘，但是楊度似乎知道自己有投機取巧之嫌，花了大半個月的時候，就在滬上客棧寫了一份洋洋灑灑的建國方略，不過，他明顯會錯了意，只弄了一個君主立憲方案。因爲後世的教育，楊銳對皇帝本無好感，也不想再立一個什麼皇帝。更有那不可獲知的時空管理局，自己這邊辛亥之後再立皇帝，那不是老壽星上吊嗎？是以只把這建國方略的上半部分撕掉。再看下半部分，不過楊度也是一個留過洋的人，又對近代中國的走勢很不明瞭，弄得還是西化的那一套，他看了幾頁就看並不下去了。
越來越瞭解這個時代，楊銳就越明白這個時代完全是古代中國和現代中國的轉型。即是轉型，那就一定兇險艱難。小農經濟不斷瓦解，列強外侵之下現代化又難以建立。那些該死的白皮傾銷商品賺到銀子，只交百分之四的關稅。百分之二點五的子口稅就跑路了，剩下的一地雞毛只能自己收拾。天災人禍也只有自己擔着，因爲對外還要委曲求全。被憤青唾罵那也只有自己受着。
如此的局面只能是有步驟的瓦解小農經濟，並有計劃的建立現代化。有計劃的建立，那就是儘量多一些準備的時間，多些人、多些錢、多些技術以接手小農經濟崩盤後留下的市場；而有步驟的瓦解，那就是尚古，即是提倡民族文化，更是讓那些土紗、土布、絲綢、還有無數手藝人慢慢失業，在他們最後沒飯吃之前，政府會給他們一個扶持政策的，但他們要是不選這條最後的道路，那就餓死拉倒。
楊銳的治國大略就只有這兩條，至於其他的東西，有是有，但是凌亂的很，特別是政府架構很是迷糊，所以最後無計之下只把一直停留在滬上的楊度拉來了。
被特科的人再次帶到楊銳這邊，楊度有些興奮，利落的行禮之後他又利落的坐下，只等着楊銳問策。而楊銳雖然有不少事情要說，但是話到嘴邊卻不好怎麼開口了，只等喝了口茶，這才很是籠統說道：“皙子，你說這治國什麼是最重要的？”
楊度聞言只是一愣，他不知道楊銳根本沒看他建國方略的前半部分，更不知道這問題只是楊銳不知道如何開口，籠統的一問。不過他一愣之後，又正色道：“竟成先生，這治國當文治第一，武治爲末。”他說完又怕太泛，解釋道：“說到底，還是要有一套惑人之術，或是倫常，或是民主，或是愛國，或是其他什麼，只要能說的有理，大家都相信，那國就好治了。”
因爲知道楊銳是個不讀聖賢書的，楊度只把話語解釋的很直白。楊銳完全明白他意思，這確實是治國最要緊的，換成現代的話語，這就叫做意識形態，是溫多死系統，電腦少了沒法跑。他感覺很有意思的笑問道：“那要是有人不信當如何？”
“若是有人不信，那我們就要千遍百遍的重複，正所謂三人成虎、曾子殺人，假話說多了大家也就信了；不過即使是這樣，也還是會有人不上這個當的，但這樣的人極少，對他們未必要自己動手，羣起而攻之即可。便如前些年國會爭辯女子未婚通姦之罪，不要朝廷動手，讓各處的士紳圍攻我等便可，到時候輿論一起、名聲已臭，就是跳到黃河也是洗不清的。”楊度說着說着不知道怎麼居然說到了他早前的經歷，那一次，他們這些藍票黨可是吃了勞乃宣的大虧。
楊銳只覺得他說的有趣，只是這是自己早知的套路，換在後世不就是扣帽子嗎，網絡上帽子滿天飛，他是不但見識而且領教過的。
“皙子，那你看復興會的惑人之術如何？”楊銳忍着笑。以示親近的借用他造的詞語，再次問道。
或許知道楊銳會問這個，話音未落楊度便一個勁的搖頭。道：“國粹和愛國爲復興會所倡。太炎先生學問太深了，他說的國粹。不要說百姓，便是像我們這些讀過聖賢書的書生，也未必能看得懂他的文章。而竟成先生說的愛國，雖然大家都看得懂，也很贊同，但是現在百姓大多不識字，愛國愛國，國爲何物。百姓根本不知，他們知道的只有朝廷，只有皇上。”
楊度又拐着彎把話題繞到了君主立憲上，雖然他已經入會，但會中機密楊銳還是不便細說的，對此只是淡淡的道：“君憲民憲不都是憲嗎？就是選了個總統，那百姓還不是以爲這這是皇上的另一個叫法，真有必要要個皇上？”
“非要不可！”楊度很是鄭重的點頭，“國既不爲百姓所知，那便無處愛起。而倫常之道用了兩千，雖已腐朽，但餘勢還在。只要借用，還是能用上幾十年的，等這幾十年過了，那便可更弦易轍，宣揚愛國主義了。”
“可幾十年之後，那皇帝怎麼辦，當神仙供起來麼？”楊銳問道，他只覺得楊度的思路和他的比較相近，但是做法卻又不同。
“這……”楊度明顯會錯了意。結巴着道：“只要大權歸於……歸於政府，皇上有沒有其實是無關緊要的。竟成先生。名利難以兩全，再說現在前明宗室之事已經天下皆知。影響甚大，若是再……那總是不好吧。”
楊度只是覺得竟成先生有問鼎之心，他雖有帝王之學，但是現在這麼個形勢，還是希望楊銳不要有此野望。楊銳聽他的話就知道他是誤會了，本不想挑明自己的想法，只是喝茶，但到最後還是想聽聽他的意見，於是道：“難道就非得要登基爲皇才能借用倫常之道的餘勢？古時的皇帝登基之前不都是先稱王，而後一再勸進，這才推辭不過，勉強登基的嗎？你也說百姓什麼不懂，假的說多了也就變成了真的，他們怕沒皇上，那我們就宣傳有皇上不就成了嗎。”
聽楊銳要把沒皇上宣傳成有皇上，只把楊度嚇了一跳，他急道：“竟成先生，這萬萬使不得的。一當有人故意挑唆，說復興會鉗制皇上，那就有人要清君側了。”
“不宣傳成皇上，如何借倫常之餘勢？他們要是亂，那便亂好了。”楊銳很無所謂的說道，雖然他知道自己這是在玩多頭領導，一不小心就有可能被人借皇權之力把自己打翻，但他並未畏懼這種風險，並自信自己活着的時候一定出不了問題。至於他死後……那既然是死後，哪管他洪水滔天。
楊度很不明白什麼樣的人才會說出這樣的話，這不是自己找罪受嗎。他再次說道：“竟成先生，這樣做對國家不穩啊，一旦有變，那就要出大事的。”
“什麼是穩？什麼是不穩？”楊銳問道，“我看皇帝登基，國家纔會不穩！現在光緒那般，也算是大權在握了吧，可依然是不穩，他倒現在都還不明白自己敗在哪裡。歷史是有大勢的，英雄只能順勢而行、借勢而爲，萬不可逆勢而上。現在歷史的大勢，便是皇帝將一去不復返，現在說要宣傳它，不過是要發揮它的餘熱、哄哄無知百姓罷了。等大家都讀了書，明瞭理，也就知道那隻不過是前明的皇室而已。
這樣既借了餘勢，又順了大勢，要付的代價無非是要警惕有人乘機搗亂而已。復興會骨幹俱在，三十年之內不起亂子，那之後局勢就會徹底的順過來。這三十年，諸人都健在，還怕翻了天不成？反倒是立了皇帝，三十年之後等大家都懂事明理，孫汶之流開始猖獗，民主共和之說人人信奉，那亂子可就要起來了。前三十年辛苦些提防不怕，就怕後三十年辛苦，到時候大家都老了，還能打得動麼？”
楊銳行的瞞天過海之計，復興會可以把所有人打服，但沒辦法在一開始就讓所有人信服。可現在到二戰只有三十年不到，時間緊迫，他不想浪費時間，重新編一套東西不知效果的東西給億萬民衆洗腦。於是順手拿皇權先用着。
向着楊度大致的交了底，現在就看他是不是一路人了，若他不是。他今天晚上就別想回到客棧，黃浦江底自然是他的埋骨之處。不知道自己生死只在一念之間的楊度。聞言一直仰頭深思，只等楊銳把一盞茶喝完，他才道：“竟成先生，剛纔所言，度有些明白有些不明白。但細想之下，這瞞天過海確實是好計謀，就是風險大些。還有我還擔心土地一旦國有，那士紳可就要藉機挑唆百姓鬧事。”
土地國有是復興會放出去的風。士紳聞之大亂，但復興會並沒有承認這是以後的既有政策，是以有些人信有些人不信。楊度這一年來常常關注復興會的報紙，對這事情百分百是相信的，所以纔有此一說。換皇帝不要緊，換天下也沒有什麼大不了，但要是自己的地給國有了，那幫士紳可就要翻臉了。
見他如此深研復興會政策，楊銳笑道：“皙子還是很關注會中的報紙嗎。土地是要國有的，但國有也是有好多種。士紳的利益或是大損，或是小損，不同的損害他們便會有不同的反應。但要說他們鼓動百姓鬧事，我看是鬧不成的。實在不行，土地國有可以下聖旨嗎，百姓得了好處，一定是不會鬧的，而且這是皇上的意思，率土之濱，莫非皇土，他們敢鬧麻？”
楊度只覺得‘率土之濱。莫非皇土’的這個理由太過牽強，只道：“可這是強奪民財啊。他們怕是不會服的，一定會上京請願鬧事。”
“什麼叫強奪民財。皇上只是把有錢人的糧食分了些給沒錢的人。當然，我知那些士紳很多也都不富，頓頓吃紅薯的也不少，可也總比吃野菜的人強吧。按照倫常之道，不尊聖旨的人可是目無君父，毫無尊卑，這樣的人，炒家殺頭也不過分吧？”楊銳道。他很想看到那些士紳從士紳手裡接到沒收土地的聖旨是什麼反應，敢抗旨嗎？
說完土改，楊銳再道：“新的國家一定是民憲而非君憲；新的國家一定會通過土改改善最底層百姓的生計；再有新的國家，不會去穿什麼西裝，戴什麼禮帽，擺弄什麼文明棍，老祖宗怎麼樣的，那新的國家便是什麼樣子，但不是這說我們排外，只是現在洋貨盛行，每年逆差外流白銀高達兩億多兩，而這逆差的缺口還在不斷擴大，故而我們必定要讓國人愛國貨、用國貨，這國貨不就是土貨麼，所以，新的國家將和以往的朝代在外表上不會有什麼兩樣。皙子，我能想到就這麼多了，你說說，這朝廷當是怎麼個架構的好？”
新的政府架構，楊銳腦子裡只有發改委、國防部、教育部、信息產業部……都些後世的東西，章太炎那邊給了一份明代三省六部的方案，但這不對楊銳的意思，行政權可以讓出部分，但是軍權他是不想分出去的。只是他不能明着弄一箇中泱軍委，這玩意古代沒有，便只好來楊度這邊想辦法了。這個人雖然初入復興會，但卻只進自己的門，也算是幕僚吧。
既然要和以往的朝代沒有什麼兩樣，又連夜召自己相問，楊度想着應該是傳統的三省六部制不滿意，這纔來找自己。他只細想片刻，便道：“竟成先生，度以爲實行三公制便好。此爲上古先秦的官職，和復興會崇尚先秦是切合的。”
“三公制？”楊銳沒有聽過這個東西，好奇道：“你細細說說。”
“這三公制商朝西周便有了，一直從春秋戰國延續到漢末三國方纔被三省六部所替代。雖然數千年三公名稱不同，但大致的權責卻是一樣的。一爲丞相，總領朝政；再爲太傅，執掌軍政，最後是御史，監督百官，此爲行政、軍政、法政三分立。”楊度說到軍政的時候，只看了楊銳一眼，而後道：“現在審判都講究真憑實據，御史怕是不能列爲三公了，倒是廷尉和法官一職有些牽連，所以，御史還是改成廷尉的好。”
楊度補充了廷尉，楊銳卻問道：“既然有了太傅，那兵部怎麼辦？不歸在行政那邊？”
楊度早就猜到楊銳要獨攬軍權，這才弄了一個三公制出來，他微微沉吟道：“既然有了太傅府，那兵部自然是太傅所轄。這樣丞相府下。有吏部、戶部、禮部、工部、民部、商部、鴻臚寺、司農寺、太醫院，正好九部。整個朝廷架構，就是三公九部制了。”
楊度說了一大堆部門。有些楊銳知道，有些他不知道。只好問道：“那個司農寺是管什麼的，難道是農業部？”
楊度從話裡面聽到高興的意思，便笑道：“正是農業部，如果要方便，也可以將他改成農部，還有鴻臚寺改成外務部，太醫院則可以改成醫部。”
楊度這邊因爲猜中了心思只高興，楊銳則想着這個古怪的三公九部制。這就算政府機構了，再往上還有一個牌匾一般的國會和一個假皇帝。套在後世，那丞相就是國務院總理，而太尉，就是中泱軍委主席，假皇帝，那就是國家主席，當然最後還有一個復興會中泱總書記。軍委主席在手，總書記也在手，國務院總理再拿下。九個部裡，可以安插不少自己的人。如此，即便不是國家主席。但權力也還是完全在手的。
楊銳思索半響，忽然想到還有個廷尉，便再問道：“那個廷尉是幹什麼的？也是一個府麼？”
“是的，竟成先生。”楊銳在想，楊度也在想，他見聞立馬便道：”刑部、大理寺、督察院都應該歸在廷尉府。不過他們只有執法權，立法權應該歸在國會那邊纔對。“
“嗯。是這個道理。”楊銳妝模作樣的說道，腦子裡又在想這個廷尉應該誰來做好，還有蔡元培、王季同、虞自勳、鍾光觀、徐華封這幾個應該是放在那個位置上。還有第一任國務院總理應該是誰，自己嗎。任期完了怎麼辦？
楊銳想着這些亂七八糟的事情，旁邊的楊度獻策完畢。只好在一邊喝茶。他覺得經此一次，自己便算做是楊竟成的人了，以後自己能做到什麼位置還未可知。不過作爲半路來投的人，除了幫復興會辦了國會那一件事情之外，就別無功勞了。天下以何被複興會打出來，自己要想有個好前程，還是得要有拿得出手的功績才行。
他想到此，見楊銳正好回過神來，便說道：“竟成先生，現在光緒關閉國會，正是我們大造輿論的好機會。雖說國會將再選重開，但這第二屆國會怕和第一屆國怕是天壤之別了。若是趁此鼓動國會議員鬧事，全國士紳失望之下，復興軍就可趁機北伐，如果將速開國會作爲號召，定能深獲民心、所向披靡。度在國會當中還是有些舊識的，等年後去各處聯絡一番，事情不出意外，當有所成。”
楊度不好問北伐的詳情，只能是出策給光緒以及滿清朝廷搗亂，楊銳聞言笑道：“不要着急。北伐也不會這麼快的。你可知道，現在滿清重開國會，可以有什麼章程？”
Wωω⊕ ttκā n⊕ ￠ ○ “只聽說要把第一屆國會裡的那幾個……”說到這裡，楊度有些臉紅了，“說是要把第一屆那些愛搗亂的國會議員清出去，度就在此列。再有即是整個國會的權力將大大的變小，和各省的諮議局差別不大，只有建議權，沒有決定權，基本上只是個擺設。”
楊度說的這些，軍情局那邊早就向楊銳彙報過了，這光緒還真是上了復興會的當，在那些王爺貝勒的慫恿苦惱下，爲了大清的江山，只把那些惱人刺頭的國會議員都開刷了，還有國會的權力也基本收了。
“還是等滿清把新的國會章程公佈出來之後，你再發起各地士紳請願吧。”楊銳安排楊度去做他後世最擅長做的事情，“不過請願結果一定要失敗，期中要是能再出些大事情那就更好了，如此才能讓士紳對光緒失望。至於經費，會中提供的，你只要拉人湊數就行。”