理由很充分，立場很鮮明，都是站在爲朝廷分憂，爲大宋解難的角度去考慮的，最起碼說辭上是如此。
一是考慮到了朝廷因爲戰爭而導致的困境，二是見不得雲應四州如此荒涼下去…～還真的都是憂國憂民呀！
那怕如今的朝廷風氣有了很大的改善，總是少不了有人借大義之名行謀利之事。
趙曦之所以讓大家商討此事，並不是真的沒有定論，而是他在某些細節上有些不確定。
撲買和讓士族認領，這是肯定不可能的。只是在朝廷、軍伍、邊軍、禁軍以及臣工中，如何分配雲應四州偌大的利益而不確定。
解決那近五十萬的廢物禁軍，是趙曦的首要任務，否則他也不會在戰事接近結束時，還耗費錢糧調禁軍北上……目的從來就不單一。
趙曦有參照大理礦城的想法，想把這些廢物禁軍轉民，同時也可以作爲預備役部署在雲應四州。
可最後的這些禁軍，已經可以說是爛透了，將他們安置在雲應四州，不確定能不能起到預備役的作用。
關鍵是，若將田地讓廢物禁軍分掉了，那些真正的守邊新軍該如何安撫？立了戰功的將士又該如何平衡？
可若是將田地對駐防的軍伍分配，他擔心長此以往，又會形成前朝節度藩鎮的結局。
本來還想，從議事的爭論中得到些啓發，從而完善他的計劃……又多想了。
這不是朝議，也不在汴梁勤政殿，趙曦見些許臣工一直無知覺的嘚嘚，冠以堂皇的理由，恬不知恥的謀求利益……直接起身離開了。
……
礦工、口糧田…～這是官家在離開塞北入關內之前，在禁軍營中頒佈的政策。
凡禁軍有意留在雲應四州做礦工者，家眷可分到口糧田。
同時，朝廷司農寺將開荒，最後將剩餘的良田和荒田統一管理，成立由國營寺代管的農墾場。
農墾場的田地所有權歸朝廷，但耕作和收益將授予駐軍。歷年的駐軍不同，田地收益就得分別屬於不同的軍伍。
從這點上看，這部分田地更像是屬於軍產，樞密院有一定的權利。因爲樞密院有權決定那支軍伍駐防雲應四州。
同時，開荒田是否逐年遞增，亦或是糧食產量將與地方官政績相關聯。
並且，朝廷還容許禁軍轉民開荒，對轉民禁軍開荒的田地，朝廷免三年稅，且荒田屬於開荒者的永田，朝廷不會干預。
對於朝廷而言，雲應四州是屬於所有權真空的時機，在趙曦確定大致方向後，玩制衡那一套，相公們一個個都很拿手。
轉民的禁軍、轉礦工的禁軍、駐防的新軍、地方衙門、朝廷樞密院和司農寺、國營寺，幾家利益相互糾纏者，杜絕了一家獨大的可能。
同時，有了口糧田和永田的誘惑，能很大程度上帶動這些廢物禁軍轉民，不僅能解決這部分廢物禁軍的出路，還能有效填充雲應四州丁口空缺的現狀。
翻過來再想想……從雁門大捷那時，官家好像就預料到了會是這樣的境況，甚至說連臣工們的反應都在官家的考慮之中。
“富相，難不成這一切都在官家預料之中？”
過了雁門關，歸程就順當多了，相公們也可以在馬車車廂裡閒談了。
韓琦很不想去相信是官家的預料，可事實又證明一切都在官家預料之中。
“稚圭，從官家要求北調禁軍，而我等議定緩慢推進，官家沒有追問，那時候，我等就應該想到，官家已經開始考慮戰後的事了。”
“若真的是爲戰事，官家絕不容許朝廷在調兵上拖拉。甚至連工坊城都沒有全力運送。”
“其實，所有的反應都在官家的預料之中，包括蕭卓爾傳信北遼朝廷，北遼河北道駐防騎兵向蔚州推進，都在官家的預料之中。”
“而官家令蘇子容北上勘探，更是神來之筆。雲應四州豐富的礦產資源，可以預料的收益前景，讓即便是頑固的反對擴張者，也不再會反對戰爭。”
“只要官家將雲應四州的礦產收益分配下去，未來國朝將會掀起尚武之風，也會引燃朝臣們的野心。”
“這一次北上，隨行的臣工唯獨將李誡李明仲留在代州，而工坊城調集大批工匠北上，說明官家有意打通雁門天險。”
“也就是說，最終官家可能會讓出礦產資源的利益，而讓工坊城，或者是皇家、朝廷控制打通雁門天險的通道。”
“爲了確保雲應四州的利益不受損，不管是朝臣，還是那些廢物禁軍，甚至雲應四州的駐軍，會下死力將雲應四州變的堅固，甚至變成內州。這勢必需要擴張，需要武力征服。”
富弼越說越能清晰的理清官家的思路，不得不又一次被官家的謀略折服。
縱觀官家歷次操作，都是這樣一環扣一環的推進。
“富相恐怕都言中了。聽聞皇家那個趙琴已經北上，而大理礦城的副城主劉彥文，還有懷州石炭礦…～就是叛軍籌建的那個石炭礦的副職也北上了，甚至工坊城的水泥廠也有工匠抽調北上了！”
“這些地方朝廷總是插不進手，那怕朝臣們很多在裡面有利益，可誰都插不上手，是完全效忠於官家的地盤。”
文彥博悠悠的說着，好像是在助證着富弼的說法。
“從一開始，官家與各家的協議就把權限明確了，不得參與是重點條款。如果說在那時候官家就已經爲現在埋伏筆，我還是不太相信的。”
富弼看了一眼文彥博。
“有什麼不敢相信？事實上就是這樣。當初萬尹山演習，我作爲旁觀者，就已經能感覺到官家在謀略方面的大格局了。”
“寬夫，倘若官家在早先拉攏朝廷各方勢力投資大理礦城時，沒有限定參與的權限，你覺得如今雲應四州會是怎樣？工坊城會不會像當今這般興旺？”
“看看官家這些年的運作，廣南錳礦，大理銅鐵礦，工坊城的各種作坊，這些收益在各家各戶都幾乎能佔據四成強，誰捨得違反協議而丟棄？”
“再說了，每年一次的財務公告，清清楚楚的，不存在任何紕漏，有什麼理由去針對這樣的模式？”
“這樣說吧，雲應四州的礦城資源，那怕官家出讓的利益不大，而仍然是這樣的架構來運作，朝臣們一樣沒意見。”
他富弼也不會有意見，這是可以讓家族昌盛興旺的事，誰又能拒絕？