公元192年，這個在歷史上被稱之爲初平三年的年份對於欒奕而言至關重要。
新年伊始的大朝會上，欒奕先是建議少帝更改年號。
他說自大漢朝立號初平以來，國內的攻伐就沒有斷過，死傷者數以萬計，冤魂不斷。由此可見，初平二字實爲不祥。此外初平年號乃是逆賊董卓借聖名所立，非是正統，如今陛下遷入濟南建立新庭，理應去故納新，再立一個新年號，以震皇威。
一提董卓，少帝可謂恨之透骨，當即同意更換掉董卓立下的年號。只不過選何爲號，又害少帝很是傷了一番腦筋。
欒奕適時出言，“陛下，何不以‘聖元’，聖者九五至尊也，短短一個‘聖’字，既短促有力，又彰顯王者風範，可爲國號！”
太常孔融出列表示贊同，太尉楊彪大加讚許。
欒奕單膝跪地，誠懇道：“聖元之年，至聖之號，臣在世之年定保聖元年號長盛不衰，百歲流傳。”
什麼叫有生之年護衛聖元年號長盛不衰？要知道古代君王的年號通常都是一代君王一代年號，君王轟，亦或者改換門庭都需要更換新的年號。由此說來，永保聖元年號，也就等於是欒奕要鼎立協助少帝這位少年君王直到他死亡的那一刻。
有此一說，欒奕剛纔話語，在少帝及文武百官看來無疑是忠臣作爲。
想通這一層，少帝喜極而泣，嗚咽高呼：“兗州刺史欒奕忠心耿耿天人可見，如此便依刺史所言改國號聖元，今歲位爲聖元元年！”
只是少帝卻不知，“聖”確有九五至尊之意，但在普通民衆眼裡，從字面上它與聖母教挨的更近。藉此在濟南、兗、青各地聖母教的地位不經意間又進了一分。
成功改換國號之後，欒奕立刻將升元元年即公元192年定爲大漢大漢護國神教聖母教首個五年計劃的開局之年。
並在大朝會之後，於元月二十日在聖•女媧大教堂禮拜堂召開了大漢護國神教聖母教一屆一次會議。參加本次會議的有，懲戒紅衣大主教徐庶徐元直，民生紅衣大主教毛玠毛孝先，神盾紅衣大主教郭嘉郭奉孝、監察紅衣大主教賈詡賈文和，濟南國、兗、青二州教區宗主教欒素、王伯和張栩及州內郡級教區大主教十三人。再由就是濟南國匠作大匠鄭渾，兗州兵器製造所大匠蒲元亦是赫然在列。
此外，青州刺史雄獅騎士呂布、猛牛騎士典韋、青龍騎士關羽、巨蟹騎士張飛、天蠍騎士趙雲、射手騎士黃忠、白羊騎士太史慈均出席在列。
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神官、神將核心成員加起來林林總總足有上百人之多，這些人都可以算是聖母教的死忠份子。
會上，欒奕給一衆聖母教核心成員發放了聖母教聖元年1號特級機密文件——由欒奕起草，與郭嘉、毛玠、徐庶共同修訂，長達15萬字的《護國神教聖母教第一個五年計劃計劃書》。
計劃書中分別從政治、經濟、文化、組織、軍事五個角度詮釋了聖母教未來五年內的發展方針，用欒奕的話來說就叫做“全面佈局，五位一體”。
接下來的會議上，欒奕對計劃書進行了全面闡釋。
在政治方面，聖母教在接下來的五年裡仍遵循政教分離的行政模式。大漢朝廷是朝廷，聖母教是聖母教，大家在同一片土地上各自爲營各自爲政。
朝廷在郡縣設立衙門，教會在郡縣裡也有教堂，大家互不衝突，又互相依存。可以說，朝廷可以依靠向富人徵收更多稅賦，並將稅賦用於資助貧苦，通過稅收實現收入再分配從而改觀轄區內的貧富差距。教堂則可以利用宗教慈善，從富人手裡獲得善款，幫助窮人，也可以實現救助危難，達到收入再分配的目的。
再比如說，教堂時衙門的補充，很多衙門無法實現的職能，可以由教會來添補。比如說，衙門是用來名令典律的，主要負責懲罰那些違法亂紀之人，卻對道德缺乏足夠的束縛力。而教會呢？則注重勸人向善，注重宣揚道德操守，對於道德高尚之人予以褒揚，對於違背道德者有教規可依的，依教規懲處，沒有教規的，則敦敦教導勸其從良，亦或者用上不了天堂威脅，勸其改變。
衙門與教堂在日常工作中交際雖然不多，相互之間沒有隸屬關係。但有一點至關重要。衆所周知，朝廷官員的貪污腐敗、不作爲、濫用職權等項均與其本人道德操守有着直接關聯。而聖母教作爲大漢道德的引領着，也就意味着對各地官衙有監督管理的權力。
此事欒奕已經奏明少帝，並得到了少帝的首肯。而負責這一權力運行的教會核心人物不是別人，正是監察紅衣大主教賈詡賈文和。少帝御封其爲監察御史。
隨後欒奕格外強調，希望各地教會一定運用好這項權力，保證各地父母官的權力得到有效監督，讓權力在陽光下運行，讓貪污腐敗無所遁形，讓百姓在潔淨中幸福生活。
說完這席話，禮拜堂裡想起了熱烈的掌聲。
坐在第一排的賈詡不由偷笑，暗暗讚歎欒奕這步棋走得好啊！教會監督朝廷，的確可以遏制貪污腐化。但是有一點，尋常人不細想肯定琢磨不出來，各地教會監督的可不只是官場黑幕，還有異己分子。只要那個朝廷官員敢跟欒奕唱反調，欒奕只肖發句話，立刻會有教會成員去搜羅那名官員一生中的污點。
這個年頭，官吏一年的俸祿就那麼一點，根本不夠養家餬口。平日裡誰沒有個吃、拿、卡、要？查查多數都有問題。就算沒有問題，欲加之罪何患無辭，總有辦法把他的印綬奪了去。
欒奕這招不可謂不陰損，相當於在不知不覺間賺得了地方官吏任免權中的“免”權。別小看這區區一個“免”字，那可是關乎多少人終生仕途成敗的大事啊！此權緊握在手，那些不信聖母教的官員也得乖乖匍匐在欒奕的教主寶座之下。
講完政治規劃，欒奕再提經濟。經濟領域未來五年的藍圖更加廣闊。
農業方面，首先要加大鄭氏曲轅梨、獨輪車、耙、汗鏟等新式農具推廣力度。以鄭氏曲轅梨爲例，繼續增加各大教區各個教堂對外免費租借所用的鄭氏曲轅梨數量，爭取在今年之內實現每十家農戶便可共用一架曲轅梨用來耕作，三年之內實現每戶一架。第一個五年計劃完成時，介於領土有望翻上一番，數量不做增加，仍以每戶一架爲最終目標。
其次，耕牛數量要在三年內翻上一番，軍中要注重培育戰馬，並將過了壯年，腳力下降的馬屁裁撤下來，交給地方，用以農耕。
再次，欒奕提出，自聖母教會成立以來，在黃巾之亂期間，他從兗州、青州、濟南三地或出資購買或徵收無主土地，共積攢下2萬多畝聖田，現分給各地軍旅家庭耕作。從今年開始，這部分土地在春耕時採用先用人畜糞便澆灌土地，增加土地肥力，再埋種的耕作模式。算是試點。若是耕作效果奇佳，產量大幅增長，從明年開始推而廣之，讓其他土地主爭相想法，如此一來，每年的收成便會再上一個臺階。
最後，欒奕表示，聖母教要在青州、兗州、濟南境內興修水利，廣開水渠，深挖水井，爭取在三年之內修建出可以抵禦三十年不遇大旱災的水利基礎設施。同時，在挖渠過程中，欒奕還準備依託大河、清河、濟水走勢，將其人工通聯起來，兩年之內挖掘一條從濟北直通位於兗州最南端山陽郡的人工大運河。
熟悉歷史的人不難看出，欒奕要挖的這條運河正是未來赫赫有名的京唐大運河山東分段。
之所以在當前這個混亂的時期，急着動如此浩大的工程，欒奕自有他的道理的。
一方面，最近十年來青州、兗州地區十年裡至少有三年大旱四年洪澇，可謂天災不斷。這在一定程度上無疑是欒奕現在最大的制肘，於是他索性破釜沉舟，先遏制天災，再杜絕人禍。決計在境內廣開溝渠，四處引水，挖掘深井，儘量避免農人耕作過度依賴“老天爺的心情”。
同時，他深知過去的無數次洪澇災害的罪魁禍首都是大河——後世的黃河。對於這條母親河，欒奕可謂又愛又恨。它即孕育了偉大的中華文明，卻又在隨後的無數個年景中害得無數家庭流離失所，難以計數的田地糧產在它手中覆滅。據不完全統計，自有文字記載以來死於黃河水患的華夏兒女不下百萬人，其數量是南京大屠殺的三倍還多。
可以說，中華文明在黃河沿岸的孕育史，在很大一定程度上也是更華夏兒女的抗爭史。
因此，深知這段血淚歷史的欒奕，在手握大權之後果斷給黃河揮出了最強有力的一拳。他挖通黃河下游爲數不多的濟水、清河等水系，從而在大河洪峰來臨之時予以分流。同時，在人工運河沿線還貫通了蓮子胡、大明湖、微山湖等數片北方首屈一指的天然湖泊，將其轉化爲緩解洪澇的天然水庫。藉此，他完全有理由相信人工運河一旦修成，足可保黃河下游兗州、濟南、青州絕大部分地區扛過五十年不遇的大洪災。