鄭介銘和剩下幾人很快便驅車回到了城市。
他將一名看起來比較忠厚的男人留在了那棟建築裡，並吩咐他，有任何情況，都要跟着她們，如果她們要離開，就讓他也跟着，並留下字條。
耿直等人正焦急的等待着鄭介銘的歸來，看見車回來，才放下心來。
“追到了麼！？”耿直問。
“追到了。”鄭介銘簡短的回答。
“沒在車上？死了？”耿直又問。
鄭介銘點了點頭，“回頭再說，咱們先收尾，現在南岸的人估計士氣不穩定，還不認同我們吧。”
“沒錯，還有不少過去孫程的骨幹，以及死忠於他的人，現在都被綁着呢。”耿直說着，“我主張殺掉。”
鄭介銘想了想，問耿直，“有多少人？”
“大概二十個左右，其中有兩個受了挺重的傷，連同趙穎一起，被關在一間房間裡。”耿直回答。
殺了倒是一了百了，但也不能全殺。留着確實構成禍患的，還得死。不過，關鍵是大部分人現在怎麼想，論功、論罰總歸要有個章法，不能拍拍腦門子定吧。
想到這裡，鄭介銘有了主意。
“回北岸，問問倖存者裡有沒有律師。南岸也問一問，那二十多個死忠的，先不管，放着。但是有傷的，該治療還治療，別人吃什麼，給他們也吃什麼，不要差別對待。放幾天再說，其他人一起清點倖存者。”鄭介銘說着，“還是那句老話，不願意留下一起重建的，可以走，一概不攔着。但要把留下的好處說清楚。”
留下的好處？他們早就已經整理出來了一套完整的說辭。可以有利於共同生存，可以重建社會秩序，可以讓大家逐步迴歸正軌————最重要的是，這兩個城市天生具有一定的地理優勢，在這裡，他們應當可以在一定程度上重新拾起原來的秩序和文明。
大多數倖存者顯然願意留下，極少數人寧願回到拾荒的日子，選擇了自行離開。
鄭介銘將南北岸的人分別集中起來，對大家進行了簡單的宣講，試圖穩住大家的心神。
但在具體的管理上，他卻並不想全部親力親爲————畢竟現在人太多了，他就是想要自己管理好了，也不太可能。
“孫程之前的方法，也有一定可行之處，不過他似乎並不能真正的相信別人。”鄭介銘找到了林泊強，這名唯一的還倖存的政客。
“我之前好像跟你說過，可以讓你挑大樑，還記得麼？”鄭介銘問林泊強。
這句話他確實跟林泊強說過。不過當時林泊強只是認爲，鄭介銘是在正話反說威脅自己不要試圖挑戰他的地位。
“你是想讓我站在刀山火海。”林泊強看着鄭介銘，“明知道這種時候，想要管理起來一幫人存在困難，卻讓我來管是嗎？”
“算是吧。總之，你看起來不用退休了。你就當做現在重新組建起來政*府就好了，不過，任何地方不要用‘政*府’或者‘國’的詞彙，統一用‘組織’的詞彙表達就可以，至於你打算怎麼貫徹你的思路，你來定就好了。”鄭介銘說着。
“我這個，就像是一個傀儡政*府吧？擁有人事權，擁有管理權，唯獨就是武裝人員大多數還服從於你。”林泊強回答。
武裝人員？你要想搶過去，恐怕就算我同意，也不見得會被每個人認可嘛，鄭介銘想着。
“其他具體的管理都可以由你和耿直等人共同拿方案嘛，你先拿個管理的模式出來，然後大家再提意見表決。”鄭介銘說着，“你想要以什麼方式都可以，先提出來，在這方面，恐怕再也沒有第二個人比你有發言權。”
之後，鄭介銘找到了律師。大家經過詢問，所有幸存者裡，擔任過律師職務的一共三人。
“你們過去都是國內的律師？”鄭介銘問。
三人點了點頭。
“蠻好。國內的都是成文法對吧？”鄭介銘說着，“那麼，擬定法條的任務交給你們就合適了，可以在你們的記憶基礎上，擬出來一些法條，你們怎麼設計都可以，以後這塊兒活也都給你們去做。隨時補充法條。”
“你是讓我們採取國內的做法，還是其他做法？”其中一名律師說着，“我們可以直接套用憲法，也可以參考其他模式。”
“都可以，反正也不是你們提出來就能定的。”鄭介銘看了看這人，笑了笑，“就算國內，立出來的法，也得經過人大通過不是麼？你們有任何想法都可以提出來，事後肯定還得修改。不過，有一點最爲重要，對咱們現有的秩序造成破壞的，怎麼處罰，一定要涉及；而且，你們提出來的東西，要能夠溯及這次和孫程的戰鬥。”
說白了，鄭介銘需要法來規範所有人的行爲，同樣需要法來對那二十多個人進行懲罰。
安排完這些後，他便把心思全部放在了指揮大家救助傷員之上。
對於一個立足不穩的隊伍而言，最關鍵的恐怕就是取得民心了。
他把所有從事過醫療職業的人都聚集起來，讓方心平來管理，爲每一名受傷者實施醫療。而醫療的地點，並不選在工商所，而是直接選在一間乾淨的酒店————之所以不選擇在醫院，是因爲裡面的喪屍太多，清理之後也到處都是血跡，本來那就是個容易引起人們遐想的地方，一羣傷員在裡面，很容易讓大家情緒波動。
至於住處，他也放棄了工商所的據點，而是直接選擇了另外一處較爲高檔的居民區。
他先是派武裝人員再細緻的檢查每間房間的安全後，方纔把衆人帶了過來。
“大家可以每家人選一間。我們既然人已經這麼多了，完全不用鴿子籠一般的擠着住啊？！大家就各自選擇好住處，完事兒後，務必過來登記。不過，與你們過去的生活不同的是，每天早上，務必集中過來登記一次，以免發生意外！特殊時期還請大家諒解！”
衆人當然諒解！！
尤其是從水川市過來的人————在徐治帶領他們生存的時期，大家就是可以隨便選擇住處的啊！
這一做法很快便爲鄭介銘贏得了大量的支持。
――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――
一天之後，林泊強擬定出了他的全套方案。
“基本上還是借鑑了憲法嘛。”林泊強笑着說着，“我個人認爲這種方式更加適合。不過有些方面還是有改動————畢竟我們現在，總共人口才三四百人，不需要那麼多亂七八糟的機構設置。”
鄭介銘看了看他的方案，人員被籠統的分成了四種：務農爲主的人員（主要是狩獵和打魚）、從醫人員、法律人員、戰鬥人員。戰鬥人員的任務，就是不斷的清理城市及周邊，儘可能的殺滅喪屍，是常備的戰鬥力。四類人員各自選出代表，形成對重要事項的常務決定機構，之後在更廣泛的範圍內選出更多的代表人員，作爲更廣泛的決定機構————即使鄭介銘作出來的決定，也需要由這些人提出意見後才能決定。但大多數情況下，由四類人員的代表統一商定後即可採納。至於日常的各項管理事務，就由四類人員各自自行組織管理。
“有點兒意思，不過我提出一點意見，加上一類從教人員吧。我們總不能從此走向茹毛飲血、原始狩獵的生活。從教人員的地位還必須要高，在外出搜索的時候，也讓這些人派員隨從，保護所有的書籍，避免被戰鬥人員破壞掉。而且，從教人員理應擔負更多的行政**務工作，把他們的地位儘可能提高。”鄭介銘提出了建議，“我只是個想法而已，你們再衡量，不合適再改。”
隨後，三名律師便在林泊強提出的方案基礎上，抓緊時間完善了規定，將一切形成了制度。
五天之後，衆人的生活也已經安頓好，北邊的火也被撲滅，鄭介銘便選定了南岸的一處籃球館，作爲了臨時的會議場地————所有的倖存者，除了傷員和被限制了人身自由的二十多人以外，都參加了這次會議。
“你這有點兒建國的意思？”耿直看過方案後，小聲的問鄭介銘。
“我正在想怎麼給我們的這個組織命名，有個旗號更容易讓大家團結起來，讓大家知道是在爲了一個共同的組織工作、奮鬥，而不是爲了某個個人。”鄭介銘說着，“但肯定不能是國的名義。我始終認爲，國還在，我們不搞餘澤愷那一套。”
“嗯。想法是挺好的，不過這安排本身形式上就像是國家了。你看這裡。”耿直指了指關於組織的帶頭人這裡，“第一任的帶頭人，怎麼也應該是你了吧？”
“不是國家、也不是在政府。我再說一遍。”鄭介銘極其嚴肅的回答耿直。