馬後又道：“陛下改革舊制，除了軍功，皆不授實邑，如何能讓漢王建國？”
荀攸笑道：“陛下雄才偉略，征伐四方斷然不會就此而終，漢王得到陛下親授，日後統兵佔下之地，便是立國之疆。此不違犯現行朝制，又使漢王有個極好歸宿。此事目前只是我的猜測，後來能否實現不敢保證。”
馬後送走荀攸，尋思半天，這才息下嫁給姜述的念頭，又去尋何後商議，與姜述定下每月入北宮時日，以免日後受到冷落。
王浩死後，東海公主孀居，姜述以陪伴何後名義，遷東海公主劉霜、袁尚之母劉霖入北宮陪伴兩後，又讓張魯之母張李氏在北宮道觀主持，每月朝朔兩日，以赴北宮教導劉可、董睦爲名入北宮居住兩日。
中華二年六月，東萊衣家三艘商船從占城回國，途中遭遇風暴，被狂風吹至朱崖州東南一處大島上，因爲一船船體受損，故而在岸上紮營，伐木修船。入夜，遭受當地蠻族攻擊，死亡兩十餘衆。
衣家商行見蠻族勢大，天亮以後，棄了傷船，徑直回國，去甘寧轄下水軍報案。甘寧大怒，派部將馬謖、丁奉統領兩營水軍，以衣家水手爲嚮導，興兵討伐。
事發地點即今菲律賓，馬謖、丁奉奉令行軍，十餘日抵達此島，在岸上紮營，尋找遇害者屍首未果，只在蠻人駐留之處發現無數白骨，方知島上蠻族食人，估計遇害漢人已被蠻族吃掉。
漢人向來講究葉落歸根，見此慘狀，漢軍收殮白骨，統兵入島，凡是所遇蠻族，無論男女老幼，皆族滅之。其島甚大，甘寧又派呂蒙、全琮、任峻、李繼宗四軍前來，六軍歷經半年，方纔屠平島上蠻族。
在此其間，漢軍乘船圍繞此島探查之時，於附近又發現無數島嶼。姜述判斷應是現在的菲律賓羣島，定名爲夷南羣島。遂命建立東州，將東倭四島、夷州島、朱崖島、夷南羣島劃爲東州管理，改東倭都督府爲東州刺史府，任命徐庶爲東州刺史，紀靈爲東州兵曹，調東倭將軍諸葛亮擔任司隸校尉。東州兵馬編制仍爲五萬二千。增加原水軍編制，由一萬八千水軍增至三萬，由凌操爲水軍主將；騎兵編制一萬，分爲兩軍，以李典、楊秋爲將；步卒分爲兩軍，以軍六千編制，以史渙、樑興爲將。東倭四郡不變，新設朱崖郡、夷州郡、馬來郡、夷南郡四郡，任命王連爲朱崖郡太守，王坑爲夷州郡太守，孫朗爲馬來郡太守，曹馥爲夷南郡太守。
中華二年六月，海州兵曹部將郭淮，沿東海岸往北巡察，發現一個大島，報上朝廷以後，姜述定名爲庫頁島。郭淮興趣大起，留下一軍征服島上蠻族，自領主力繼續北行，竟至白令海峽一帶。因爲氣候寒冷，郭淮派兵從白令海峽過去，見附近荒無人煙，插上大漢軍旗並埋石爲證，以示此地爲大漢之境，見士兵難耐嚴寒，統兵返回海洲。
漢人在東方強勢崛起，凡是侵邊的異族人，都嚐到了漢人鐵騎的滋味，北邊諸胡、諸羌族滅，讓附近諸國非常恐慌。漢人消滅鮮卑、唐羌、蘭羌、西羌、燒當羌、南洞蠻、北洞蠻，疆域擴大許多，正值新朝初立，大齊精力放在理順發展內部上。諸國見大齊不再外擴，頓時鬆了一口氣，紛紛派遣使者到洛陽遞交國書，表達友好之意。
大齊東部、東北、正北、東南基本已經平定，西域北部堅昆、呼揭、列伊三國較弱，西北方向北匈奴國勢較強，懼怕漢人軍威，不敢輕啓戰端。往西康居粟特、花刺子模兩國比北匈奴還弱，經濟水平不及大齊一個大郡，對大齊來說也無威脅。西域以南的貴霜卻是一個大國，與安息、身毒都是原先的地區霸主，附近不少小國或部落皆依附三國。
安息與大齊中間隔着幾個小國，並不接壤，所謂近親遠疏，兩國關係維持得不錯。貴霜新王繼位時間不久，境內還未完全安頓下來，與大齊情況相仿，精力集中在國內，無暇考慮外事。南方大國身毒與大齊關係一般，在印度半島稱王稱霸慣了，與剛在南部建立勢力的大齊衝突越來越多，戰事已經迫在眉睫。
身毒此時稱爲百乘王朝，音譯爲娑多婆訶王朝，創建者是案達羅人中的百乘族人須慕迦，從孔雀王朝獨立出來約有二百餘年。百乘族自獨立以來，與巽伽族聯合，共同推翻了身毒孔雀王朝。
百乘王朝建立初期積極對外擴張，本來只據有原孔雀帝國的南方部分地區，以案達羅和大羅茲掘爲核心。在娑多迦羅尼一世統治時期，百乘王朝佔領西起古吉拉特邦，東至羯陵伽的遼闊地區。後來普蘭梅伊又向東北進兵，滅了甘華王朝，佔領了孔雀帝國的核心和起源地摩揭陀。百乘王朝亦大力發展海軍，在東南亞建立了多個殖民地，國力十分強盛，與貴霜帝國南北分治，是南亞的兩個巨無霸國家。
身毒百乘王朝現任國王名叫嚴加阿?娑多迦羅尼，自十七歲登基，現年已年過四旬，控制身毒已有二十餘年，是百乘王朝有史以來在位時間最長的國王。
大齊佔了占城和占城新國，又兼併南洞蠻故地，與身毒已經接壤。身毒屬國林邑、夫甘都盧、都無，皆被南州隔開，原先臣服身毒的撣國和驃國，也有搖擺之意。
嚴加阿是個雄才大略的人，他知道若讓大齊在南方站穩腳跟，林邑這些小國久必被大齊吞併，撣國和驃國也可能臣服勢力更強的大齊。
嚴加阿想聯合貴霜共同對付大齊，派出使者出訪貴霜，使者回來說貴霜新王專心內治，無力對外，嚴加阿就息了這個念頭，探聽大齊兵馬在南州駐兵總量不多，調集合國兵馬，傳儌屬國也備戰，又派人進入南州境內，秘密聯絡諸族首領。
大齊神鳥機構早已滲透到周邊諸國，身毒這邊異動，周瑜很快接到消息。因爲南州新下，境內又多異族，南州境內駐軍共有四支，除了周瑜原來率領的南洋軍改爲南州兵曹，徐晃統領的護北胡軍駐於西南邊境，姜維統領的山地營駐於西北邊境，甘寧部下兩萬餘兵馬分駐各港口。
周瑜身爲南州兵曹，又有調動境內諸軍之權，得到情報後，自然不會被動挨打，召集諸將會議，決定先發制人，拔除身毒屬國。會議議定，姜維部以守爲主，抵禦身毒來攻的同時，伺機滅掉撣國；徐晃部也以守爲主，抵禦身毒來攻的同時，伺機滅掉驃國。甘寧部主力配合周瑜部滅掉林邑國，南下消滅都無國和皮宗國，然後轉到印度洋，配合姜維部作戰，伺機滅掉身毒海軍。
林邑國本屬漢日南郡象林縣，古越裳故境，原是佔族根據地。伏波將軍馬援徵南，設置象林縣。象林縣雖是一縣，但是區域很大，南北五百餘里，東西六百餘里，境內多蠻人部落，縣內駐有一部漢兵。
靈帝末年，黃巾亂起，各地諸侯割據，象林這些偏遠之地，除了交納錢糧，幾乎無人過問。象林功曹吏名叫區江，是個八面玲瓏的人物，在縣內十分吃得開。區江之子區連，比區江本事還大，一身武藝不錯，仗義疏財，下面拉起一夥人馬，上面又有父親遮掩，成爲象林黑老大一般的人物。
後來象林換了縣長，與區江關係不睦，一次酒宴上公開衝突，區江受了氣，怒氣衝衝回府，向區連說起這事。區連大怒，召集心腹親信，趁夜攻入縣長居所，殺了縣長，擁立區江爲縣長。又交好駐兵低級軍官，驅趕校尉、司馬，奪漢軍爲己用，形成一方割據勢力。
彼時中原大亂，士燮接掌交州不久，鞭長莫及，這事竟然無人過問。區連得二千餘漢兵之助，開始討伐四周，與西圖夷大戰數次，佔了西圖夷很大一塊地盤。區江去世時，勢力區域北接日南、九德兩郡，西至安南故境，東到大海，南臨占城。
象林縣城名叫象林邑，區連接掌權力以後，去象以林邑爲國號，自封爲王。林邑盛產沉香木，土人斫斷沉香木，年代久遠，外表朽爛而內心獨在，置水中則沉，故名曰沉香，次浮者爲棧香。境內多金礦鐵礦，沿海又有港口，林邑因此財政富足。
中原大亂，不少漢人逃往南方，區連來者不懼，凡有漢人投奔，都分以田地，人口越來越多。難民中還有不少工匠，區連高薪聘請，修建宮室，鍛造兵器，林邑國力逐漸強盛起來。
周瑜徵南時，區連聞訊驚懼不安，遣使者奉萬金去見周瑜，求爲屬國。周瑜當初根基未立，不想得罪林邑，雖然未同意其爲屬國，卻與林邑形成共同應對安南的默契。
姜述上次巡遊占城，區連派使者求見，姜述只是冷冷一笑，並未接見使者，但也未派兵攻打。後來安南國除，林邑四周皆是大漢疆界，區連見大漢不納，就派人出使身毒，求爲身毒屬國。