而這就要求宋軍在第一階段的戰爭中儘快擊敗西夏軍的主力，並且迅速在西夏境內站穩腳跟，好在金軍出兵西夏之前，佔據迎戰金軍的有利條件，同時朝廷也要及時向進攻西夏的宋軍增援，確保宋軍有足夠的兵力迎戰金軍。而且如果出現這種情況，宋軍也可以在江淮一線向金國發動進攻，以牽制金國的兵力。
第三種方案就金國直接出兵，從江淮一帶進攻大宋本土，實行圍魏救趙之計，迫使大宋從西夏撤軍。但目前大宋在長江中下游一帶六支御前駐軍以經完全組建完成，人馬總計在十六萬左右，加上留守建康的三衙禁軍也不下十萬人，又有長江天險作爲倚仗，因此抵擋金軍的進攻是完全可行。這是下策，預計金國是不會釆用這種方案。
可以說這樣一份計劃十分周詳，而且將可能夠發生的情況都儘可能的想到了。趙忱看了之後，也不禁讚不絕口。立刻又招集執政大臣，討論楊炎的這個方案是否可行。
五位執政大臣和辛棄疾也都以經看過了楊炎寫的計劃，同樣也都認爲這份計劃寫得十分出色，而且有很大的可行性，但這次出戰卻是事關大宋未來幾年的戰略大局，絕對不能輕視，必須慎重起見。
因此趙汝愚首先發問道：“駙馬，你把出兵的時間定在九月中旬，而在十一月底就將進入不利於征戰的冬季，而且西夏的冬季比江淮更爲寒冷，這就意味着你只有兩個月左右的時間完成第一階段的目標，這樣做是不是時太倉促了，是不是把出兵的時間提前一個月爲好。”
聽趙汝愚這麼一問，另外幾位大臣也都頻頻點頭，顯然認爲趙汝愚這一問非常到位，連趙忱這時也覺得兩個多月來完成第一階段的目標也實在太緊了，現在就看楊炎如何回答。
楊炎點點頭，道：“趙丞相問得好，其實我也想盡早出兵，但大軍出征的前期籌備工作也要時間，現在以是四月下旬，準備時間以經不足五個月，實在是不能再少了。而我們現在有任得敬做內應，又有蒙古軍從北方進攻，因此我想只要戰術運用得當，完成第一階段的目標，兩個月的時間應該是可以的。”
趙汝愚卻搖搖頭，道：“駙馬說得雖然也有道理，但戰場上的局勢瞬息萬變，誰知道會發生什麼其他意外事情，凡事還是留有餘地爲好。”
這時趙忱也道：“楊卿，朕也覺得趙卿之言有理，征戰大事不可不留有餘地，如果進攻的時間實在不能再提前了，那麼不如索性就拖後到明年開春之際再出兵，反正也只是推辭三四個月的時間，而且這樣一來，我們準備出兵的時間也充足了許多，而且完成的時間也不那麼緊張了。楊卿以爲如何呢？”
楊炎搖搖頭，道：“陛下，各位相公，我把進攻的時間定在九月中下旬，還有另一個目地。假如我大宋出兵之後，金國想要出兵援助西夏，無論是釆用三種方案的那一種,容等他們的出兵前期籌備工作完成之後，也以經進入了冬天，就算想要出兵，也必須等到開春以後了。而我們完成了第一階段的目標，則可以趁着這兩個月的空餘時間，在西夏境內站穩腳跟，開春以後，也可以從容的迎戰金軍。”
趙汝愚和韓彥直互相看了一眼，顯然也認爲楊炎所說的這樣安排佈置，也不是沒有道理。
楊炎又道：“其實征戰之事，本無定法，任何季節都是可以出兵征戰的，西夏的冬季寒冷，但金國的冬季更冷，如果我大宋的軍隊連這一點寒冷都克服不了，那麼日後還怎麼北伐中原，金國可不會只有春夏秋三季與我大宋交戰。”
其他幾位大臣聽了，也都沒有話說了。
趙忱點點頭，道：“好，出兵的日期就這樣定下來了，不用再討論，諸卿還有沒有別的問題？”
這時葉顒道：“按駙馬所說，任得敬現在雖然依附我大宋,但他到底還是西夏之臣,如今我大宋欲滅西夏,任得敬豈能無動於衷，萬一他與西夏國君李仁孝重新和好，趁我大軍西征之時，突然襲擊我軍，豈不是危之致嗎？”
楊炎道：“葉大人對此太過多慮了，經過上次議和之後，西夏國內滿朝盡知任得敬與我大宋勾結，因此任得敬與李仁孝以是勢如水火，斷無和好的可能，他也只能依附大宋，才能與李仁孝相抗衡，至少在我大宋滅夏之後，還能保全任氏一族的平安與富貴，然而一但脫離大宋，任氏一族在西夏絕無立足之地，任得敬也是聰明人，應該會看得出這一點來。因此他絕不可能背叛大宋。”
葉顒又道：“就算任得敬與李仁孝無法再和好，那麼焉知任得敬不會另有用心嗎?比如趁我軍與西夏拼個兩敗俱傷，然後他再坐收漁人之利，或者趁機攻佔西夏，戓者藉故廢除李仁孝，另立一個傀儡爲西夏之主，好把持西夏大權。到頭來我大宋豈不是爲了他人作嫁衣嗎？”
楊炎點點頭，道：“葉大人的這層擔心確實有道理，但如今任得敬己失信於夏人，不容於西夏國中，想要坐收漁人之利，萬不可能，而且只要我們自己掌控得力，也絕不會給任得敬這樣的機會。”
這時周葵又道：“陛下，當年徽宗皇帝也曾與女真人結盟伐遼，然而滅遼之後，女真更背盟棄約，始有靖康之難，臣聽說蒙古人之兇悍，不亞於當年的女真，常言道‘非我族類、其心必異’與蒙古結盟，只怕會重蹈當年與女真結盟的覆轍，因此還請陛下三思。”
楊炎聽了，也暗暗嘆了一口氣，他當然知道，靖康之難的發生，歸根到底還是宋徽宗自己無能才導致的，與聯金滅遼的策略並無關糸。以當時的情況來看，遼國以經根本抵擋不住金國的進攻了，有沒有宋軍以經無關緊要，實際上在滅遼的過程中，宋軍也沒有起到多少作用。而遼囯一但滅亡，宋金兩國之間失去緩衝，除非是大宋自身有強大的軍事實力，使金囯沒有戰而勝之的把握，否則兩國之間發生衝突戰爭，幾乎是不可避免的。
其實這層道理大多數大臣都能理解，但靖康之難給大宋帶來的苦難實在太過巨大，而且又本着爲尊者諱的原則，大臣們對於宋徽宗又不能有太多的指責，因此也只有把錯失都推到聯金滅遼的策略上來。甴其是像周葵這樣的持重老臣，自然對這次聯蒙的舉動充滿了擾心。
不過周葵這番活是對皇帝說的，因此趙忱沒有開囗，楊炎也不便馬上回答。
趙忱聽了之後，先是微微一怔，道：“周卿，你也未免擔心太過了吧？當年靖康之難，爲我大宋百年之辱，但也是因爲徽宗皇帝昏庸失察，用人不明所致。試想當時大宋內用蔡京這等奸妄之臣主政，外用童貫這類豎閹之輩領軍，如此用人又豈是金國的對手。而聯金滅遼之議，本身卻是沒有錯的。”
在這方面，趙忱卻並沒有太多的擔心。雖然在一開始，楊炎提出聯蒙抗金的策略時，他也曾有過一些憂慮，但經過楊炎的解釋之後，也就釋然了。而且趙忱本身還年輕，具有非常強烈的進取心和鬥志，自從他繼位以來，大宋在軍事上一直都是節節勝利，這也極大的增加了趙忱的信心。同時由於趙忱是以藩王的身份繼承皇位，在他心裡，對宋徽宗的過失也無需像趙構那樣過多掩飾，使他能更淸晰的認清靖康之難的真正原因所在，因此對於聯蒙抗金，他遠沒別的人那麼多的顧忌。
趙忱接着又道：“漢朝曾結聯月氏以抗匈奴，唐朝也曾任用瀋屬，以敵突厥，可見與異族結盟，同抗大敵，自古以來便有之。而當今之際，我大宋仇敵仍是金國，單以我大宋一國之力，欲報先帝之仇，只怕不易，因此聯蒙抗金乃是上策。何況我大宋如今國力鼎盛，兵精糧足，又有一干忠正賢良，的大臣爲朕之股肱，就算滅金之後，蒙古背盟，朕也不用怕他們。因此聯蒙抗金之舉，不用再議了。”
周葵聽了，知道皇帝以經決定了，不容更改，也默默無語。而王炎、辛棄疾等人本來就支持楊炎的意見，更不會再說什麼？
這時韓彥直出列，道：“陛下聖明，依臣看來，‘聯蒙抗金’，還是‘先滅西夏，再圖金國’兩條勻可以施行，請陛下定決。”
趙忱點頭道：“好，那就由中書省立刻行本，交朕批閱。”
笫二天，韓彥直立刻代表中書看上本，乞求大宋立刻進軍西夏，一場關乎大宋國運的戰爭，從此拉開帷幕。不過大宋君臣，包括楊炎在內都不知道，其實在這個時候，金國的國內竟然在醞釀着一場叛亂。