第138章 因勢利導(十五)

“先生,我們成功了,這幾個時鐘運行了一日,誤差不超過一刻鐘。”這天中午,赤心赤誠兩小道歡天喜地地衝進實驗室,爲了做出相對精確的時鐘,這哥倆天天正午時候都要用日晷來校時,可謂是用心良苦。

“真的啊,爲師真要看看。”萬磊扔下手頭上的工作,快步出了院子,妙語等女道早已收到風聲,圍在幾個大木櫃前吱吱喳喳。若是單論外形,這幾個“時鐘”真是笨重無比,且毫不雅觀,不過這裡面可是包含了赤心與赤誠兩個來月的心血,每一個齒輪,每一個指針,都是精心打造出來了,爲了設計出這幾個上時鐘,光草稿圖紙就前後弄出了十來份。

這個時候,天上太陽正好當中,而那幾個時鐘上的時針幾乎都同時指向了十二點的方向,而萬磊知道,這個時間是昨天中午才校正的,運行了一天,有一點誤差是可以理解的,只要誤差不太大,就能當樣板來用了。

“恩,不錯,馬上把設計圖紙整理出來,爲師給你們發一個專利。”萬磊道,他現在有兩個正式的職務了,一個是黨書記,負責管理祖龍黨的黨籍和黨章;與此同時,他又是專利局書記官,負責管理專利登記時宜。

別看書記這個官名不起眼,其實權大大的,特別是在黨書記,可以召開黨代會,彈劾黨委會和軍委會,只要或得半數支持,就可以罷免相關人員。而書記官無任期限制,雖然不能直接發佈命令,不過卻可以給黨委和軍委提出議案,表決通過後就能生效。

當然,書記與皇帝最大的不同就是,書記不是一言堂,而是要充分發揚民主精神,讓黨內各巨頭一起參政議政。這看起來會影響辦事效率,甚至於影響團結,其實不然。其實,這個世界上沒有完美的制度,制度是死的,人是活的。

在設立黨委會的同時,又制定了黨委會辦事章程,這份新的辦事章程明確了黨委會中各位委員的職權,可以讓黨委會作爲一個高效的決策機構而運轉起來。

比如說委員長,統領黨政要務,下設四名常委,每名常委分管一部分黨政。有分管民政財賦,有分管刑名訴訟及監察,有分管工程、倉儲及兵糧軍備等事,有分管文教衛生、接待各地來使等事。

職權分明瞭,責任也可以分明,哪裡出了事,就責成管事的常委負責處理,如果事情辦得不好,就處罰負責的常委。有權有責,一個蘿蔔一個坑。委員長也好,常委也罷,該你乾的活你就得幹好,幹不好就下崗回家,讓能幹得好的黨委頂上。

搞了分權制衡,黨內不再是某人的一言堂,萬磊卻不擔心以後各位委員會相互扯皮,因爲在表決的時候實行黨委票決制:黨委在議事實行票決制,比如說開礦一事,委員長的建議佔三票,主管工程的常委佔三票,其他常委每人佔一票,委員長與主管的常委意見相左時,誰能得到兩位以上常委的支持,得五票以上,誰的提議就可通過。

搞了這麼一個新的辦事章程,黨委會各位常委分工合作,決策的效率提高了,很多事情一議就過。雖說一言堂的議事效率也非常高,不過在執行上就會問題多多,如今常委們有相應的決策權,在執行的時候不會存在誤解,更不敢推諉塞責。如此一來,從決策到執行再到責成,黨委會辦事越來越牢靠。

另外,黨委會每月開會三次,萬磊每次都要親自到場,充任書記官,將議事的過程簡明地記下以備查閱,以防止常委結黨擅權,每一位常委不管是支持一方還是反對一方,都必須說明理由,不可隨意行使票決權,以此保證黨委一心爲黨爲民。當然,這些章程都只是臨時試行,如有不完備之處,再細商糾改。不過,黨委會還是建立起來了。

黨委與行政機構是相統屬的,直白的來說,就是黨領導政府,不管是誰當選爲政府行政長官,都要接受黨委的指導。而議會與黨委是平級關係,議會管立法司法,跟黨管軍管政不相矛盾。

其實,自從順天府變更爲土司府以來,各級行政機構一直處於草創階段,再加上百姓都住在北平城裡,縣官形同虛設,都成了鐵知府佐官。黨委會建立之後,他們也多進入了常委會,所以黨政其實還是一家。

不只是黨政是一家,其實黨軍也是一家,北平軍現在軍委會的嚴控之下,各級軍官多是在冊黨員或預備黨員,真真正正的實現了團結一致,只要黨委會表決通過,軍委會就可對外用兵;而在順天府遭遇外敵入侵時,軍委會直接就能接手軍政事宜,發佈戰事命令,團結一致抗擊敵人。

所以說,黨建立之後,真正地實現了黨政軍一家親,雖然以後還會有議會選舉,不過所選出來的議員也好,各級行政官員也罷,其實在是受黨委會直接領導,因爲那些人不是已經入黨就是要被吸納入黨,成爲利益團體的一員。

當然,這個利益團體除了爭取團體利益之外,也還是要顧及到百姓的利益的,所謂水能載舟亦能覆舟,其實不管是皇權也好黨權也罷,一旦嚴重脫離羣衆,就只有滅亡一途。作爲祖龍黨的發起人,萬磊把始終代表人民羣衆的最根本利益這一條寫入黨綱,並時刻提醒黨員要注意個人的修養,以提高黨的政治影響力。

專利局書記一職雖然沒有黨書記那樣權勢,不過也非常重要,因爲順天府一切發明創新都要到專利局進行登記,登過記的專利技術,以後誰如果要使用這些專利技術,就得支付使用費,以此保證專利所有人的利益,鼓勵更多的人蔘與到研究和創新之中。

所謂一人力孤,萬人力無窮,專利局還下設有研究院,把那些擅長於搞研究和創新的人才集中起來,集中力量着力於技術革新和推廣。研究院近期就召集了數十名能工巧匠,着力於研究大紡車和新式織布機,以提高紡紗織布的效率,爲將北平城建立成毛紡基地而提供技術和設備支持。

一身兼任兩大書記官,一手管黨,權力輻射到政軍;一手管科技教育,什麼先進生產力和先進文化云云,總之政治軍事經濟文化,能插手的,萬磊都已經插手了,高瞻遠矚並因勢利導,引領順天府走上富強之路。

正當萬磊與衆小道分享時鐘的設計心得之時,一個衙役快步而來,道:“萬先生,鐵大人請您馬上過去一趟,說是北元的貿易團提前來了,請您過去商議,是不是要提前進行交易?”

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