濱海市的行政機關分佈十分奇怪。人大政協在臨海區,市委市政府在東陽區,而且三個行政機構都不在一起辦公,各佔一隅,畫地爲王。
市委大樓在東陽區的老城區,原先這裡是個山坡,1950年南下大軍打到這裡的時候,最先攻下了東陽區,在這裡建立了軍事指揮中心,調兵遣將,直到解放整個濱海。之後這個地點就一直作爲濱海市最高行政機構,改作地委,後來成了市委。
最初由於是軍事用途,市委的建築格局依舊保持了一種軍事味道。
市委書記錢凡和幾個副書記所在的辦公樓只有三層,在山坡最高位置,沿坡分別座落着兩行樓房,別是紀委、組織、宣傳、政法等部門的辦公樓。
這是濱海市今年兩會過後第一次召開市委常委會議,重點研究兩會、春節期間影響極壞的臨海區解放南路火災事故追責問題,參加人員是十一位常委班子成員,另外分管安全生產工作的副市長劉大同、市勞動局、公安局長雷鳴、消防大隊大隊長肖友亮列席會議。
最近一段時間以來,臨海區火災引發的一系列問題甚囂塵上,小道消息滿天飛,傳說這次火災的背後有臨海區幹部涉及經濟問題。由於事發時間是兩會加春節,又是一號首長南巡時段,市委書記錢凡對此非常重視,春節剛過就提出要開會研究問責。
在外行人看來,這次市委常委會議似乎是合情合理的,也充分體現了錢凡剛正不阿,對幹部作風問題極爲重視。
可在內行人看來,這次會議就顯得有些蹊蹺,尤其是置身事中的市長趙奎和劉大同。
按照常理,市委常委會議的議題應由市委常委、市人/大常/委會黨組、市政府黨組、市政協黨組提出,在會前一般都要進行會前準備和會前協調工作,如果有必要,市委書記還要召開辦公會議定定調子。
可之前趙奎和劉大同一點風聲都沒聽到,也沒有人聯繫他們做會前協調,更沒有召開辦公會議定調子。
劉大同雖然是分管安全生產工作的副市長,但他剛提拔副市長,排名靠後,而且並非常委身份,這也就罷了。但作爲堂堂一市之長、身兼副書記、市委常委的趙奎,居然也沒人打招呼,實在有些說不過去。
錢凡上臺以來主張大搞農業發展畜牧,而市長趙奎主張濱海發展要充分利用港口優勢,重點引進重化工業,和錢凡的理念背道而馳,而且對錢凡過多地插手濱海政務極爲不滿。
臨海區是濱海交通樞紐,內有最大的港口、火車站、汽車站甚至最發達的物流運輸業,對於趙奎的發展思路來說,臨海區就是發展工業的支點。可是自從劉大同調任市政府副秘書長以後,新上任的李亞文卻是市委書記錢凡的堅定追隨者,在臨海區大力推廣海洋養殖業,跟市長趙奎唱起了對臺。
趙奎一直想拿臨海區開刀,無奈李亞文在臨海區搞的都是一言堂和家長式管理,將臨海區弄成了一塊鐵板,背後又有錢凡的撐腰,市政府許多經濟發展戰略在臨海區沒有得到很好的執行度。
這次火災事故,正好給趙奎最好的一個契機。
若能通過火災追責將臨海區的區長撤掉,再求得省裡支持自己發展理念的領導對錢凡進行幹部調整的干預,進行一次合理的調配,把一個和自己持有想通發展觀的幹部安插到臨海區區長的位置上,將是一次完美的加塞。此舉若成事,臨海區的那塊鐵板,也就會出現裂紋。
因此從一開始,趙奎就暗中動用關係,將火災事故主動曝光,先讓媒體公開,以此引起省裡領導注意,埋下了伏筆,然後利用政府管生產的有利條件,派駐調查組對事故原因和背後存在的問題進行調查。
意圖也很明顯,如果發現火災事故的背後任何有違黨紀國法的問題存在,就可以提請市委常委會議讓紀委、檢察院等部門介入,從而掀開臨海區官場振盪的序幕。
他一直在密切關注着調查組的動態,包括在調查組裡安插自己的心腹、市政府辦公室綜合一科的科長,讓他隨時向自己彙報調查工作進展。隨着調查一路深入,這場火災的背後,真的涉及了一些有違黨紀的事情。
解放街道辦事處的書記和主任都牽涉到事件裡,一是違規收取市場管理費,二是沒對市場進行消防設施投入和改造,三是管理費返撥部分存在違規使用的問題,更爲嚴重的是,街道辦的書記和主任利用職權在市場裡爲自己的親戚拿了十個檔口,轉手出租牟利,存在違紀問題。
事情看起來雖然不算特別大,可是運作起來,足以讓臨海區區長陳平去職。雖然陳平本人沒有什麼經濟利益牽涉其中,可是解放南路臨時服裝市場一事報批時,陳平沒有做仔細的調研,完全出於增加財政收入的角度就同意了服裝市場的運作。如此一來,他就要負起領導責任。
此外,公安消防部門也要承擔一定的監管責任。當然,消防有些特殊,編制隸屬武警,這方面可以緩緩,但能讓陳平下臺,已經達成趙奎自己的原有設想,足夠了。
這樣來看,原本應該是趙奎主動以常委身份向市委書記錢凡提議召開這次責任追究的會議,他之所以沒有第一時間提交議題,是擔心一場火災處理要拿到常委會上進行專題討論是否有些單薄,正在找一些其他的東西混合一個夠份量的主題。沒想到市委常委、紀委書記廖柏明卻在春節後上班的第一天就提交了議題討論火災處理一事,更出乎意料的是,錢凡居然同意了。
廖柏明作爲主管紀檢監察的常委,這場火災中監察部門也有介入,他提出討論會議議題也是順理成章。
可是廖柏明是錢凡的人,李亞文也是錢凡的人,陳平雖然和錢凡沒那麼密切,卻是個老好人,唯李亞文馬首是瞻。
如今是廖柏明提出要研究火災追責,要對臨海區開刀,這不是窩裡斗的架勢?錢凡和廖柏明是要唱的哪一齣?
趙奎真的有些糊塗了。
再看看這次會議的議題,並非單純的火災追責,而是“加強黨員幹部思想教育,改進工作作風問題”這個偏重思想教育的命題。火災追責,只是寫在了議題詳細內容的一小項而已。
趙奎雖然想不通,但即便如此,能拿到檯面上討論就好,他馬上和劉大同碰了個頭,倆人覺得錢凡既然自己送上門,那就順湯下餃子好了。
臨海區問題已經調查得清清楚楚,確實存在違紀問題,錢凡如果護犢子,那麼自己大可讓媒體再進行採訪深挖和曝光,造勢之後向省領導告他一狀,看他怎麼下臺。
趙奎信心滿滿走進會議室,錢凡還沒到,他微笑着和在座的常委們逐一打了招呼,在自己的位置上坐下。
他是倒數第二個到場的,錢凡肯定是倒數第一。這事關官場的政治禮儀,俗成的約定,每個常委都有排位,十一個常委排位順序代表着在常委會裡的權力大小,直接和他的政治待遇掛鉤。
錢凡珊珊來遲,臉上掛着和藹的笑容,如沐春風。
趙奎看着錢凡輕鬆的神態,頓時有些錯覺,有些不對,這錢凡可沒那麼簡單。
這老狐狸的葫蘆裡,埋的什麼藥?
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