一切都平靜下來後，賀蘭敏之也開始做事。雖然近半年來兵部沒有正主，但因爲有岑長倩這位能力不錯的兵部侍郎代爲負責事兒，一切事務都處理的井井有條，讓賀蘭敏之頗爲滿意。
現已經沒有了戰事，兵部要負責的事少了很多，賀蘭敏之準備推行兵制改革。如今大唐兵員的構成以府兵爲主，這樣雖然可以有很大程度上減輕朝廷的負擔，但軍隊的戰鬥力還是受到很大影響的，賀蘭敏之準備推行募兵制。後世時候軍隊全是募兵制，士兵有系統、足夠的訓練，軍官得到過正規的培訓。要想讓大唐軍隊的戰鬥力有一定程度的提高，而不是走下坡路，這一點是必須要做的。
但要真正推行募兵制，困難還是不少，至少要得到李治和武則天的支持才行，這是最基本的。還要在朝會上說服大部的大臣。要是朝會時候反對的大臣據多，即使李治或者武則天強力支持他去做，做起事來也非常有難度，阻力非常大的。要想讓大臣們都支持，特別是身居相位的那些人不反對，必須得找出必須如此做的理由，這需要費一定的時間和精力去做。
我大唐軍隊在這些年沒遭遇過敗績，這應該是持不同意見那些大臣反對的理由之一。我大唐軍隊以現在這樣的募集方式得來的兵員都打遍天下無敵手，那何必再進行改革呢？想到這。賀蘭敏之只能搖頭苦笑，要是我大唐軍隊遭遇一次敗績，那再臨時抱佛腳做什麼兵制的改革，已經遲了一步，一切都必須未雨綢繆，事先做準備纔可。賀蘭敏之打定主意，他要逐個去遊說位列政事堂的宰相，讓他們支持他的決定。他知道，已經任侍中職的裴行儉肯定會支持的，但其他的人卻不一定了。
賀蘭敏之雖然領兵部尚書職。但後面沒掛上個同中書門下三品，就只能暫時與政事堂無緣，商量一些很重要的朝務時候，他不一定有資格參加。他期待不久的某一天官職後面能掛上這一串說明，以能在朝堂上有更大的發言權。郡王的爵都已經落到頭上了，再得宰相的職位，也不太過分的吧？
賀蘭敏之清楚，兵制改革的事不能急。只能慢慢來，兵部現在主要關注的事還是吐蕃高原。
阿史那道真依然率軍駐守在邏些城近，雖然他手下的一些將領如李多祚等人已經離一部分人馬回京，但他手上依然還有五萬左右人馬。正是有這數萬人馬，才威服住了吐蕃貴族及部落頭人，平定了時起彼伏的叛亂。吐蕃人慢慢被收拾“聽話”了！
現在大唐軍隊是以“維護吐蕃穩定”的理由駐紮在邏些城的。幾年過去，吐蕃境內已經慢慢平靜下來，再以此理由駐軍有點勉爲其難了，得想出另外的法子來。
其實如何統治後世時候被稱爲青藏高原的這塊廣闊土地，賀蘭敏之已經有了不錯的想法。那就是實際佔領。但這個想法並不太被其他人認同，連狄仁傑、張柬之等人也是如此，他們隨軍進入過青海，被那裡的惡劣環境及嚴寒的天氣嚇到過，他們也認爲這些不毛之地佔之沒用，我軍取得軍事勝利後。應該帶着戰利品及俘虜凱旋，不要再駐軍在邏些城。賀蘭敏之費了很大的勁纔將他們說服，他想着接下來他要說服更多的人，當然首要要說服的就是武則天——
“姨母，敏之覺得應該在原吐蕃的領地上建一個大都護府，由朝廷任命官員管理大都護府之事，徹底解決吐蕃的問題!”賀蘭敏之在某一天的朝會結束後，直接跟着武則天回仙居殿。進殿後馬上把他的想法提了出來，“我大軍花了幾年時間，將吐蕃國內各勢力梳理了遍，吐蕃的事務基本解決了，敏之覺得應該有個最終的決定了!朝廷可以想辦法讓杜鬆芒波傑自願除國內附……”
芒鬆芒贊體弱，在幾個月前病逝，他的兒子杜鬆芒波傑接替贊普位。杜鬆芒波傑年幼，今年才六歲，還是個沒有任何主見的孩子，朝事全由阿史那道真及杜鬆芒波傑的母親赤馬類，還有新任的大論論巖負責。論巖是位親大唐的吐蕃人，赤馬類雖然是個有主見的女人，但到底是個女流之輩，又年輕，相信她不敢逆着阿史那道真及論巖的建議行事的。
武則天聽了後一副若有所思的樣子，然後點點頭，“唔，說的不錯，只是不知道吐蕃人會不會甘願內附？!”
“姨母，有阿史那道真將軍的五萬大軍鎮守着，吐蕃人不甘願也得聽從，他們的大部有戰力的軍戶都成了我大唐的俘虜，他們即使想戰，以何而戰？”說到這一點，賀蘭敏之挺是得意。
因他的強烈要求，吐蕃的數十萬戰俘全被押回內地，爲大唐的基礎建議添磚加瓦去了。在戰後朝臣們曾爲如何安置這些吐蕃戰俘而爭議過，大多的意見就是參考以前那樣，將他們安置在什麼地方，就如當初安置突厥降衆一樣。武則天來徵詢過賀蘭敏之的意見，賀蘭敏之表示強烈的反對。
他建議武則天將被俘的吐蕃戰俘以“戰俘”的身份安置，讓他們爲大唐修路，挖運河等需要徵集大量勞役的體力活貢獻勞動去。這些是免費的勞動力，他們也是戰俘，要進行改造的，就讓他們在勞動中改造吧!武則天最後同意了賀蘭敏之的提議，令一部吐蕃人疏浚運河，一部分戰俘修築從洛陽到長安的官道去了。數十萬原吐蕃大軍的主力被強制勞動，吐蕃國內不可能一下子補充這些軍戶，再加上各部落又被逐漸分化，想要對抗我大唐數萬大軍，談何容易。
阿史那道真送過來的報告中說明，國爲吐蕃各部落青壯年男丁極度缺乏，一些部落頭領爲自保領地，拼命地巴結我大唐主將，期望能在勢力重新劃分之時能得到好處，而不是採取與我大唐對抗的態度。吐蕃貴族態度上這樣的變化說明了他們一定程度上已經慢慢認可我大唐軍隊對其的佔領。
賀蘭敏之將這些理由說了出來後，再說道：“姨母，據這些情況的分析，敏之覺得只要再威嚇一下杜鬆芒波傑及他的母親，他們一定要上表講求內附的，那樣我大唐就可以順勢除吐蕃國，在原吐蕃地設立大都護府，派大臣直接治理……歸附的一些原吐蕃將領不少，可以讓他們表個態什麼的……”
“敏之，你所說的有理，姨母贊同你的提議，待明日朝會上，你就提出此議，讓衆臣們討論一下，相信你能說服羣臣的!”武則天說着，露出一個嫵媚的笑容：“敏之，姨母會全力支持你的!”
“多謝姨母!”賀蘭敏之大喜，想不到武則天沒加什麼考慮就同意了他的提議，“姨母，敏之回去後一定再細細想想，寫一份詳細的奏表上來讓姨母過目!”
“嗯，這也好!”武則天點頭贊同。
“姨母…敏之還有一件事想再和你說，就是關於兵制改革的事!”
賀蘭敏之剛想說另外一件事，哪知道武則天卻擺擺手，示意他不要再往下說了，“敏之，這事姨母已經知道了，姨母贊同你提的兵制改革方案的，只要你覺得時機成熟了，就可以拿出來朝議……今日姨母乏了，你替姨母按捏一下身子吧!”說着武則天露出一個更挑逗人的笑容，站起身拉住賀蘭敏之的手，“敏之，隨姨母到內室去吧，你有什麼事要說就一邊替姨母按捏，一邊說，好不好？”
“那好吧，敏之一定好好服侍姨母!”
這些天，武則天需求非常多，時常召賀蘭敏之過去密議事，基本上每次都要和賀蘭敏之纏綿一番，甚至梅開幾度，而賀蘭敏之也從前幾天的一點排斥，到後來的坦然如初。與他歡好的這個女人年齡雖然大了一點，但身體還年輕，並且這些年是完全屬於他的，這一點足夠讓他自傲並珍惜了。
也因爲賀蘭敏之的滋潤，武則天的氣色變得很好了，好似一下子年輕了幾歲，肌膚都柔滑了很多，連武團兒都一個勁地稱讚天后娘娘的氣色好，這讓武則天更加貪戀賀蘭敏之的“疼愛”。
幸好賀蘭敏之有一身好身板，正自年輕，精力也旺盛，這麼多的女人也能對付過去。
在賀蘭敏之隨武則天走進內室後，這個原本矜持的女人神情馬上變了，從原先高貴威嚴的皇后，變成了一位蕩女，身心需要男人安慰的飢渴女人，表現的非常主動。而賀蘭敏之並不需要太多的動作，差不多隻要舒服地躺在榻上，享受着武則天的特殊服務即可——
忙忙碌碌的日子過的更快，轉眼秋天就過去，冬天來臨了。
如何處置吐蕃的事務最終以裴行儉和賀蘭敏之的提議被採納，隨後朝廷發佈詔令，應吐蕃贊普杜鬆芒波傑的內附請求，除吐蕃國，在其地設立西寧大都護府，以杜鬆芒波傑爲西寧大都護，阿史那道真副之，並在其下設置數個都督府，各都督府及州縣官員暫時由原吐蕃頭領擔任。
這一件大事並沒費什麼波折就完成了，賀蘭敏之非常有成就感。，他期待着一切事務都能如他願般向着好的那一方面發展，不要出現讓人驚異的事，他想安安靜靜地過個年。
但驚異的事還是發生了，在一個天氣陰暗，似將要下大雪的下午，郡王府外面來了幾位特殊的客人，他們的出現打破了賀蘭敏之府上的平靜!